开展深入学习实践科学发展观活动以来，本人作为班子的主要负责人，积极参加科学发展观的学习、调研和大讨论活动，及时协调解决学习实践活动中遇到的各种问题，使我局的学习实践活动按计划、有步骤地顺利开展。进入分析检查阶段以来，按照学习实践活动实施方案和市委第四指导组的要求，我本人亲自主持召开了三场征求意见座谈会，广泛征求人大代表、政协委员、民主党派代表、政风行风评议代表、社区代表、科学发展观监督员和本局离退休老同志对局领导班子及环保工作的意见和建议，帮助查找问题。
对照科学发展观的要求，同时结合学习调研阶段和分析评论阶段征求到的意见和建议，我认为本人及班子主要存在十一个方面的问题。
个人方面：一是由于自己担任环保局长时间不长，加上平时事务性的工作较多，对环保政策法规和业务知识还缺乏系统性的学习。二是环保工作涉及面广，人民群众对环保工作的要求越来越高，环保部门的人力、物力、装备和权力范围都十分不相适应，因此在工作过程中常感到有些力不从心，无从下手，甚至有时产生畏难情绪。三是对科学发展观的深刻内涵认识还比较粗浅，在发展和保护遇到矛盾时，常感到困惑，特别是在建设项目环保审批方面，有时不知如何是好。四是在抓队伍建设方面，比较依赖于干部职工个人的自觉性，对干部队伍中的一些不良现象，提醒的多，处理的少，久而久之，给人感觉有些制度形同虚设，没有得到很好的贯彻执行。五是对干部职工关心不够，平时比较注重安排和布置工作，对个人的思想动态和需要了解的少了些。
班子方面：一是领导班子的表率作用没有得到充分发挥，队伍学习氛围不够浓厚。二是缺乏调动干部职工积极性的有效办法，整体上干工作的积极性、主动性不强，存在疲于应付、得过且过、甚至互相推诿扯皮的现象。三是队伍管理比较松懈，一些规章制度执行不够到位。四是工作作风有待于进一步转变。五是对基层的指导不够。六是推动工作、协调解决环保突出问题的思路不够清晰，破解难题的办法、手段凾需创新，能力有待于进一步提高，具体表现在以下五个方面：
第一，全市化学需氧量虽然实现中期减排目标，但2008年度任务没有完成。工业COD减排潜力非常有限，各县（市）污水处理厂和工业园区污水集中处理设施建设严重滞后。全市2009年和“十一五”COD减排目标任务完成形势十分严峻。
第二，流域水环境质量总体有所改善，但部分水域环境质量呈恶化趋势。九龙江流域水质下降，中心城市内河、武平象洞溪、汀江黄潭河和旧县河以及上杭县中都乡因畜禽养殖废水、垃圾和生活污水污染，水环境质量呈恶化趋势，上杭古田小塑料米、小造纸厂屡禁不止。饮用水源保护区日常管理还不到位，存在人为活动、养殖业废水、饮服业废水污染隐患，漳平铁路水厂一级保护区内还存在畜禽养殖场。
第三、中心城市空气环境质量虽然首次达到功能区要求，但环境质量与人民群众的要求还有差距，稳定达标任务还十分艰巨。一重山范围内矿山企业、“八小”作坊、建筑施工、道路扬尘和机动车尾气以及饮服业油烟污染还比较突出；
建筑施工、“三厅”和社会生活噪声群众反映强烈。
第四，环境执法监督虽然得到加强，但环境监测、执法监督能力和环保基础工作仍较薄弱，环保队伍人员少、任务重的矛盾相当突出。一是环境执法监管能力总体上仍然滞后，环保部门的执法装备和能力与所承担的执法任务还不匹配，基层环境监察、监测人员少、装备差、经费缺的问题突出。二是核与辐射环境监管能力十分薄弱。三是环境执法工作还不到位，一些突出环境污染问题还得不到有效解决。四是环境管理还比较粗放，污染源动态数据库还未建立，对准确判断环境形势、实施科学管理、加强执法监管造成一定影响。
第五，环保机构和人员向镇、村一级延伸问题长期得不到解决，这种缺腿现象造成环保工作很难向镇、村一级推开，农村环境污染问题日益严重。
针对上述的问题，我们要以这次开展深入学习实践科学发展观活动为契机，切实加强领导班子、领导干部作风建设，努力开创环保工作新局面。
一、把开展深入学习实践活动作为当前首要政治任务切实抓紧抓好 开展深入学习实践活动是用中国特色社会主义理论体系武装全体党员的重大举措，班子成员和我本人都要高度重视，精心组织，要以认真负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，认真谋划，落实责任，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。坚持科学指导，统筹兼顾，把开展学习实践活动与贯彻落实中央、省委、市委一系列重大部署紧密结合起来，与完成污染减排、饮用水保护、流域整治为龙头的各项工作任务结合起来，把学习实践活动的成效体现到解决实际问题、促进各项工作上，用各项工作的实际效果来衡量和检验学习实践活动的成效。
二、按“落实四求先行、构建生态龙岩”的主题要求，以“推进污染减排，保障环境安全”为载体，扎扎实实做好各项工作，切实解决影响科学发展和群众反映的突出问题 1、加快解决影响和制约经济社会发展的突出环境问题。
推进九龙江、汀江（梅江）、闽江水污染整治 一是强化养殖业污染治理。二是加强沿江生活污染防治。三是着力促进生态平衡。四是建立水质交接断面责任追究制。
切实抓好饮水源保护 完善县、乡二级集中式饮用水源保护区的划定，建立长效管理机制，落实饮用水源保护区制度，加强饮用水水源地环境管理，强化饮用水水源水质监测，切实掌握饮用水水源水质状况。
从严控制工业污染排放 切实遏制落后生产工艺、技术和产能反弹，严格控制建设排放氨氮、总磷等为主要污染物的重污染项目和有毒有害物质的项目，督促加快各类工业园区建成污水处理厂或将污水接入城镇污水处理厂。
持续推进中心城市环境综合整治 进一步加强中心城市上游养殖业废水、生活污水、垃圾处理；
加快污染企业关闭搬迁进度，进一步加大对餐饮业油烟污染、燃煤污染整治力度，规范废弃油脂的收集、加工、利用行为，防治废弃油脂对水体的污染。加强对建筑施工、社会生活、机动车、工业生产和商业经营活动噪声污染的监督管理，整治噪声污染工作。
狠抓污染减排 一是围绕扩内需的要求，进一步督促各县（市）政府加快污水处理厂建设。二是关停、淘汰小造纸、小化工、小冶炼等小企业，坚决遏止“两高一资”企业。三是持续开展污染治理设施核查督查。四是强化政府第一责任人责任，强化企业减排主体责任，强化部门齐抓共管的责任。
积极开展环保专项行动 进一步加大环境执法力度，严格防范以扩内需保增长为借口的盲目投资冲动，坚决防止新一轮高耗能、高污染、低水平重复建设，积极防范环境风险，着力解决一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，为推动经济平稳较快发展提供有力的环境执法保障。
2、以服务项目为抓手，推动龙岩又好又快发展。
严格建设项目环境准入 一是对不符合国家产业政策、不能达标排放、不符合功能区要求的项目，坚决不予审批。二是严格总量控制要求，把有限的总量用于符合国家产业政策、效益好、污染低、产业链长、拉动经济动力足以及民生项目。三是严格清洁生产要求。四是严格验收监管要求。
全面实施规划环评 今年年底要完成流域规划、开发区和乡镇工业集中区环评工作，通过规划环评，使规划编制和开发区、工业集中区建设更加符合科学发展观要求，实现可持续和又好又快发展。
切实做好服务 对重点产业和项目以及符合国家拉动内需重点投资方向、满足环保准入条件、无污染或轻污染的重大项目，开辟环评审批“绿色通道”，认真做好跟踪服务工作，实行项目服务责任制，对项目实施过程中遇到的问题及时协调、解决。对环保部和省环保局审批的项目，主动与上级联系，争取得到最大支持，推动项目尽快开工。
3、加强领导班子和党员干部队伍建设，提高综合素质。
一是切实加强党性锻炼，树立正确的权力观、地位观、利益观，讲党性、重品行、做表率，更好地发挥先锋模范作用。二是切实加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，真正做到为民、务实、清廉。三是切实加强作风建设，要在广大党员干部中大力倡导求真务实的风气、开拓创新的风气、艰苦奋斗的风气，力戒形式主义和官僚主义，真抓实干。四是牢固树立科学政绩观，努力为群众办实事、谋福利。五是着力打造一支政治坚定、素质精良、业务精通、作风过硬的环保干部队伍。
4、充分运用好《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》政策。把《意见》中有关加强生态文明建设和污染整治的各项优惠政策，尽快转化到一个个具体的可实施的项目中去，争取环保部、省环保局的支持，加快推进我市生态文明建设和污染整治力度。
5、充分发挥好市环委会的协调作用。定期召开全市性环境形势分析会，通报环保工作开展情况，协调解决相关环境问题。
6、多方面开展协调工作。争取尽快解决市区环保力量整合和镇、村设立环保机构、人员问题，提升中心城市环境监管能力，推动环保工作向农村延伸。