【市直机关工委“双创好班子”创建工作总结】广州市直机关工委班子

市直机关工委在认真总结2004—2007年创建“六好”班子工作的基础上,按照《中共湖州市委关于在县局级领导班子中开展“创业创新好班子”争创活动的通知》(湖委发[2008]26号)精神,扎实推进“双创好班子”创建工作,领导班子的政治素质、思想素质、业务素质和领导能力、创新能力、服务能力进一步提高,班子团结、勤政、自律形象好,基本达到了“双创好班子”标准。现将有关情况总结如下:
一、主要做法及成效 1.坚持把“双创好班子”创建工作寓于“万名干部下基层,服务一线创新业”活动之中,在牵头组织“万名干部走访万家”专项行动过程中,班子的政治素质、思想素质进一步提高。在全市开展的“万名干部下基层,服务一线创新业”活动中,市直机关工委作为“万名干部走访万家”专项行动推进小组牵头单位,领导班子成员3人参加了“万名干部下基层,服务一线创新业”活动领导小组办公室或“万名干部走访万家”专项行动推进小组工作。一是起草了全市“万名干部走访万家”专项行动实施方案。工委领导班子在深入调研的基础上,会同市政府办公室、市委组织部、市委宣传部、市农办、市民政局等单位先后5次征求有关部门意见,起草了《“万名干部走访万家”专项行动方案》,为推进“万名干部走访万家”专项行动打下了坚实的基础。二是全力参与推进“万名干部走访万家”专项行动。协助市委两位联系常委切实加强与市委办、市政府办等8个成员部门的沟通联系,多次召开协调会和推进会,组织市、县区和乡镇三级万名干部,进万家门、察万家情、排万家难、解万家忧、暖万家心,扎实开展了元旦春节走访慰问、十七大精神主题宣传教育活动和“双千万结对帮扶”、“低收入农户奔小康”工程。专项行动开展以来,工委主要领导带领有关人员多次主动走访各成员部门,了解情况、分析问题、会商工作,建立健全了协商推进的工作制度,认真履行了专项行动推进小组的牵头职责。截止目前,基本完成了专项行动推进计划中确定的4项工作内容。从汇总的情况来看:元旦春节走访慰问深得民心,市领导参与走访慰问79人次,市级机关参与走访慰问2649人次。走访慰问困难群众、党员和离退休、军转企、政调企人员10442人,慰问金额686.38万元。县区参与走访慰问的干部8317人次,慰问各类对象74984人,慰问金额2400.09万元;
“双千万结对帮扶”成效明显,全市基层党组织、党员干部走访慰问困难党员群众24530人次,赠送慰问金慰问品价值630.5万元,帮助解决问题4711个,技能培训1067人次,提供各类信息3998条次;
“低收入农户奔小康”取得进展,按照全市动员大会要求和“宜工则工,宜农则农,宜林则林,因户制宜,输造并举”的原则,在摸清全市低收入农户底数的基础上,认真落实“一户一策一干部”帮扶机制,因地制宜地制定适合低收入农户脱贫的帮扶措施,全力推进了低收入农户奔小康工程。此外,工委在做好推进小组牵头工作的同时,积极参与“万名干部下基层、服务一线创新业”活动各专项行动,成立了工委作风建设领导小组,下设“项目助推”、“领导调研破难”和“结对联系集体经济薄弱村”等三个工作小组,明确了各工作小组的分管领导、责任处室和联络员,具体负责各项行动的组织协调和助推帮扶工作。3月下旬以来,各工作小组分别多次深入到助推项目湖州经济技术开发区昕超盟(湖州)机电有限公司、结对社区吴兴区飞英街道墙壕里社区和结对联系集体经济薄弱村吴兴区妙西镇杨湾村进行实地察看、走访对接,了解真实情况,协调破解难题,会商发展大计,并筹措现金5000元、图书2000册支援该村文化中心建设。当了解到墙壕里社区办公经费紧张、办公设备老化后,工委主要领导带领工作组人员主动上门与有关单位联系,帮助解决社区实际困难,还利用工委有限的经费为社区购置安装了空调和电脑,改善了社区办公条件,撰写的社区创业创新建议书,为社区发展提供了有益参考。此后,又定期到三个结对联系点进行回访,跟踪了解帮扶效果和工作进展,会商后续推进计划,确保力度不减、联系不断。三是在组织参与“万名干部下基层,服务一线创新业”活动的同时,注重抓班子的自身建设和“双创好班子”创建工作。组织制订了《市直机关工委关于争创“创业创新好班子”实施方案》和工作计划,召开了领导班子民主生活会、创建工作形势分析会,完成了创建工作“回头看”和争创推进阶段的各项工作。全年理论中心组组织学习20次,人均完成心得体会2篇。

2.坚持把“双创好班子”创建工作寓于机关党建工作之中,在组织指导机关党建工作过程中,班子的领导能力、决策能力进一步提升。始终注重以改革创新的精神加强机关党的建设,强化理论武装、健全责任机制,不断深化机关党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设。一是抓统筹,切实巩固教育活动成果。制定下发《市直机关2008年党员干部理论学习意见》,为市直机关近5000多名党员每人配发一本《党员读本》,并通过举办骨干培训、辅导讲座、学习研讨和撰写论文、心得体会等形式,统筹安排各部门机关党组织深入开展十七大主题宣传教育活动和“重品行、讲操守、增本领、提效率、转作风”专题教育活动。积极创新学习载体,通过举办“年轻党员班组论坛”、“宣传工作论坛”等形式和开展十七大精神“百题知识测试”等活动,活跃学习气氛、提高学习兴趣,营造自觉学习、主动学习的良好学风和氛围,不断提高机关党员干部的理论素养和政治水平;
加强信息宣传工作,发挥《湖州机关党建》和《机关党的工作》两个刊物的宣传主阵地作用,宣传报道各县区机关工委和市直部门机关党组织在创业创新中的特色经验、做法和举措,强化典型引导、积极扩大影响;
加强理论研究工作,制定下发《机关党建理论研究课题实施方案》,确定重点研讨课题,召开理论研讨会,评比优秀论文,大力推动理论成果向实践成果转化。结合“七一”纪念活动,推荐上报省级先进基层党组织1个、市级先进基层党组织8个,省级优秀党员2名、市级优秀党员5名;
推荐上报抗震救灾先进基层党组织1个、优秀党员2名。二是抓重点,不断提高机关党建水平。落实党建责任,督促落实部门党委(党组)书记为本部门(单位)机关党建工作第一责任人、各条线分管领导为本条线党建工作具体责任人的规定,督促市直有关部门机关党组织按时换届,要求机关党务干部履行好“一岗双责”责任。认真抓好今年下发的省委办《关于加强和改进县(市、区)机关党建工作的意见》([浙委办]63号)文件的学习贯彻,9月份,工委班子成员分赴联系县(区)机关工委就“63号文件”的学习、自查情况和整改措施进行专题调研,指导县(区)机关工委切实找准问题、拿出对策,进一步规范了县区机关党建工作。健全机制制度,建立健全学习教育机制,完善学习教育、管理监督、党内关爱和服务群众制度,切实落实党员联系和服务群众的长效机制;
建立健全考核激励机制,制定下发《县、区机关党建工作考核实施办法和评分标准(试行)》、《“创先争优”活动实施方案(试行)》和考核标准、《机关党组织专职副书记考核办法》等多个文件,进一步深化和规范激励奖惩机制;
建立健全党内民主机制,完善党内议事规则、规范党务决策程序、改革党内选举制度、尊重党员主体地位、坚持重大问题、重大事项广泛听取党员意见,确保党内重大事务由党员大会决定,进一步规范了基层组织建设。构建惩防体系,牵头实施“廉政文化进机关”工作,扎实开展“廉政文化进机关示范点”创建活动;
以恢复和重建党的纪检机关三十周年为契机,开展送纪上岗活动,编印4期读文思廉刊物,寄送给市直机关部门的750名中层正职干部,不断增强法纪意识;
依托湖州监狱警示教育基地,分两批组织330名科级干部接受服刑人员“现身说法”,用活生生的案例教育党员干部;
加大管辖范围内违纪案件的查处力度,重点查办滥用职权、贪污贿赂、失职渎职、权钱交易和严重侵害群众利益的案件。一年来,共审理违纪案件2起,结案率100%。指导部门机关党组织协助部门党委(党组)全面落实本单位惩防体系,层层签订党风廉政建设责任书,明确责任、细化分工、强化监督,进一步完善了惩治和预防腐败体系。三是抓创新,积极推进机关党务公开。工委把抓好机关党务公开试点工作作为今年创新机关党建工作的重要课题和有效载体,成立了党务公开试点工作领导小组,负责党务公开试点的指导、推进和督促检查工作。4月初,确定市发改委为党务公开试点单位。7月下旬,在先行试点的基础上,又指导市发改委机关党委进一步完善了机关党务公开的内容、方式和互动平台的构建,拓展了党务公开内容、方式和种类,提高了党员群众的关注度;
8月中旬,工委根据不同建制、层次和数量,新增市建设局、检察院、卫生局和湖州海关等4个部门为试点单位;
8月下旬,召开“市直机关党务公开推进座谈会”,邀请市委组织部分管领导到会指导,市发改委机关党委在会上介绍了党务公开试点工作的进展情况、系统组成及操作方法,并现场演示了网上党务公开所涉及的全部内容,为其他4个部门顺利开展党务公开试点工作提供了有益借鉴和启示;
9月下旬,德清党务公开现场推进会召开后,工委领导又分别到5个试点部门进行调研,进一步商讨完善了试点方案,12月初,在总结试点经验的基础上,出台了《关于全面推进机关党务公开的实施意见(试行)》,为明年在市直机关党组织中全面推行党务公开工作打下了良好基础。此外,在精选课题、组织调研、形成意见的基础上,工委还于9月份专门召开民主恳谈会,就“创先争优”活动实施意见进行恳谈,在反复征求意见建议、认真修改完善的基础上,下发了《关于在市直部门机关党组织和党员中开展“创先争优”活动的实施意见》,进一步创新和深化了“双争”活动。开展机关党建工作创新成果奖创评活动,经申报、审核、评审,推荐了3项创新成果参加全省机关党建工作“十佳”创新成果奖评选。先后组织举办了市直机关党组织专职副书记培训会,工委班子成员与32名专职副书记进行了集体谈话和面对面的培训指导;
举办机关党务干部培训班二期,培训机关党委(总支、支部)书记和委员330人;
举办市直机关党员发展对象培训班一期,培训市直机关党员发展对象213人;
举办机关工会干部培训班一期,培训机关工会干部100人;
举办机关团干部读书班一期,培训机关团支部书记50人。通过组织培训和专题辅导,锻炼了党员干部的学习思考、文字综合和口头表达能力,丰富了机关党务干部、群团干部和党员发展对象的业务知识,提高了理论素养、服务质量和工作水平。

3.坚持把“双创好班子”创建工作寓于市委市政府中心工作之中,在围绕中心服务大局过程中,班子的创新意识、大局意识进一步强化。始终把机关党建工作“围绕中心服务大局”的要求牢记在工作之中,在认真完成“万名干部走访万家”专项行动同时还抓好了以下工作的完成。一是认真务实,发挥表率作用推进节能降耗。认真履行市级机关节能降耗工作牵头单位职责,会同市发改委等5个成员单位制定下发《2008年机关节能降耗推进计划》,做到年初有动员部署、年中有网上督查,年底有考核验收,稳步推进市级机关节能降耗工作。6月下旬,会同市节能办向市级机关发出了《机关节能降耗倡议书》,号召市级机关全体工作人员增强节能意识,积极参与节约型机关建设。此外,年内在市级机关组织开展节能降耗“四个一”活动,即:安排一次《节约能源法》专题学习,将新修订的《节约能源法》作为机关双月集中学习日的重点学习内容,要求认真组织学习讨论;
开展一次集中宣传,在湖州日报等媒体上刊登了一篇题为:“工作制度化、管理数据化、信息网络化—市级机关建立长效机制推进节能降耗”的专题报道,扩大影响、营造氛围;
组织一次“我为节能降耗作贡献”知识抢答赛,市直机关74个部门的181名机关干部以笔试的形式参加了节能降耗知识抢答竞赛,营造了“我为节能降耗作贡献”的浓厚氛围;
举办一次“节能降耗万人签名暨节能灯赈灾义卖”活动,行政中心各部门约有600多名机关工作人员踊跃参与、积极响应,配合做好了“全国节能宣传周”活动。二是冲锋在前,发挥突击作用抗击自然灾害。面对罕见的冰雪灾害,工委一方面专门下发通知,要求市直各部门机关党组织和广大党员干部紧急行动起来,发挥抗灾自救突击队作用,积极投身抗御雨雪冰冻灾害第一线;
另一方面,按照市委市政府救灾指挥部要求,到市中心主要街道检查协调市级机关各部门集中除雪工作,同时,先后3次集结人员,参加市行政中心和市区东门一带的除雪活动,并结合“双千万结对帮扶”工程,冒风雪战严寒,开展走访慰问活动,帮助老党员和困难群众解决一些实际困难。5月12日,四川汶川等地发生特大地震后,按照市委孙书记“有力、有序、有效”的要求,发挥“一方有难、八方支援”的精神,组织广大机关党员干部立足本职岗位积极投入到支援灾区抗震救灾工作中。同时,根据市委要求,下发通知,要求各部门(单位)认真统计上报本部门及所属企事业单位家在地震灾区工作人员的家庭受灾、现实思想情况和获得救助情况,全力做好安抚工作,帮助解决实际困难,确保人员思想稳定。同时,根据中组部有关通知精神,号召市直机关各级党组织和机关广大党员迅速行动,踊跃交纳“特殊党费”。据统计,截止目前,共收到市直机关76个部门的5000多名党员上交的特殊党费1794235.2元;
机关工会也积极响应全国总工会“广泛开展捐一元特殊会费活动”号召,动员75个基层工会的4390名会员再献爱心,为灾区捐款122833元;
5月26日,会同市妇联看望慰问了胡锦涛总书记亲临考察的我市救灾帐篷生产企业湖州市银格户外旅游用品有限公司加班加点工作的女职工,并送去慰问品表达机关妇委会对她们的关心和支持。三是拓展共建领域,深化文明机关创建。配合市主题办召开市级机关与社区结对共建推进会,开展以“五个一”为主要内容的共建活动,落实《市级机关部门与中心城市结对共建工作实施意见》,配合做好评议和完善结对共建工作;
组织22个省、市级文明部门(单位),参加市文明委组织的培训班,切实做好全国和省级文明单位的创建指导和申报工作;
深化机关文明单位与行政村“结对强五联、共建新农村”活动,配合做好社会主义新农村建设素质提升工程有关工作;
协助有关部门举办公务员法制培训班,帮助公务员系统掌握依法行政方面的法律知识,努力提高公务员依法办事能力,深入推进“五五”普法工作。认真做好2007至2008年度文明机关考评准备工作,制定下发《2008年市级机关“文明机关”创建工作意见》、《创建要点》和《创建手册》,督促各部门(单位)及时上报文明机关创建实施方案,开展文明机关创建工作交流活动,努力提高创建工作整体水平。11月中旬,会同有关部门组成考评组,在平时考核、明查暗访、资格审查的基础上,对申报的57个市直部门和单位,按照5个方面考评内容和标准逐个进行了考核。目前,市级机关已涌现出全国文明单位2个、全国精神文明建设工作先进单位2个、省级文明单位11个、市级文明单位25个。

4.坚持把“双创好班子”创建工作寓于机关工委自身建设之中,在抓班子带队伍过程中,班子凝聚力、影响力、感召力进一步加强。在创建“双创好班子”过程中,领导班子把班子建设与工委自身建设捆在一起抓,在塑造“政治坚定、业务精通、协调高效、务实创新、勤政廉洁”的工委机关新形象上取得了实实在在的效果。一是建立完善了委内干部绩效考核制度。使委内干部管理有章可循、奖励有据可依,收到了良好的效果。二是建立考学考勤制度。年度制订学习计划,适时组织学习考核和考勤,把考核和考勤纳入委内干部绩效考核范围,增强了干部参加学习的自觉性。三是严格落实党风廉政建设规定。委内层层签订了党风廉政建设责任书,制定了市直机关工委落实惩防体系的意见和廉政文化建设实施意见。四是严格落实各种制度规定。认真落实《干部任用条例》、《工委领导班子重大问题议事规则》等各种规章制度,并加以认真落实,在委办公室主任选用上,坚持按《条例》规定的程序,公开、公平、公正地进行了选拔,取得了较好的效果。通过抓自身建设,班子在基层党组织和工委干部群众中的形象更好了,进一步增强了凝聚力、影响力、感召力。

目前,市直机关工委2008年度创建“双创好班子”主要活动12项工作内容均按计划按时落实。

二、主要不足 个别干部认为“双创好班子”创建工作是领导班子的事,与已无关,参与的热情不够高,主动性不够强。

三、下一步打算 1.认真准备,做好接受“双创好班子”考核的各项工作,努力成为“双创好班子”。

2.高标准完成委内“万名干部下基层,服务一线创新业”各项工作的落实,提高全委党员干部的中心意识和大局意识。

3.深化和巩固“双创好班子”创建成果,认真规划并落实好2009年度的创建工作。

4.认真筹划好新年度工作,开好市直机关第19次党的工作会议。5.积极完成市委交给的各项工作任务。