黄泥塘街道办事处民主评议实施方案 ? 为切实履行人大、政协的监督职能，促进黄泥塘街道办事处机关各部门更好地履行职责，根据区人大、区政协的工作安排和有关规定，经街道党工委研究决定，结合我街道实际，现就2010年民主评议工作提出如下实施方案：
一、指导思想 坚持以中共十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，紧紧围绕街道中心工作，以解决社会、群众反映的突出问题为重点，以建设法治型、服务型、责任型、效能型政府为目标，以客观公正、实事求是、讲求实效的原则对被评议部门进行评议。通过评议，肯定成绩、发现问题、提出建议，使被评议的各部门进一步转变作风，改进工作，提高效能，改善服务质量，从而有效地推动街道经济又好又快发展。
二、评议的对象 此次评议的对象：黄泥塘街道办事处财政所、党政办公室、计划生育办、经济发展部、社会事务部、综合治理办公室 三、组织领导 成立民主评议工作领导小组，其组成成员如下：
组? ????长：李? 建 常务副组长：卢? 伶 副 组 长：唐怡祥、吴金连、刘飞翔 成? ??员：刘清金、李洪亮、李玲波、唐? 琳、周亚平曾艳艳 领导小组下设三个评议工作小组：
1、民主评议第一小组 负责部门：经济发展部、计划生育办 组? 长：唐怡祥 成? 员：刘清金、唐? 琳 2、民主评议第二小组 负责部门：党政办公室、财政所 组? 长：吴金连 成? 员：李洪亮、周亚平 3、民主评议第三小组 负责部门：社会事务部、综合治理办公室 组? 长：刘飞翔 成? 员：李玲波、曾艳艳 四、评议内容、原则 （一）评议的主要内容 评议的主要内容是：各被评议部门2009年至2010年的各项工作。具体内容如下：
1、履行职责情况。完成各项工作任务情况，严格按照上级主管部门工作安排和街道党工委决议履行职责。
?2、政务公开情况。按照规定向社会公开审批事项、收费项目、收费标准、收费依据、办事程序和服务承诺等情况。
3、工作绩效情况。改进部门服务方式，推进电子政务建设、管理办法和手段科学化、现代化情况，工作效率情况。
4、队伍建设情况。及时参与各项业务学习，提高部门工作人员的综合素质和服务水平。
5、部门作风情况。关注和关心群众利益，诚心诚意为群众办实事、解难题，服务热情，态度端正，服务质量和水平情况。
6、廉政建设情况。加强部门队伍建设，没有重大违法违纪行为，正确履行职能，清正廉洁情况；
有无以权谋私、索拿卡要的行为。
（二）评议原则 1、依法依章依程序原则。民主评议要严格依法依章依程序开展。
2、客观公正原则。在民主评议过程中，要深入实际，深入群众，充分了解情况，广泛听取意见，不搞形式主义，力求实事求是，反映情况真实可信，分析问题客观公正，提出建议切实可行。
3、注重实效原则。民主评议要着眼于发展，立足于进步，以评促改，以评促建，帮助和促进被评议部门改进工作。
4、上下结合原则。要按照条块结合、上下联动、分类评议的要求，走访上级主管部门和分管领导 、组织召开社会各界人士开展民主测评，深入基层群众和服务对象听取意见，客观总结成绩，全面反映问题，以评促改出实效。
五、评议的方法、步骤 评议采取调查、座谈、走访、问卷、集中测评等方式进行，即听取评议对象的工作述职报告；
视察工作现场、查看有关资料；
走访、座谈、听取各方面的意见和反映；
根据评议内容召开评议大会；
评议对象根据评议意见进行整改。
被评部门评议得分满分为100分，人大代表、政协委员满意度测评分占测评总分的60%，被评议单位服务对象满意度测评分占测评总分的40%。评定档次分为最满意、满意、基本满意和不满意四个等级，分值为90分以上、89-80分、79-70分和70分以下，测评总分取各子项目得分的加权平均值后汇总。对评议最满意单位和最不满意单位进行挂牌。
民主评议工作分四个阶段：
（一）准备阶段（7月至8月） 1、制定民主评议实施方案，向街道党工委汇报活动计划，取得支持。
2、评议对象撰写并提交述职报告材料 （二）调查阶段（9月） 1、调查小组通过召开座谈会、个别走访、问卷调查、查阅资料等形式，认真听取群众、各村（社区）、其主管部门、与其有工作联系的相关单位的意见，广泛收集各方面的意见，做到情况明、底子清，全面客观掌握评议对象的履职情况。
2、调查结束后，由调查小组将了解到的情况整理综合，形成书面材料，报民主评议工作领导小组研究确定后，形成正式调查报告，并做好评议发言准备。调查报告要求有调查的基本情况、评议对象的主要工作成绩、存在的问题和不足以及整改的意见和建议等内容。
3、在调查中，如发现评议对象有违法违纪的重大嫌疑，报民主评议工作领导小组研究决定，交有关职能部门进行深入调查。
（三）测评阶段（10月） 1、召开述职测评大会。要求被评议部门负责人在测评大会上进行述职，街道党政班子成员、各部办负责人、辖区各村（社区）支书、主任、民主评议工作领导小组成员及人大代表、政协委员参加评议大会。（表一） 2、街道党政班子成员、辖区各村（社区）支书、主任对评议部门的整体功能进行测评。（表二） 3、街道党政班子成员、各部门工作人员对分管领导及部门负责人进行测评。（表三） 为了体现公平、公正的原则，表三不再进行交叉评议，分管领导及部门负责人均不参加表二、表三的测评。
（四）整改阶段（11月） 对评议对象的评议意见由调查小组负责整理综合，在此基础上形成书面整改意见，报民主评议工作领导小组研究决定，要求评议对象进行限期整改。民主评议工作领导小组要对评议对象的整改工作进行跟踪了解。
六、工作要求 1、提高认识，端正态度。参加这次民主评议的人员要妥善处理好工作忙、时间紧、任务多的矛盾，消除民主评议是形式主义的错误认识，统一思想、端正态度。被评议部门要正确对待此次民主评议，把民主评议活动作为查漏补缺、改进工作、全面提高思想和业务素质的契机。
2、加强领导、落实责任。为加强对民主评议活动的领导，街道成立了专门的民主评议领导小组，由责任心强、业务素质高的人员组成了调查小组。民主评议领导小组要及时了解调查小组的情况，掌握工作开展情况。调查小组要按实施方案，有步骤、有计划地深入群众、深入“一线”广泛听取意见，把批评和表扬都带上来，把真实的意见原汁原味反映上来，使这项民主评议不走过场。
3、讲究方法，协调配合。在这次民主评议中，参加评议的人员要把握实事求是和客观公正的原则，反映的问题力求真实、具体，提出的建议切实可行。民主评议工作要尽量不要干扰被评议部门的工作，被评议的部门要积极配合，为评议工作提供必要的资料和情况，把民主评议与自我评议结合起来，边评边查，边整边改。
? ? 黄泥塘街道办事处人大联工委 黄泥塘街道办事处政协联工委 二0一0年七月