【市审计局开展机关效能建设的主要做法和经验】审计局机关效能建设存在的问题

市审计局开展机关效能建设的主要做法和经验 我局自开展机关效能建设活动以来,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领机关效能建设,以服务**发展战略,推进生态型经济枢纽和海峡西岸重要增长极建设为主线,严格按照市委、市政府的总体部署和要求,紧密结合审计监督职能,积极开展机关效能建设,对推进管理创新,促进机关效能的提高和作风的转变,提高审计机关履职力、执行力、公信力,促进依法审计,推动党风廉政建设和惩防体系建设,优化我市经济发展环境发挥了积极作用。

(一)加强组织领导,推进机关效能建设 积极贯彻执行市委、市政府关于机关效能建设的决策部署,认真组织审计干部学习机关效能建设的相关文件精神,深刻认识开展效能建设的重要意义,增强抓好机关效能建设的责任感和紧迫感。成立效能建设工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,局党组成员、副局长任副组长,各科室负责人为成员,全面负责局机关效能建设的具体开展和协调、检查工作,形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,全员参与抓落实的格局。深入开展学习实践科学发展观活动同机关效能活动结合起来,把机关效能建设活动体现到审计工作各个方面上来,准确把握机关效能建设的基本要求,营造了人人参与、人人关心机关效能建设的浓厚氛围。

(二)完善规章制度,保障机关效能建设 围绕我局机关效能建设的目标要求,从审计机关的基本职能出发,进一步建立健全和完善相关制度,做到严格按制度办事,用制度管事、管人、管权,用制度促进提高办事效率,规范全局干部职工的行为,保障机关效能建设的有效开展。在实行“二个公开”(公开审计办事制度、公开审计纪律)和《**市审计局改进机关工作作风提高工作效率的实施意见》及补充规定等原有制度的基础上,先后制定了《议事制度》、《出勤考查制度》、《计算机管理制度》、《审计执法责任制》、《审计执法过错责任追究制度》以及加强作风建设提高工作效率等方面的制度 29项,加强机关内部管理;
2006年,成立绩效评估工作领导小组,切实加强绩效评估工作,并先后制订《**市审计局关于开展机关效能建设工作的实施方案》、《**市审计局关于进一步提高政务公开质量的实施方案》、《**市审计局督查工作制度》、《**市审计局关于加强和改进政风建设的意见》等十三项加强机关效能建设的制度。

2009年,成立创建“红土清风”规范行政权力运行工作品牌领导小组,制订规范行政权力运行工作方案,加强规范行政权力的组织、协调、推动、实施工作。

(三)增强人员素质,提升机关效能建设 在开展效能建设活动中,把统一思想认识,提高审计人员的政治、业务素质作为一项重要任务。采取知识讲座、专题研讨、经验交流等多种形式,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志关于“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记关于科学发展观的论述以及法律法规、党的路线方针政策、审计基础知识、计算机知识等,把提高审计技能与综合应用法律法规分析解决问题的能力结合起来,把提高学历知识与提高实际工作能力结合起来。同时,规定每周星期五下午为政治业务学习时间。通过政治思想教育活动,积极引导审计人员牢固树立“六种观念”、强化“六种意识”、增强“六种能力”,增强了审计人员服务发展、服务民生、服务和谐社会建设的能力和水平。

(四)转变工作作风,狠抓机关效能建设 加强机关人员作风建设是加强机关效能建设的一个重要内容。我局坚持按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求,深入开展机关效能实践活动中,大力弘扬开拓进取、奋发有为作风,大力弘扬求真务实、真抓实干作风,大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风。切实以干部职工作风促机关效能,履行好审计监督职能作,更好地为促进地方经济社会又好又快发展服务,以实实在在的成效取信于社会,提高审计公信力。

(五)完善监督机制,强化机关效能建设 围绕加强审计质量控制、提高审计效率、加大廉政监督力度等方面,进一步完善监督机制。推行审计公示,实行“阳光作业”。认真落实“外抓纪律、内抓管理、从严治审”的工作要求,强化措施,切实抓好审计组的廉政建设,保证审计工作质量,同时,认真落实政府信息公开工作,认真落实群众的知情权、参与权和监督权,加强对审计人员的廉政监督,增加审计工作透明度,以公开促廉政,以公开促公正。坚持深化审务公开,实行民主监督。设立审计执法公示栏,把审计机关的工作职责、审计权限、审计工作程序、审计纪律以及审计项目安排、审计结果等能够公开的内容,按照法定程序,逐步向被审计单位和社会公开。坚持民主评议,接受社会监督。一是聘请政风行风监督员和特约审计员,定期向政风行风监督员、特约审计员通报审计工作和党风廉政建设及效能建设方面的情况,听取他们的意见和建议。二是邀请政风行风监督员、特约审计员参与审计回访,了解被审计单位对审计机关和审计组勤政廉政、文明审计等方面的反映,对审计人员的依法审计、工作效能和遵守廉政纪律开展全方位的检查监督,充分听取他们的意见和建议。

? ??????????????????????????? ??????????????????????????? 二○一○年三月九日