《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确指出：推进义务教育均衡发展。教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，关键是机会公平，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。怎样推进义务教育均衡发展是我们面临一个重要问题。
一、义务教育发展不平衡的表现??? 1、学校办学条件不平衡 目前，我区中小学由于所处地方的地理环境和经济发展的不平衡，导致山北学校的办学条件有比较大的差距。如xx小学、xx路小学等，由于地处区中心，人口比较集中，学校规模较大，不论是校园环境，还是学校设施，都比较偏僻的xx小学要好，学生在这样不同环境的学校就读，肯定会受到不平衡的教育。
2、学校师资队伍不平衡 由于不同学校的办学条件不平衡，一些能力强、经验丰富的教师，普遍受到欢迎，这些教师常常选择办学条件较好的学校，这样一来，势必有的学校（主要是办学条件较好的）集中了一批较优秀的教师，而一些能力稍差一点的也会集中在条件较差的学校。目前我区**学校教师队伍强于山北教师队伍。
3、教育质量不平衡 由于以上原因，学校教育质量肯定会有较大的差距，甚至在这种恶性循环条件下还有可能导致教师和学生积极性下降，既然无法与其他学校相比，成绩也没办法赶上去，不如就得过且过，过一天算一天。
二、促进教育均衡发展的主要措施 1、加大投入 缩短差距 我区较小，只要加大资金投入可以很快缩短薄弱校与**学校之间的差距，不断改善办学条件，为山北教师提供更多便利，解决学习生活中的问题，稳定教师情绪，鼓励教师爱岗敬业，甚至在政策上要有所倾斜。
2、建立教师双向交流机制 师资力量的均衡是教育均衡的保障，要积极推进城乡之间、校际之间师资力量均衡。**区目前有6所小学、3所中学，各校之间相距都不远，这就为教师交流提供了先天条件。规范骨干教师、优秀教师多向农村学校、薄弱学校输血，同时鼓励**教师到山北去任教。挑选山北有潜力的教师到**交流，让这些有潜力的山北教师学习交流学校的先进的教育教学方法和经验，并带回学校来指导学校的工作。教师双向交流要做到“年年有流动，校校有交流”，并建立健全相关交流制度。
3、建立学校领导干部双向交流机制 领导干部的交流对薄弱学校能注入新的活力，优秀而先进的办学理念、管理的方法都具有指导意义，交流双方都会受益，也为今后的成长与发展奠定了基础。同时通过干部的流动，也为广大教师做出表率，榜样的力量是无穷的，势必会带动广大教师参与流动的积极性。完成“要我流动”到“我要流动”的转变。领导干部交流可以使中层以上的领导，也可以是教育局机关的领导。
4、建立教师全员培训机制 坚持面向全员、培养骨干、城乡兼顾、均衡发展的原则，采取远程培训、集中面授、校本研修等多种途径，对全体教师进行分层、分类、分岗培训，特别是对农村教师的培训（山北），重点解决农村教师教育理念、教育方法、教学水平等方面的问题。培训还要兼顾教师需求培训，即构建开放式的培训模式，打破教师在职培训中行政机关、教研中心统一培训的局面，让统一与需求相结合，赋予教师更多的专业发展自主权，满足广大教师各种培训需求，当然这需要教育主管部门在资金、政策去扶持。
5、联校办学，统一管理 可以实行“一个法人，多个学校，统一管理，资源共享”的管理。充分发挥优质学校的优质资源，展开优质学校与薄弱学校的重组整合，较强对薄弱学校的改造，实现优质教育资源共享。重组后领导干部和教师的流动更加灵活。
6、多搭建综合资源平台，实现区内共享 由于我区较小，在搭建学习培训平台、教师备课与教学等资源平台不需要投入很多的资金，技术层面上更容易实现，因此组建城域网，搭建多种平台已经成熟，综合平台的搭建为教师培训、学习、教学以及学生自主学习提供了便利，如区内中小学联片网络教研，网络视频课堂等，达到资源共享，质量共进。
7、提升教育教学质量，促均衡发展 实现教育质量的均衡化，是义务教育均衡发展的最终目标。首先注重特色办学。鼓励全区各学校大胆进行教育教学改革，从尊重学生的学习愿望、发展学生的个性出发，凭借自身优势走内涵式发展道路，为学生的成长留出空间，为学生的个性发展提供条件。其次是全面推进新课程改革。以学生发展为本的教育理念，稳步推进新课程改革，改进和创新教学方法，加强学生自主学习能力的培养，提高了教育教学质量和学生的综合素质。三是加大教学监管力度。坚持向管理要质量，以常规检查指导为手段，以教研为依托，以督导评估为导向，强化了全县教育教学工作的管理。
总之义务阶段教育均衡发展非一朝一夕见成效的，这需要政府、教育主管部门以本地区的实际情况创新的开展工作，更需要广大教育工作者以饱满的热情、百般的努力为实现我区教育均衡发展而辛勤工作。
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