[在新任领导干部任前集体廉政谈话会上的讲话]纪检委员的职责

在新任领导干部任前集体廉政谈话会上的讲话 (2016年4月15日) 同志们:
今天我们召开新任领导干部任前集体廉政谈话会议。主要目的就是要对各位新提拔的领导干部早上廉政课、多打预防针、常敲警示钟,使大家倍加珍惜人民赋予的权力,倍加珍惜在各自岗位上干事创业的机会,倍加珍惜自己的前程和家庭幸福,筑牢道德高线,坚守纪律底线,在行动上处理好做人与做官的关系。走上新的领导岗位,是个人努力、群众认可的结果,也体现了组织的关心和信任,希望大家在新的岗位上不辱使命,奋发有为,用你们的智慧才能,为全县经济社会各项事业持续快速发展做出积极贡献。下面,我先就党风廉政建设和廉洁自律方面需要注意的问题谈几点想法,与同志们共勉:
  一、提高思想道德修养   领导干部只有不断加强思想政治道德修养,才能坚定理想信念,才能始终保持共产党人的先进性,才能行使好手中权力。现在一些领导干部理想动摇、意志衰退,甚至堕落为腐败分子,归根到底就是放松了思想改造,在世界观和人生观上出了问题。作为一名领导干部,在思想道德修养方面半点都马虎不得。

  一要深刻认识良好的思想道德修养是领导干部做好各项工作的根本。可能有个别同志不太爱听这方面的说教,平时也不太爱考虑这方面的问题,这是非常狭隘和危险的。我理解,思想道德修养包括理想信念、道德品质、个人修养三个层面的涵义,理想信念是我们做事的基础、道德品质是我们做官的基础、个人修养是我们做人的基础。不谈思想道德修养,其他方面都无从谈起,评价一个干部,不仅要看他是不是有过人的胆识和能力,更要看他的思想道德修养水平,一个干部纵有天大的本事,如果没有好的德行,不仅干不成好事,还会干坏事。中国的传统文化讲为官先为德,德是立身之本,我们共产党人讲从思想上入党,要加强思想政治修养,都是类似的道理。作为新任职领导干部,你们肩负的使命重大!更要志存高远,坚定自己的理想信念,明确自己的人生价值,陶冶自己的道德情操,升华自己的修养品味。做到淡泊明志、宁静志远,规规矩矩做事,老老实实做人。

  二是要求领导干部必须树立正确的人生观和价值观。人生观要求我们考虑“活着为什么”,价值观要求我们考虑“为什么活着”,这个问题不解决,就不可能有正确的人生轨迹。现在的社会环境很宽松,我们不否认社会成员有个人理想和追求,也不再全盘否**方的价值观。但作为一名领导干部,如果仅仅为自己、为家庭活着,仅仅是追求享受和风光,其意义是很有限的。俗话说:广厦千间,夜眠八尺,良田万顷,日食一升。作为领导干部,应该有更高的精神追求、更高的境界和觉悟,要把个人的发展跟**的发展融合在一起,把自身的利益融合到整个社会集体和群众的利益之中,毫无保留地贡献出自己的聪明才智,这样的人生才算得上有真正的意义,才是光荣的人生、闪光的人生。

  三是要增强廉洁自律意识,清清白白做官。领导干部讲廉洁自律,实质上就是讲领导干部的一种“官德”,也是领导干部所必备的一种职业道德和基本素质。领导干部的特殊身份和作用,决定了我们时刻处于腐蚀与反腐蚀的边缘地带,只有加强思想政治修养,筑牢思想道德防线,不断增强廉洁自律意识,保持清正廉洁的作风,才能在各种诱惑面前头脑清醒,把握住自己。

二、不断加强学习   学到老,活到老,是亘古不变的人生箴言。同志们走上领导岗位以后,职务高了、工作忙了、应酬多了、时间紧了,但是一定不能因此就放松甚至放弃学习。学习是提高干部素质的重要途径,也是领导干部筑牢拒腐防变思想道德防线的基础。一名领导干部如果放松了学习,就失去了思想活力和创新动力,就称不上是一名称职的干部。你们都是高素质的人才,有着很好的教育背景和知识结构,但当今世界瞬息万变,谁也不能保证自己的知识永不过时。要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,学习加强了,政治觉悟、思想境界、道德修养、各方面素质都会提高,对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡,廉政勤政就有了可靠的思想保障和精神动力。所以同志们一定要把加强学习,提高素质当作终生的必修课。

一是要学习政治理论,努力掌握科学理论体系和精神实质,保持清醒的政治头脑。要学以致用,结合实际、结合历史学习,不能搞简单的教条主义。

二是要学习法律知识和政策规定,切实牢记和掌握党纪国法的特点和内容。作为领导干部一定要做到学法、知法、守法、依法办事,通过学法明白什么该做、什么不该做,充分理解权力的履行是要受到一系列法纪法规的制约的。现在一些干部之所以违法违纪,就是法纪意识淡薄,既不懂法,也不守法,做事情无法无天,这是肯定要出问题的。希望新提拔的领导干部自觉增强法纪观念,认真学习和掌握党纪政纪、法律法规知识,自觉用党纪国法约束自己的言行,做事情前同法纪法规对照一下,这样能保证少出甚至不出问题。

  三是要博学其他各类知识,特别是要学习业务知识和领导艺术。同志们走上领导岗位后,要站在更高的层面来研究解决问题了,对自己的业务技能、领导才华,对自身各方面素质都提出了更高的要求,一定要注意在实践中增长才干,在各种考验中磨炼意志,努力做业务工作的行家里手,做能驾驭全局和有魅力的领导,不断提高自己的工作能力和领导水平。

  三、打造良好作风   胡锦涛总书记在中纪委七次全会上,明确要求领导干部在工作中大力倡导八个方面的良好风气,即勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康。这八个方面的要求,总结得非常全面、具体,特别有针对性。作为一名领导干部,在社会生活中有特殊的示范作用,其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。大家的一言一行,人民群众都看在眼里,记在心里,都直接影响到工作效果和成绩。所以希望同志们一定要认真领会和遵守这八个方面的要求。

  一是把好生活作风关。领导干部的生活作风不是小事,不仅反映个人的品行操守,也关系党和政府的形象与威信。高尚的情趣催人上进,低俗的情趣消磨意志,大量事实表明,很多领导干部蜕化堕落,一步步陷入违法乱纪的泥潭,都是从吃喝玩乐、从生活作风这些看似小事的地方起步的。凡是在生活作风上不严肃、不检点的,必然经受不住政治风浪的考验,小节不保,大节动摇。同志们一定要谨记勿以善小而不为,勿以恶小而为之。要防微杜渐,把牢生活圈、社交圈、娱乐圈,把握好八小时以外的时间,将良好的生活作风作为一种准则、一种习惯来培养和遵循。

  二是要养成良好的思想作风和工作作风,特别是要不断改进工作作风。要大力弘扬求真务实之风,坚持讲实话、报实情、办实事、求实效;
要谦虚谨慎、戒骄戒躁、尊重领导、关心群众,同人民群众打成一片;
要自觉维护中央和上级权威,做到令行禁止,坚决执行各项方针 路线;
要严格执行民主集中制原则,不搞独断专行;
要虚怀若谷、从善如流,虚心向老同志请教和学习,耐心听取他人意见;
要坚持公平正义、公派正道,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

  三是要持之以恒、常抓不懈。良好的作风不是一天两天养成的,所谓十年树木、百年树人,需要日积月累,才能逐步形成好的习惯。领导干部的作风建设不是一朝一夕的事情,必须持之以恒、常抓不懈,将良好的作风作为生活上的防腐剂和工作中的推动力。同志们,己所不欲,勿施于人,作为一个单位的管理者,只有自己作风过硬、素质过硬,才有资格去管理下属,人家也才尊重你、信服你,才能做到口能言之,身能行之,人能服之。

四、正确运用权力   权力是一把双刃剑,领导干部把手中的权力运用好了,就能造福人民,反之则害人害己。分析近年来中箭落马的党员干部,大都是“权力观”错位的恶果。他们将手中的权力当成个人资本和捞钱手段,严重背离了人民利益和公共利益。中纪委曾经总结过权力的三化:政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力商品化,非常生动地说明了权力一步步沦为个人捞钱资本的过程。要做到正确运用手中权力,给同志们提三点要求:
  一是要珍惜手中权力。同志们从普通干部成长为科级领导,是非常不容易的,这里面有机遇、条件和个人努力的因素,但更主要的是组织的爱护和群众的信任。领导干部要清醒地认识到,权力不仅仅是一种特殊的能力,更是一种责任,是组织和群众信任你、尊重你才有的,不是你自己生下来的,决不能过高地估计自己,把成绩都记在自己的帐上。所以要十分珍惜手中的权力,正确看待权力,时刻想着怎么去回报组织和群众,而不是自己搞特权。

  二是要正确使用权力。作为领导干部,在现代社会面临各种各样的诱惑和考验,是方方面面的公关对象,稍不注意,就很容易出现腐败问题。权力是事业成功的标志,有权很风光,但也有风险,风光与风险并存,一不小心就能使人滑向犯罪的深渊,让人追悔莫及,所以同志们要牢固树立权力风险意识,做到谨慎用权。当然,谨慎用权并不是要求同志们工作中畏首畏尾,工作上的失误与钻空子,在探索中出现失误与滥用职权是两码事。只要紧紧围绕发展、紧贴群众,就能够保证权力正确行使和干净运行。

  三是要自觉接受监督。不受监督的权力是危险的权力,绝对的权力导致绝对的腐败。现实中,一些人在领导干部的岗位上时间长了,喜欢惟我独尊,不欢迎监督,认为监督是同自己过不去、找麻烦,思想上回避,工作中压制。在不受或很少受监督的环境下,他们越滑越远,最终堕落为腐败分子。这告诫我们,接受监督还是逃避监督,其人生结果必然两样。领导干部一定要把思想意识转过来,自觉接受来自各方面的监督,把它看作是组织的关心和爱护,把来自组织、社会、群众、舆论的监督当作一面镜子,经常检查一下自己有什么缺点和不足,切实养成在监督下行使权力的习惯。

  五、做到三个谨防   社会上各个利益主体为实现自己的最大利益,都会想方设法去获取有限的资源,对于今天在座的各位领导干部来说,你们手中的权力就是某些居心不良者垂涎已久的巨大资源,他们看中你的权力和前途,会想方设法拉你下水。你们手中的权力大了,但接触“污染源”的机会也多了,面临的风险越来越大。必须加强自觉性,管好自己的头,时刻保持清醒的头脑;
管好自己的嘴,不该吃的坚决不吃;
管好自己的手,不该拿的坚决不拿;
管好自己的腿,不该去的地方坚决不去,努力节制非分的欲望,自觉约束自己言行,提高抵御风险的意识和能力。除此以外,还要请同志们务必保持高度警惕,自觉做到“三个谨防”:
  一要谨防交错朋友。近朱者赤,近墨者黑,交上一个好朋友,就像多了一面镜子,可以帮助我们正确认识自己,在工作上发现自己的不足;
反之交往一个坏朋友,就等于雪入墨池,虽融于水,其色愈污。所以一定要选择好身边的朋友。例如先后把几十位高官拉下水的赖昌星,他就是先研究这些领导干部的爱好,然后以此为突破口同这些人交朋友,同他们打得火热,这些领导干部思想上放松了警惕,把赖昌星当作自己的铁哥们儿,千方百计为其贪赃枉法提供便利,还以为自己很有哥们儿意气,殊不知自己只不过被当成了牟利的工具和任人摆布的棋子,下场是非常可悲的。同志们在交往中一定要警惕那些无缘无故同你套近乎、显得异常亲热的人,仔细考虑一下该同什么人交朋友。孔子说:
“益者三友,损者三友。友直、友谅、友多闻,益矣;
友便辟、友善柔、友便佞,损矣。”意思是说要与正直的人交朋友、与诚实的人交朋友、与见多识广的人交朋友,不与走邪门歪道的人交朋友、不与谗媚奉迎的人交朋友、不与花言巧语的人交朋友。

  二要谨防财色诱惑。从近年来全国查处的腐败案件看,权钱、权色问题总是交织在一起的,一个贪官不仅疯狂敛财,攫取大量的财富,而且背后往往掺杂有女色的问题。对于许多贪官来说,个人名誉、地位、事业、家庭都是比较美满和令人羡慕的,他们之所以收不住手,在我看来是没有克制住人本性中贪婪的欲望,心理已经扭曲和产生病态。我们来到这个世界,生不带来,死不带去,对金钱、美色这些东西要看开一些,要经得住诱惑,耐得住寂寞,熬得住艰苦,管得住小节。从全县来看,干部的待遇已经比较不错了,大家都有可观的收入、体面的职业,美满的家庭,千万不要因为迷恋感观上的享受而纵入万丈深渊。

  三是要谨防 “后院着火”。亲情是人世间最美好的感情,每个人都有父母、配偶、子女,多做一些事情让亲人更幸福、家庭更美满是人之常情,但作为领导干部,绝不能以感情代替政策,因私情而放弃原则。近年来各地查处的腐败案件表明,许多不法分子就是利用了领导干部亲情上的弱点,采取迂回战术,从其配偶、子女和身边工作人员身上打开缺口,从而把领导干部拉下水的。我们每个领导干部都要引以为戒,对家人和身边工作人员严格要求、严加管教,切实防范好家门口的腐败和身边的腐败。这样做,既是对自己负责,防止别有用心的人从家人和工作人员身上打开突破口,同时也是对家人和工作人员最大的保护和关心。否则一旦出了问题,不仅自己身败名裂、追悔莫及,还会牵连到家人、朋友,既害己又害人。

? 为了让大家做到清醒任职、清正履职、廉洁从政,希望大家一定算好七笔帐:
一是算清“政治帐”。一个人能走上科级、副科级领导岗位,可以说都付出过“十年寒窗苦”,经历过人生的艰辛拼搏,离不开组织的关心爱护,离不开周围同事的帮助支持。但是,如果把握不住自己,经受不住诱惑,为了些许小利,一失足成千古恨,除了给党和政府的威信带来严重损害,还要断送自己的政治生涯,多年的辛勤努力会毁于一旦。

二是算清“经济帐”。作为一名领导干部,相比一般的公务员和老百姓,收入是比较高的,经济也是相对宽裕的,国家给予我们每个党员干部的工资、奖金以及其它福利、待遇已经足以让我们衣食无忧,比上不足,比下有余了。日食三餐,夜宿七尺,不需要见小利而忘大义。但是,如果贪污受贿受到查处,不仅合法的收入,正常的待遇都会随之而去,即便是非法所得也要全部退出,最后落个人财两空。

三是算清“名誉帐”。作为一名领导干部,特别是在位的领导,都有一定的社会地位,有的还有不少荣誉,别人都尊重你,自己也有成就感。但是,如果走上歧途,不但给组织抹了黑,自己也毁了名声,名誉就永不再来,一生就抬不起头来。

四是算清“家庭帐”。一旦领导干部出了问题,走向犯罪,家里就像塌了天,就会失去了“顶梁柱”,将使家人感到精神上受打击,子女也感到抬不起头来,甚至妻离子散,会使一个原本和美的家庭坠入痛苦的深渊。

五是算清“亲情帐”。当一个好领导,群众敬佩你,下属爱戴你,亲朋好友亲近你,家人以你为荣。可是如果你走上了犯罪道路,亲戚就会疏远你,朋友就会躲开你,最后你就成为没有亲情、没有友情、没有人情的“可怜虫”。

六是算清“自由帐”。?贪官落马,在巨大的经济损失之外,还有失去人身自由的痛苦。每天面对高墙铁窗“蹲监坐牢”,生命从此失去光彩。**一个落马贪官赵某说:“渴望自由的感觉也许只有失去自由的人才能真正体味到。现在我和杀人犯、抢劫犯、盗窃犯二十多人合关在一间十几平方米的小屋,在这里,我不敢说自己从前是个领导,也不敢说自己是因为腐败进来的,怕他们的嘲弄和殴打。以前我有着良好的医疗保障和就医条件,而现在天冷了能有一个热水袋就是我最大的满足了”。有的人往往不知自由的珍贵,一旦关进看守所,失去了自由,时时处处被监控监管,有家不能回,有事喊报告,亲人看不到,失去人身自由的滋味是多么可怕,与世隔绝的煎熬是很难承受的。

七是算清“健康帐”。我看过一个资料,腐败分子的心血管发病率是常人的2.4倍。主要是因为:收取不义之财,精神高度紧张,整天提心吊胆,心理压力大,负荷重,吃不香饭,睡不好觉,造成体质衰退,危及健康。

由此可见,算好廉政勤政七笔账,直接关系到我们每一个党员干部的前途命运和政治生命。这“七笔账”笔笔刻骨铭心,请大家一定算好。

同志们,刚才和大家交流了一些想法,目的只有一个,就是希望能通过谈话对大家有一些启发,提醒大家走好今后的路,大家从众多的干部中脱颖而出,走上领导岗位,是非常不容易的,如果在廉政方面出了问题是很得不偿失的,所以请同志们务必高度重视。最后,祝愿同志们身体健康,工作顺利!谢谢大家。

? **在讲话中强调,领导干部加强自身廉政建设,要始终强化看齐意识,时刻把牢理想信念关。各级党员领导干部要带头尊崇党章、自觉维护党章,坚定理想信念,强化看齐意识,经常、主动向中央和省委、市委看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,切实做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉。坚持把加强党性锻炼摆在首位,严格执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》,把严守党的政治纪律和政治规矩贯穿履职尽责的全过程、体现到工作生活的方方面面,始终做政治上的清醒人、明白人。

要适应新常态新要求,时刻把牢思想认识关。十八届中央纪委六次全会提出的 “两个没有变”“四个足够自信”,鲜明表明了中央对党风廉政建设和反腐败斗争力度不减、节奏不变、尺度不松的态度立场。各级党员干部要从思想意识上认识到反腐败是长期的、不是一阵风,是新常态、不是运动式,彻底丢掉党风廉政建设时紧时松的幻想,进一步坚定对中央和省委、市委正风肃纪的信心,主动调整思维、心态和行为,积极适应全面从严治党新常态、反对腐败新常态,迅速在新常态下来思考、谋划和开展工作。

要常怀敬畏戒惧之心,时刻把牢秉公用权关。始终以敬畏之心看待手中权力,决不能抱有任何贪婪、狂妄、补偿、投机和侥幸的心理;
始终以依法审慎的态度使用手中权力,自觉学法懂法守法用法,不超越边界、不任意妄为、不逃避约束;
始终以民主作风对待手中权力,遵守议事规则、充分发扬民主、坚持组织原则,特别是“一把手”要严格执行《加强“一把手”监督八项制度》,认真执行民主集中制,信任和尊重班子成员,决不能独断专行、搞“一言堂”。

要坚持慎微慎初慎独,时刻把牢廉洁自律关。严格按照中央提出的“坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底”的要求,不仅要在大是大非面前把握住自己,更要在日常小事和小枝小节上坚守住“防护堤”。要从“小作风”抓起、从“小环境”管起、从“小行为”严起,坚持以上率下、以上示下,始终把规矩和纪律挺在前面,把家风建设摆在突出位置,不让金钱和利益困扰思想,不让感情和面子影响工作,认真做好每一件小事、管好每一个小节,系好第一粒扣子、守住第一道关口,真正把“廉”字常挂心头。

要带头履行一岗双责,时刻把牢责任落实关。各级党员干部既要做好“战斗员”,还要做好“指挥员”,把抓好党风廉政建设作为分内之事,切实担当起管好一线、管好一片的管党责任。要坚决摒弃“与己无关”、不想担责,“好人主义”、不愿担责,“怕得罪人 ”、不敢担责的思想,主动参与到落实党风廉政建设责任制工作中来,切实把全面从严治党的责任扛起来,把党风廉政建设的工作抓起来,勇于与各种歪风邪气作斗争,认真负责地抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,进一步营造风清气正、廉洁从政的政治生态。

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