同志们：
刚才，我们收听收看了全省甲型H1N1流感防控和食品安全监管工作电视电话会议，会议对做好国庆节前后甲型H1N1流感防控和食品安全监管工作进行了安排部署。下面，我就贯彻落实全省会议精神，进一步做好我市的这两项工作讲三点意见。
一、提高认识，强化措施，扎实做好甲型H1N1流感防控工作 自9月4日我市发生甲型H1N1流感疫情后，市委、市政府高度重视，市委常委会、市政府常务会专门听取甲型H1N1流感防控工作情况汇报，安排部署防控工作。XX书记多次听取汇报，XX市长第一时间赶赴现场，多次召开专题会议，指导防控和治疗工作，要求立即启动防控预案，迅速采取切实有效的措施，严防疫情蔓延。通过前一阶段大家的共同努力，全市的甲型H1N1流感防控工作有力、有序、有效，取得了阶段性的成果。同时，我们也要清醒地看到，我市防控工作面临的形势依然十分严峻，建国60周年**临近，做好全市甲型H1N1流感防控工作显得尤为重要。
（一）认识要再提高 从目前的情况看，甲型H1N1流感疫情已得到妥善处置，群众反应平静，社会大局稳定。截止9月27日，全市共确诊甲型H1N1流感病例37例。其中住院治疗34例，已治愈出院33例；
正在住院治疗1例，病情稳定；
居家治疗3例，均已痊愈解除隔离；
无重症病例和死亡病例，未发生医务人员院内感染。但是，对下一阶段的甲型H1N1流感防控工作仍然不能掉以轻心，甲型H1N1 流感是当前社会高度关注的重大公共卫生事件，做好防控工作，事关人民群众的健康和生命安全，事关保增长、保民生、保稳定的大局，特别是在双节即将来临之际，各级各部门一定要从讲政治、讲大局的高度，切实把防控工作摆在更加突出的位置，防止出现麻痹思想和松懈情绪。要本着对老百姓负责的态度，完善联防联控工作机制，对整个防控工作进行再检查、再部署、再落实，把各项工作做细、做实、做好，进一步提高防控工作能力和水平，坚决打好防控甲型H1N1流感的狙击战，坚决防止国庆节前后甲型H1N1流感在我市集中暴发、区域性蔓延。
（二）措施要再强化 甲型H1N1流感防控工作既是重大的公共卫生问题，更是重大的经济和民生问题。各级各部门要遵循高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置的原则，切实加强领导，完善工作机制，加大经费投入。坚持实施“外堵输入、内防扩散、”的防控策略，采取综合防范措施，最大限度地延缓甲型H1N1流感疫情的扩散速度和流行强度，减少疫情对我市经济社会发展的影响，保证正常的生产生活秩序。
一要突出防控重点。随着疫情的变化，要把甲型H1N1流感防控工作的重点转移到“减少二代病例、严防区传播、加强重症救治、应对疫情变化”上来，当务之急是要突出抓好重点时期、重点地区（场所）、重点人群和重点环节的疫情防控。当前，防控的重点是学校。全市各级各类学校、托幼机构都要做好空气流通、卫生打扫药水喷洒、定期检查等工作，特别要落实学生晨检、因病缺课登记随访等疫情防控措施，发现发热病人要严格、及时、有效地采取隔离措施，对隔离患者，卫生部门要安排医疗、疾控中心要做好病人的治疗和病情监测。切实做到早发现、早报告、早诊断、早治疗，确保不发生疫情群体性暴发和区域性蔓延流行。
二要做好医疗救治。各定点医院要进一步完善医疗救治方案，加强医务人员培训，预留足够床位，做好呼吸机、药品、防护用品等必需医疗物资储备。要实行分级分类救治原则，轻症病例由定点医院按照有关规定，结合患者病情，征得患者同意后，可采取居家隔离治疗措施，对居家隔离的患者，当地卫生行政部门要安排医疗、疾控部门做好病人的医疗和疫情监测工作，一旦发现病情加重，要立即转送定点医院。需要住院治疗的要由定点医院集中收治，重症病例原则上要送往三级综合医院进行救治。要通过有效的医疗救治，努力实现无重症病例、无死亡病例、无医务人员院内感染的目标。
三要加强宣传引导。要加强甲型H1N1流感防控知识的宣传，采取宣传报道、编辑通俗易记的防范常识、专家讲座、答记者问等方式，积极开展甲型H1N1流感预防知识的健康教育，对群众进行防治知识普及，提高群众的自我保护意识和防护能力。要宣传引导广大群众正确认识甲型H1N1流感的可防可控可治性，避免产生恐慌心理，确保社会稳定。要大力宣传各级党委、政府防控甲型H1N1流感的措施和成效，增强公众战胜甲型H1N1流感的信心。要大力开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，动员群众搞好环境卫生，积极参与社会性防控工作。家长要做好对学生的监护，尽量减少到疫区、密集场所活动，切实做好国庆放假期间的防控工作。
四要提高防控能力。要做好应对甲型H1N1流感大流行的充分准备，重点抓好疾病中心应急指挥信息系统建设、重点传染病院（区）建设、重点实验室关键检验检测设备配置，进一步提高应急快速反应能力和检验检测水平。要加强信息报送和发布工作，继续落实日报告、即报告和24小时值班制度，发生重要疫情和遇到紧急情况，要保证在第一时间作出报告，为处置工作赢得时间、赢得主动，绝不能迟报、瞒报、漏报。
（三）责任要再落实 一要落实属地责任。各县区、管理区、开发区要在市甲型H1N1流感防控工作领导小组的统一指挥下，认真履行属地防控职责，建立健全职责明确、行为规范、运转有效的指挥体系、医疗救治体系和监督管理体系，做好人员、技术、设施设备和物资保障工作。根据疫情变化，及时提出防控要求，做出相应部署。积极发挥工作方案和应急预案的作用，严格实行联防联控，确保防控不留死角。
二要落实部门责任。市甲型H1N1流感防控工作领导小组各成员单位要严格按照市长办公会议纪要〔2009〕20号确定的职责，各司其职，各负其责，协调联动，形成群防群控，齐抓共管的防控工作机制。
三要落实单位责任。全市各机关、社会团体、企事业单位和其他组织，都要严格执行传染病防治法律法规和市委、市政府有关工作部署，主要负责人负总责，严防甲型H1N1流感在本单位传播和暴发。要落实卫生行政部门和行业主管部门提出的各项防控措施，发现流感样病例及时报告，为病人密切接触者居家医学观察提供生活保障。
二、突出重点，明确任务，抓好食品安全监管工作 我市认真宣传贯彻《食品安全法》，大力实施食品安全整治工作，取得了明显成效。9月10日全省全市三秋生产暨食品安全工作电视电话会议召开之后，我市迅速组织开展了食品安全督查工作，省食品安全督查组于9月11日和9月23日两次来我市检查，对我市食品安全监管工作给予了充分肯定。建国60周年庆祝活动和中秋佳节将至，大家要进一步认清形势，本着对党和人民群众高度负责的精神，采取更加切实有效的措施，把食品安全这项关系国计民生的工作抓好、抓实、抓出成效。
（一）要充分认识意义 食品安全意义重大，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会的稳定，关系到经济的发展。民以食为天，饮食是人的第一需要，有毒、有害的食品会危害人体，甚至危及人的生命。近年来，党中央、国务院就加强食品安全，确保人民身体健康和生命安全，做出了许多重大的部署，对各食品安全监管部门提出了更高的要求。因此，全市食品安全委员会各成员单位一定要认真学习，进一步增强做好食品安全监管工作的紧迫感、责任感、使命感和光荣感，把为民执政，为群众健康负责，为经济平稳、健康发展服务作为各部门的紧迫任务，努力提高监管能力，不辜负党和人民的重托，将我们所担负的职能落到实处。
（二）要明确工作任务 一要明确目标。要以创建食品安全市为目标，在全市范围内开展以市、县、乡为单位的创建活动。要明确重点，在抓好所有食品企业自查、普查、抽查、督查基础上，重点抓好对食品工业企业和农业产业化龙头企业的检查，切实做到更严更细、更深更实。要明确时间要求，要集中时间、集中精力抓好食品安全各项工作。要明确关键点，坚持生产、流通、消费三个环节一起抓，坚决消除食品安全隐患；
坚持原料关口、生产关口、出厂销售关口三个关口一起抓，坚决保证食品质量安全。要明确要求，坚持一手抓安全，一手抓发展，严把质量关，在安全的前提下推动食品工业又好又快发展。
二要加强宣传。质检、卫生、食品药品监管、工商等部门要通过多种渠道，定期公布我市食品安全质量检验情况，大力宣传我市的安全食品，主动引导广大消费者建立对我市安全、优质、合格食品的消费信心。各新闻媒体要加大宣传力度，制作专题专栏，对质量监督检验部门深入企业进行深入跟踪报道，向广大消费者宣传我市食品安全工作的情况，引导消费者放心消费、安全消费。
三要强化企业的责任意识。食品企业是决定食品药品安全的第一道关口，要强化质量意识、责任意识，规范企业生产经营行为，促使企业真正成为食品安全的第一责任人。各有关部门要坚持“查、治、管、扶、建”有机结合、同步进行，在严格依法监管的同时，促进企业的规范和发展，提高企业质量安全管理食品，督促其承担社会责任，坚决杜绝不合格原料进厂进店、不合格产品出厂出店。要建立企业诚信档案，对生产经营假冒伪劣食品的要列入“黑名单”，对情节严重、屡教不改的要予以曝光，逐出市场，依法严惩。
（三）要加强协调配合 食品产业链条长、环节多，加强安全监管，需要各有关部门的密切配合。要继续坚持政府负总责的原则。各级政府要不断完善工作机制，定期分析研究本地的食品药品安全状况，制定对策措施，认真抓好落实，支持监管职能部门正确履行职责，为开展工作创造良好条件。各职能部门要各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，认真履行好监管职能，形成强大的、立体的、全方位的监管工作格局。
三、加强领导，确保甲型H1N1流感防控和食品安全监管工作取得实效 一要加强组织领导。从防治非典、防汛抗洪到抗震救灾，实践一再证明，领导重视对于战胜突如其来的疫情，具有至关重要的作用。要切实加强甲型H1N1流感防控和食品安全监管工作的组织领导，牢固树立大局意识和政治意识，将这两项工作摆上重要议事日程，政府主要领导要亲自抓、负总责，要深入一线，靠前指挥，及时掌握情况，加强工作部署，拨付专项经费，保障工作有序开展，及时协调解决工作中的困难和问题，建立科学高效的工作机制，确保各项工作措施落到实处。
二要加强责任追究。打好甲型H1N1流感疫情阻击战、防御战，抓好食品监管工作，是对我们执政能力的严峻考验，是各级政府、各有关部门的重要责任，也是学习实践科学发展观的重要体现。要严格实行工作责任制和责任追究制，根据中央、省对党政领导干部实行问责制的有关规定，凡在疫情防控决策中出现严重失误，造成重大损失或者恶劣影响的，或者因防控救治工作失职，未及时采取有效防控措施，导致疫情传播、扩散，造成严重后果、重大损失或者恶劣影响的，要对有关责任人员依法问责，视情节给予党纪政纪处分；
涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。对不依法履行疫情通报、报告或公布职责，隐瞒、谎报、缓报、漏报疫情的，或者部门履行职能不到位、推诿扯皮的，也要给予相应的责任追究。
三要加强督促检查。下一步，市政府将进一步加大督促检查力度，通过督查及时发现问题，找准薄弱环节，督促抓好整改。各县区也要加强督促检查，及时发现和解决防控工作中存在的困难和问题，确保市委市政府的工作部署和各项防控措施在每一个地区、每一个部门、每一个环节都能得到不折不扣的落实。
同志们，我市的甲型流感防控工作已由临战阶段转入实战阶段，时间就是命令，责任重于**。做好甲型H1N1流感防控和食品安全监管工作事关全局，责任重大，我们要以高度的政治责任感和使命感，沉着应对，积极行动，扎实做好工作，坚决防止疫情扩散，强化食品安全监管，为保障我市人民群众身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定作出积极贡献！ 谢谢大家！ ? ? ?