抢抓机遇??? 争创优势 努力开创全乡经济社会发展新局面 全乡两级干部会议领导讲话稿 同志们：
这次我们召开全乡两级干部会议，就是要全面贯彻落实翁旗第十二届党代会第二次会议和旗第十五届人民代表大会第四次会议精神，回顾总结2009年工作，深入分析全乡经济社会发展面临的形势和任务，查找存在的问题和不足，充分挖掘发展的潜力和优势，坚定乘势而上、加快发展的信心，团结和动员全乡各级党组织、广大党员和各族干部群众，创新发展思路、放宽发展视野、抢抓发展机遇、争创发展优势，努力开创全乡经济社会持续快速发展的新局面。
一、认清形势，在新的起点上谋划发展 2009年，乡党委、政府坚持以“工业强乡、生态立乡、产业富民”这一发展战略，以强乡、富民为目标，全乡经济和社会各项事业得到了快速发展。财政收入完成450万元，完成任务的125%；
农民人均纯收入达到4540元；
完成社会总产值2.43亿元，其中农业总产值实现9250.6万元，工业总产值0.8亿元；
牧业年度家畜存栏3万头（只），其中育肥牛存栏1000头以上。
工业发展势头强劲。2009年，全乡固定资产投资累计完成1.3亿元，完成任务的436%，招商引资到位资金1.32亿元，完成任务的440%。
农牧业产业化进程明显加快。2009年，全乡在原有冷棚面积种植的基础上，新发展冷棚200亩，日光温室1200亩。共种植烤烟465亩，甜菜3200亩，玉米制种3700亩。大力发展畜牧业，重点推进育肥牛产业，共发展育肥牛1000头以上。2009年，蛋鸡存栏8万多羽，生猪存栏10000口。
城乡基础建设不断加强。投资418万元维修和新打配机电井82眼，埋设低压管道18000延长米，保证了全乡4.2万亩水浇地的正常用水。投资240多万元，完成5处人畜饮水工程，解决了4642人，近2万头（只）牲畜的饮水困难问题。同时大力发展节水灌溉，兴修小型农田水利设施，实施坡改梯、旱改水工程4000亩。投资1400万元的*****变电所已开工建设，2010年夏浇前交付使用，将满足全乡的用电需求。新开发信用社办公楼一处，对党政综合楼进行了整体装修，并加强了政府院内及东出口的硬化、美化工程，在东出口街道新安装路灯24盏，同时还启动了“乡情园”东侧“**生态园”建设。完成人工造林7300亩，实现生态保护面积2.6万亩，完成小流域综合治理1.5万亩。
社会事业协调发展。完善了小学、幼儿园教育布局，办学条件得到进一步改善。完成了公共卫生服务体系和农村合作医疗服务网络建设，卫生基础设施建设得到加强，乡村医疗卫生硬件建设水平进一步提高。广播电视、计划生育等各项事业都取得了明显进步。认真做好民政救灾和社会救助工作，维护了社会稳定。
党的建设和民主法制建设取得新的成效。深入开展了学习实践科学发展观活动，并取得成效。加强了基层领导班子和党员干部队伍建设，通过创新党建工作，围绕经济抓发展、抓好党建促发展，为我乡经济的发展提供坚强的政治保证。认真落实党风廉政建设责任制，不断强化反腐倡廉预防体系建设，加大纠风减负力度，党风、政风和社会风气进一步好转。深入开展了社会治安综合治理工作，有效遏制了“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的破坏活动。人大工作围绕改革、发展、稳定的大局，充分履行职能，积极参政议政，发挥了凝聚人心、促进发展的积极作用。高度重视信访工作，许多热点难点问题得到了妥善解决。武装、工青妇、老干部等部门创造性的开展工作，都发挥了维护稳定、促进发展的积极作用。
一年来，全乡各行各业都取得了可喜的成绩，在此，我代表乡党委、政府向刚刚在2009年度各项工作中涌现出的先进单位和先进工作者表示最热烈的祝贺！同时，也要向为全乡工作做出贡献的广大干部群众、各界人士表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题和不足。主要是财政增收的项目少，招商引资的项目少，落户的工业项目少，上规模、上水平、拉动力大的项目更少，支柱产业尚未形成；
经济优势、产业龙头、财源支柱远没有形成。对我们来讲，这既是压力，也是动力，必须集中力量加以解决。
回顾过去一年的工作，肯定成绩，是为了鼓舞我们前进的士气，坚定我们发展的信心；
查找不足，是为了增强我们的危机感和紧迫感，加快我们前进的动力。全乡上下一定要立足新起点，瞄准新目标，研究新举措，实现新突破，把全乡经济社会各项事业不断推向新阶段。
二、创新思维，全力推进经济社会跨越式发展 加快发展是贯穿我们各项工作的主旋律，也只有在加快发展中才能解决存在的各种问题。大家知道，对于我们乡来说，发展经济，没有什么明显的优势，看基础、地理条件，我们都远不如其他一些乡镇。面对周边乡镇的发展态势和激烈的竞争形势，我们别无选择，只有站在新的战略平台上抢抓发展机遇，争夺竞胜的主动权。
2010年全乡工作的指导思想：继续全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神以及中共翁旗第十二届党代会第二次会议和旗第十 五届人民代表大会第四次会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚定不移地抓住经济建设这个中心不动摇，坚定不移地推动科学发展不放松，围绕强力推动“设施农业产业带建设，打造产业富民”这一主线，以加工制造、矿山采选、工业崛起为重点，以招商引资和项目建设为推动工作的核心，以基础设施建设、生态建设、改善生存环境为保障，加快改革开放，着力改善民生，抓好生态文明，维护社会稳定，为实现******经济社会又好又快发展打下坚实基础。
主要奋斗目标：财政收入实现500万元；
农民人均纯收入达到5100元，比上年增加560元；
招商引资1.5亿元；
全乡国民生产总值达到2.7亿元。
为确保完成上述发展目标，2010年我们重点要做好以下几个方面工作：
（一）把工业做强 招商引资是解决*****资金短缺、工业发展滞后的瓶颈问题的捷径，从近几年招商情况看，由于受国际金融危机和我乡金属矿品位低，非金属矿杂质多的影响，我乡招商引资工作还处于缓慢的起步阶段，因此，今年要加大招商引资力度，在招商领域、招商办法以及招商责任上有所创新，力争招商工作有一个新的突破。
招商引资工作，仅靠我们几个领导抓，靠少数人的力量是远远不够的，必须把方方面面的力量调动起来，把方方面面的有利条件利用起来，让各个有效的环节都行动起来，形成合力。一是政府推动。创造良好的招商环境，制定招商引资奖励办法，落实责任人。二是要充分利用各种宣传阵地，在全乡范围内营造“言必谈招商、行必抓招商、责必联招商、功必论招商”的发展氛围。三是全民发动。就是要充分发动干部群众，提高全民招商的主动性和积极性，通过发挥各方面的主观能动性，多方联络，开辟出“以人引人、以人引资、以人引项目”的招商引资工作新局面。今年我乡招商引资的工作重点是，充分依托我乡矿产资源丰富的优势，发挥全乡1：50000矿产资源分布图的作用，重点开发三分地的**石和白**，培育壮大境内现有的四家采矿企业和七家探矿企业。
（二）把产业化做大 抓好生态建设这个立乡之本。我乡在90年代经过一窝蜂式的开荒，凡是能耕种的**、山沟能开的荒全开了，不能开荒种地的地方也被羊啃成了半荒漠化。由于近10年来的连续干旱，生长10多年的树木都逐步枯死了，新栽的树木活不了几棵，地下水位以每年至少 五米的速度下降，机电井打了新的干了旧的，全乡60%以上的人口面临饮水困难。面对这一实际情况，抓好生态建设已迫在眉睫。今年我乡在生态建设上，重点实施两手抓，一手抓禁牧，组建禁牧大队，实行专项推进，按照全旗农牧业经济工作会议上的要求，农区禁牧必须禁死的指示，我乡全境全年必须禁牧，禁牧大队必须采取严盯死守的办法，逐村逐自然营子蹲守，禁止出牧，同时，也要求村两委班子搞好调查摸底，配合禁牧大队搞好宣传，做好养畜户的工作。不具备舍饲条件的，劝其加快出栏，否则每被禁牧大队抓住一次，按照乡村两级干部考核办法，就给该村扣掉相应的分值和转移支付资金，年末兑现奖惩；
一手抓项目建设，努力完成以禁牧舍饲为重点的自然生态保护项目、以小流域综合治理为重点的水土流失保护项目、以经济林栽植为重点的公益林（个体林）养护项目、以沼气池为重点的农村新能源建设项目。从而实现经济效益、社会效益与生态效益的统一。
通过采取以上有效措施，利用5-10年以上的时间，再造解放营子秀美山川，还解放营子一片青山绿水。
壮大农业这个发展优势。农业是我乡经济和社会发展的基础，是实现农民增收致富的主要途径。推进农业产业化进程，首先，要做大做强设施农业，打造设施农业产业带。2010年元旦期间，乡党政班子放弃休息时间，到设施农业建设先进地区进行了考察学习，通过参观学习，我们认识到，在发展设施农业工作上，我们要进一步解放思想，采取措施，实行多元化投资战略，加大招商引资力度，借助外力、依靠内力，力争在设施农业建设上寻求更大突破。2010年，设施农业建设继续实行专项推进财政补贴，日光温室每亩纯棚面积补助6000元，够一定规模的负责免费打井配套；
春棚每亩纯棚面积补助1500元，够相当规模的争取免费打井配套；
进一步扩大设施农业种植面积。今年全乡计划新发展设施农业2000亩，其中老基地棚区扩建1000亩，打造占地面积1000亩的设施农业高科技园区一处。所有新建和扩建的设施农业项目区都实行契约化管理，签订合同，明确责任。对招商建设的设施农业科技园区实行挂牌 保护。其次是努力做好做优订单农业，打造特色农业产业带。坚持以市场为导向，以效益为中心，以区域化、规模化建设为重点，继续扩大巩固**村玉米种子繁育、二台营甜菜种植、泡子村大地蔬菜、梅林营村无籽西瓜、太合昌敖包村民组烤烟种植生产规模，2010年力争发展玉米制种5000亩，烤烟种植800亩，甜菜种植5000亩。第三是把陆地蔬菜种植作为农业和农民增收的重要产业来抓，2010年力争达到3000--5000亩。
突出畜牧业这个发展重点。我乡的畜牧业建设已取得了可喜的成绩，尤其是育肥牛产业，从我乡的“一牛不牛”到去年底育肥牛存栏1000头以上。我们要充分认清形势，抓住发展这个重点产业的机遇，以强化改良、改善品质为重点，依托现有的资源优势，面向市场，广泛宣传，进一步调动群众的积极性，结合封育禁牧和舍饲圈养，推动种养结合，大力发展农区畜禽业，真正把育肥牛产业做成最优、最强、最具增收潜力的富民产业。在抓好育肥牛养殖的同时，大力抓好生猪、蛋鸡养殖。2010年，全乡计划肉牛出栏2000头，生猪6月末存栏3万口，蛋鸡存栏15万只以上。
做活蔬菜、农副产品流通这个发展环节。随着我乡设施农业建设规模的不断扩大，蔬菜批发市场建设已成为制约设施农业发展的瓶颈，蔬菜批发市场建设已势在必行。我乡的蔬菜批发市场建成后，不仅能够带动我乡设施农业的发展，同时还可以带动三产的发展，又能繁荣本地区经济。今年党委、政府将积极向上级有关部门争取资金，力争将蔬菜批发市场建成。同时，继续发展和壮大农村经纪人队伍，巩固特色农产品集散地地位，着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业。
引导促进劳务输出业。劳务输出业已成为我乡群众增收的另一主导产业，随着我国经济的复苏，今年全国的劳动力需求会大大提高，为保证我乡外出务工人员的合法权益，乡里的劳务输出机构，将通过法律知识培训和有组织的输出等形式，保护我乡外出务工人员的合法权益，并为外出务工人员提供一切可能提供的便利条件，今年，全乡劳务输出至少8000人次以上 （三）把基础建设做硬 城镇建设。进一步绿化、美化、净化乡域整体环境，今年除绿化、美化每年的面积外，并将投资绿化、美化“**公园”，将“**公园”打造成群众理想的娱乐休闲场所。推进现有乡域改造工程，借助太杨线硬化工程的实施，积极争取上级有关部门支持和帮助，力争开通小学门前至*****设施农业项目区水泥路面工程，加大镇区垃圾处理力度，争取建设一处垃圾处理场。
水利设施建设。近十年来，我乡的降雨量少，地下水位下降，为了全乡群众的今后生产、生活，实施节水工程已是形势所迫，尤其是农业用水，要把高效节水浇灌作为一项革命性措施，放在农业基础设施建设的突出位置来抓，要千方百计加快做好现有水利设施的配套工程和节水改造工程，扩大浇灌面积。今年在生活用水上，通过整村推进项目和人畜安全饮水项目建设，重点解决太合昌村的川宝棚村民组、梅林营子村和新窝铺的胜利营村民组的人畜饮水问题，并积极争取其他人畜安全饮水工程早日开工建设，切实提高广大人民群众的生活质量 ，同时，也要积极争取新农村能源建设，力争完成300处能源沼气。
公路建设。协助旗里完成太杨线****段17.5公里公路硬化建设；
下大力量整修乡村两级道路，多方筹资，进一步提升解放营至常太沟、解放营至梧桐花、解放营至三杖房、新立屯至三杖房四条乡内主干道路的标准和质量，有效改善全乡的交通状况，改变由于交通条件差影响我乡经济发展的被动局面。
其他基础设施建设。争取在2010年夏浇前完成*****变电所建设工程，以满足全乡的用电需求。高标准完成**村、二台营子村设施农业区及三分地村的移民搬迁工程。
（四）把公益事业做好 优先发展教育事业，不断深化办学体制改革，引入先进的教育信息技术，加快教育事业发展进程。加大卫生基础设施投入与建设力度，提高突发卫生事件应急处理能力。认真做好计划生育工作，全面提高人口素质。加强广播电视传输体系建设，进一步提高广播电视的覆盖率和收视质量，提升广播电视服务水平。广泛开展群众性精神文明创建活动，大力推进行为文明、制度文明、社会环境整体文明，努力促进社会文明程度的提高和人的全面发展。积极开展民政救灾和社会救助工作，进一步完善农村 “五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系。
? 三、深入贯彻落实科学发展观，切实提高党的执政能力和执政水平 ? 我们要以科学发展观为指导，紧紧围绕经济工作的目标、任务和指导思想，把握党建工作的立足点，寻找党建工作的突破点，选准党建工作的着力点，以思想建设推动思维创新，以组织建设夯实基层基础，以作风建设密切党群关系，不断提高乡村两级干部的整体素质。
（一）完善制度，创新机制，推进组织工作规范化 1、严格干部考核。今年乡党委将继续完善乡村干部考核细则，使考核指标详实、量化、便于操作，专人负责，加强平时考核，用明确的责任和严格的考核调动每个干部的积极性，用明确的责任和严格的考核评判出每个干部的优劣，使每个干部人人肩上有担子，人人都有危机感。严格兑现奖惩，奖勤罚懒，实行工作实绩与奖金、评优、晋级、提拔使用相挂钩，从而强化竞争意识，形成争先恐后，你追我赶干工作的局面。
2、加强基层党组织建设。坚持开拓创新出亮点，实现基层组织建设的不断深化与发展。基层组织建设是一个动态的、发展的过程，需要不断适应形势要求加以改进提高，以体现其应有的时代性和创造性。对当前党员思维活跃、流动频繁带来的管理教育困难以及市场经济条件下改进基层组织设置、增强服务功能等问题，今年要大胆探索创新，制定切实可行、行之有效的方法和措施予以解决，同时注意总结、运用好新举措、新经验、新成果，努力把实践创新转化为理论创新。
一要强化党支部建设。首先要明确村党支部的领导核心地位，村委会及其成员必须服从党支部的领导，党支部领导和支持村委会及其成员开展工作；
其次是要求党支部书记要履行“班长”职责，把握好大方向，协调处理好各方面的关系，领导、指导、督促两委成员按照分工各司其职完成份内工作，又要紧密配合、团结协作完成临时分配的各项工作；
各两委成员要自觉履行职责，服从分配，做好各项工作，有意见多沟通，切忌当面不说、背后乱说、表面应承、背后捣鬼现象的出现。乡党委政府将切实加强对村班子考核和管理，对拒不执行党委政府决策部署以及不胜任工作的支部成员坚决予以组织调整，对村委会成员建议停止其工作，停发其工资，情节严重者直至启动罢免程序。
二要加强对党员的发展、教育、培训和管理工作。各村党支部今年七一必须至少发展2名以上党员，要求必须35岁以下、至少初中以上学历、具有致富领富能力的创业型人员。根据村级重大事务 “五步决策法”的要求，及时召开党员大会，一方面传达上级有关精神，另一方面充分利用党员电教设备组织党员学习党的方针政策，有条件的村还可以组织党员就某些产业外出参观学习，以此提高党员致富领富能力。有的人说学党的方针政策，这也太老生常谈了吧，那些空洞的理论和说教跟我没关系，有时间我还跟别人聊一会儿天哪，我才不学呢。我觉得这种认识是大错特错，政策是什么？用土话说穿了，就是利益分配的调整，如果你不去关注，你就只能跟在别人屁股后头捡残渣剩饭，就像很多人没及时了解掌握退耕还林政策一样，等你反应过来再想退耕，这项目没了。所以我们不但要组织党员学习的方针政策，我们乡村两级干部更要学习，并深刻领会。
3、创新机制，使党建工作日常化、规范化 一是实行乡党委会每月例会扩大会制度，每月都召开一次党委扩大会，吸收各村书记、主任及各站办所负责人参加，在听取上月工作进展及问题情况的汇报后，根据上级和本乡实际，对下个月工作做出安排部署，同时根据工作完成情况对乡村两级干部作出考核评价，纳入全年考核结果。二是对村级事务实行契约化管理，全面推行村级重大事务“五步决策法”，对集体资产承包、公共设施建设、产业发展、重点项目实施合同方式管理；
对班子 “任期目标承诺”和“年度目标承诺”，党员设岗定责、依岗承诺工作，涉及邻里关系、社会公德、治安防范等内容，采取签订协议的形式进行管理。
（二）围绕中心，服务大局，全力推进宣传思想和廉政建设 ? 科学技术是生产力，宣传思想工作也是生产力。我们要紧紧围绕全乡中心工作，为实现经济快速发展鼓劲、为创造招商引资环境造势、为创建和谐稳定社会尽责。宣传工作要发挥好舆论导向作用，通过采取多种方式，把广大干部群众的注意力吸引到谋划发展上来，把兴奋点集中到推动落实上来，在全乡上下营造真抓实干、谋事创业的良好氛围。要加大宣传报道力度，努力把乡党委、政府的决策部署，变成干部群众的思想共识和自觉行动，为全乡大发展、快发展提供有力支持。2010年宣传思想工作要继续实施专项推进，突出以经济建设为中心的宣传，为全乡四个文明建设提供强大的思想保证、智力支持和精神动力。
? 加强党风廉政建设，坚决惩治和预防腐败，是党的建设的一项重大举措，也是加强执政能力建设的一项重要任务。加强反腐倡廉建设，必须把思想道德建设作为第一道防线，坚持常抓不懈，警钟长鸣。我们要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的始终，在坚持民主集中制的基础上，自觉遵守《党内监督条例》，全面落实党风廉政建设责任制。
（三）各司其职，实施“四抓”，全力维护社会稳定 从责任落实抓起。干任何事情责任不落实，必然导致工作落不实。维护稳定这项工作也同样如此，必须从责任落实上抓起，责任落实首先要强化责任意识，即树立“稳定压倒一切”，责任重于泰山的思想认识，树立在其位、谋其政、司其职的角色意识，尤其是村党支部书记和村主任要切实负起第一责任人的责任，把陪访制扎扎实实落实到位，做到事事有人管，解决不了的事到乡里有人陪，坚决杜绝越级上访和集体上访的发生。实行责任追究制，哪里出问题就追究哪里的责任，该处理的处理，该惩罚的惩罚，只有这样才能产生压力和动力，把稳定工作抓好抓实。
从基层基础工作抓起。“基础不牢，地动山摇”。小稳定是大稳定的基础，局部稳定是大局稳定的基础，所以我们把坚持发展是硬道理，维护稳定是硬任务，群众满意是硬要求，作为我们执政的基础。首先，要按照分级负责，归口管理的原则落实责任。各单位、各村要对本单位、本地区中存在的不安定因素予以排查，认真履行工作职能，对存在的影响稳定的问题要限期解决。其次，要提高依法行政的水平。避免因执行政策偏差，操作不规范，决策失误而引发矛盾。在工作中直接与人民群众接触的执法人员和广大干部必须审慎而行，避免因工作作风粗暴或过激引发矛盾。
从源头治理工作抓起。要搞好稳定工作，就必须要从源头上抓起。争取工作的超前性、主动性，才能更好地把握稳定这个大局。一是要经常深入基层、深入实际，对事关社会稳定的各个热点问题、难点问题、敏感问题要进行调研、了解，掌握其产生的原因，分析解决问题的办法。二是要重视加强信访工作，严格落实维护稳定工作责任制，进一步健全完善社会矛盾纠纷排查调处机制，有些社会矛盾是要工作细致一点，处理主动一点，完全可以化解。各级干部不得推诿扯皮，激化矛盾，要妥善协调各方面的利益关系，依法及时合理的处理好群众反映的问题，对存在的问题不隐瞒、不回避，要果断处理，及时化解，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，从源头上遏制影响社会稳定因素的发生，全面推进平安建设。
从打击犯罪抓起。政法机关是维护国家安全，确保社会稳定的主要力量。打击和惩治犯罪是维护稳定的有效手段。实践证明，采取适时有效 “严打”整治，社会秩序就相对安定。因此，政法机关应当在党委的领导下，根据村情特点，哪里有问题就在哪里开展打击，什么问题突出就开展什么样的专项治理，始终保持“严打”态势，彻底铲除社会丑恶现 象，有效预防犯罪，确保我乡的经济社会发展有一个良好的社会稳定环境。
（四）保障措施 营造政通人和的政治环境。从乡党委做起，必须把凝心、聚力、团结作为我们的座右铭，时时刻刻保护好！呵护好！同时，也要求各村两委班子要锁定党委这一目标不放松！不走样！古人说得好“人心齐，泰山移”，就是这个道理，上行下效，把人民利益放在第一位，切实为广大人民群众办好事、办实事，同时，我们也要高度关注民生、民权，不断加强民主法制建设，保障人民民主权利，维护社会公平正义，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，努力形成党委依法执政，政府依法行政，公安、司法机关公平执法，人民群众知法守法的良好局面。坚持党管武装，重视国防建设，充分发挥青年、妇联等人民团体的桥梁纽带作用，凝聚起社会各界的智慧和力量，调动一切积极因素，投入到加快发展的实践中来，进一步营造奋发图强求发展，凝心聚力谋和谐的浓厚氛围。
营造文明和谐的社会环境。
十年树木，百年树人，百年大计，教育为本，今年我们积极争取小学危房改造项目，争取利用1-2年时间，把小学危房改造完毕，为小学生打造一个安全、温馨、舒适的学习生活环境，让地方党委、政府放心；
继续深化卫生事业改革，抓住国家公立医院和基本药物配送改革试点机会，积极争取试点，切实解决人民群众看病难、看病贵的问题，进一步加大新农合宣传力度，让新的政策更加深入人心，让人民群众切实享受改革开放发展成果，把社会各项事业做得更好，营造文明和谐的良好氛围。
营造健康向上的精神环境。
要充分发挥精神文明建设在构建和谐社会中的作用，深入开展群众性创建活动，引导全社会形成遵纪守法、诚实守信、创新创业、谅解宽容的社情民风。紧紧围绕建设社会主义新农村这条主线，积极推进社会主义新农村建设，依托生态移民搬迁、以工代赈、粮食增产项目、危房改造、农村能源项目等，着力研究上级政策和投资取向，进一步加大项目争取力度，努力改造乡村基础环境。借助今年自治区两个文明现场会在**召开之际，大力开展乡村两级环境治理工程，通过创建“文明村”、“文明一条街”，达到村容整洁、乡风文明。倡导健康向上的文明新风，坚决抵制低级腐朽的不文明习惯，借助旗对宣传 “四个一”活动为契机，积极配合旗外宣开展的“文明翁牛特”、“山水翁牛特”、 “魅力翁牛特”、 “活力翁牛特”文化采风活动。推动不同领域，不同方位的精神文明建设先进典型，通过典型宣传发挥示范带动作用，调动全社会参与精神文明建设的积极性，把全乡的精神文明建设不断引向深入。
营造高效务实的作风环境。首先，要从制度建设入手，以建立科学决策制度、民主议事制度和工作规范制度为重点，进一步强化乡村两级班子和全体干部的遵章守纪意识，提高班子的凝聚力和队伍的战斗力。坚持用制度管人、用制度管事的机制，近期乡党委、政府全面修订了《机关工作制度》、《财务管理制度》、《公务招待及食堂管理制度》及《乡村两级干部工作实绩考核办法》等，从而使我们的各项工作和每个干部的行为都有章可循、有条可依，村里也要建立相应制度，并遵照执行。今后，乡党委、政府的重大决策、人事任免、大额财政支出将严格遵照集体领导、民主决策的原则执行，为村里做表率。乡纪委也要指导督促村级做好相应的制度落实工作，重点抓好村务公开，保证村级各项工作的依法开展。其次，建立执行责任体系，实行八个专项推进，把工作任务、目标责任、奖惩明确到每个正副科级领导干部身上，实行科级领导干部包重点工作、包项目制度，各站、所、办也要把工作任务层层分解，落实到人，建立主体清晰、责任明确、权责利相统一的执行体系，保证每个人尽职尽责 ，高水平完成工作任务。第三，建立考核监督体系。今年，乡里将用新修订的《乡村两级干部工作实绩考核办法》考核乡村两级干部，力争通过有效的考核手段，真正使劳者有其酬，俊才脱颖出。政治上，树立正确的用人导向，凭业绩用干部；
经济上，加大实绩考核比重，适度拉大差距，绝不搞平均分配，并实行年末综合考评奖励和末位戒免谈话制度。第四，突出抓落实，用实际效果检验工作实绩。抓落实就是抓决策执行力，再好的决策落实走样，也不会收到预期的效果，我们的干部，尤其是领导干部，要学会抓落实，善于抓落实，带头抓落实，各项工作要以科学决策为基础，事中督查为补充，事后检查为依据，兑现奖惩为手段，完成工作为目标。抓好落实是检验我们工作好坏，干部能力高低的重要标准，是防止只喊不做，多喊少做，不喊不做的手段，只要工作落实抓得好，工作效果就明显，干部能力就凸显。因此我们要提倡真抓实干抓落实，坚决禁止华而不实的工作作风，使我们的干部要有专心谋事的成就感，努力形成全乡上下同心同德、同舟共济的发展格局。
同志们：面对新形势、新任务，我们必须把加快发展作为谋划工作的根本依据，把加快发展作为推进工作的根本动力，把加快发展作为检验工作的根本标准，抢抓机遇，争创 优势，推动全乡经济社会发展实现新跨越！ 21 ? ? 本文来自http://www.dxf5.com/