? **县局建立“四大机制” 打造“党旗下的红背心”党建品牌 ? **县局树立党建引领、服务跟进的“党建+服务”理念，健全组织机制、完善工作机制、建立激励机制、形成推动机制，打造“党旗下的红背心”党建品牌，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，该党建品牌被授予当地党建十大品牌之一。
整合各类人力资源，健全组织机制。一是成立“党旗下的红背心”纳税志愿服务队。以县局基层党组织为团队核心，与当地地税局、会计师事务所、税务师事务所及上市公司党组织合作，联合派出党员骨干，成立“党旗下的红背心”纳税志愿服务队，再向全社会招募各层次的财会、税务专业人员，以积分累积的形式开展纳税志愿服务活动。该志愿服务队目前共存储志愿者近200名，其中党员志愿者136名。按志愿者专业资质及技能的差异，分别提供三类不同的志愿服务，包括志愿导税服务、志愿辅导服务、志愿宣传服务。二是打造“党旗下的红背心”基层党建品牌。将党建工作融入纳税服务，以党旗、税收、服务为关键词，设计党建品牌Logo，以印有党建品牌Logo和党员纳税志愿服务口号的红背心为统一着装，要求所有志愿者在开展纳税志愿服务时，统一着红背心上岗。在社会上、纳税人心中形成了良好的口碑，充分发挥了基层党组织党建品牌效应。
按照服务项目分类，完善工作机制。一是志愿导税服务。以“一帮一带”的形式，对志愿者进行基本的业务培训，帮助志愿者熟悉办税服务厅的各项业务及办税流程。志愿者在熟悉业务后，着红背心，开始办税服务厅导税志愿服务，为纳税人提供咨询、填单、自助办税等服务。二是志愿辅导服务。将税收业务骨干和高级财会人员集合在一起，组建成一支税务、财会讲师队伍，形成一个师资库，成立一个义务税校，为有需求的纳税人提供财会及税收知识培训及辅导。在纳税人有合理需求时，由志愿者为纳税人进行义务授课或免费辅导。
三是志愿宣传服务。丰富政策电子书、税企网络平台等服务载体，深入企业、社区、街道，免费发放税收业务资料和册子，耐心聆听和记录纳税人的意见和反馈，详细解答和反馈纳税人的各类财税问题，加强与纳税人的联系，增加纳税人的参与度。
积分管理志愿服务，建立激励机制。为所有纳税服务志愿者制作一本《“党旗下的红背心”积分册》，对志愿者的每一次服务行为进行记录，并以小时为单位，换算成积分（1小时=1积分），并进行相应的存储。当积分达到一定的数额时，为每一名志愿者出具一份《“党旗下的红背心”能力鉴定书》，以证明其服务能力。同时，志愿服务团队中的纳税人凭借积分优先享有获取各类纳税服务的权力。根据纳税服务的难易程度，将不同的纳税服务积分兑换进行特别规定。其中，志愿导税服务达到500积分，志愿辅导服务达到50积分，志愿宣传服务达到200积分时，出具《“党旗下的红背心”能力鉴定书》。
制定党员服务管理办法，形成推动机制。以《党章》为基准，结合“两学一做”学习教育实践、党员固定活动日制度、三会一课制度和《志愿者管理办法》，专门制定了《“党旗下的红背心”纳税志愿服务管理办法》，形成党员志愿服务推动机制，重点把控党员志愿服务工作的方向。联合当地地税局、会计师事务所、税务师事务所及上市公司党组织，经常性开展学习教育活动，坚持用党章、党规规范志愿服务队及党员志愿者的行为，并更进一步规范全体志愿者行为，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员及全体志愿者头脑、指导实践、知行合一。始终发挥党员的先锋模范作用，积极维护好其他志愿者和纳税人的权利，全力承担起“党旗下的红背心”相应的义务，带领全体志愿者扎实开展纳税志愿服务。
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