旅游局长在市委中心学习组发言提纲 ?一、发展目标 以建设国际化高原湖滨休闲度假旅游目的地和面向东南亚、南亚的国际旅游集散地为总体目标，确保全面完成市委、市政府下达的各项年度工作目标任务。
二、上半年工作完成情况 （一）旅游经济持续快速发展。接待入境旅游者79.4万人次，同比增长13.21%；
接待国内旅游者2013万人次，同比增长14.95%；
实现旅游总收入180.55亿元，增长13.2%。
（二）文化旅游项目成为亮点。上半年我市古**国文化旅游项目、**撒尼民族文化城等项目正式签约，东南亚风情街区项目等正在开展前期工作。**风景区、轿子山旅游区等老景区实施提升改造工程。启动云南民族村—**、世博园—金殿申报国家5A级景区工作。
（三）重大项目投资增速回落。2012年1-6月份，我市38个旅游重大项目实际完成投资20.995亿元（较去年同期下降48.5%），项目累计完成投资172.976亿元。
（四）成功组织2012中国**国际文化旅游节**狂欢节，实现连续13届成功组织的好成绩，在群众参与性、国际性、娱乐性等方面起得新进展。
（五）全面启动旅游市场打非治违专项治理工作。
（六）加强旅游宣传促销。制作了全新的**旅游形象宣传片，在中央电视台《朝闻天下》、《第一时间》和云南电视台投播，宣传效果正逐步显现 。
三、存在主要问题 （一）受宏观经济形势和政策调控影响，在旅游用地、金融支持等方面存在明显的瓶颈制约，在建旅游项目政策风险加大，建设速度偏慢，短期内还难以投放市场。上半年，我市多个环**池旅游项目和高尔夫项目已经暂停。
（二）在建旅游项目定位趋同、低水平重复建设现象突出，地产项目和擦边球项目多，核心旅游项目少，急需进行规划控制，需建立完善的项目监督管理机制。
（三）旅游产品结构单一，休闲度假产品及城市旅游产品开发不足，致使游客在**滞留时间仍然偏短（国内游客仅有1.98天，海外游客仅有1.6天），旅游消费水平不高，旅游综合效益尚待提升。
（四）是旅游市场治理整顿仍未取得明显成效，市场综合整治难度较大，游客满意度还有待进一步提高。
四、下半年重点工作 进一步加大旅游与文化的深度融合，强化城市对旅游的基础性支撑作用；
以优化旅游产业结构为主要任务，实施好旅游重大项目建设和提升旅游服务国际化水平两大重点工作。下半年重点抓好几个方面工作：
（一）发挥好规划的龙头地位和作用。一是进一步完善**市旅游发展规划，科学定位**旅游发展的目标、战略和布局；
二是高水平编制重点旅游片区规划，将旅游规划与城市规划有效衔接 。三是做好省市旅游业土地利用规划的衔接工作。
（二）外引内培，推进旅游重大项目建设。一是加快引进国内外知名旅游品牌。重点引进国际知名酒店品牌和知名旅游企业集团。二是培育一批本土知名旅游品牌，壮大本土旅游企业实力。三是抓好环**池旅游综合改革试验区建设。四是抓好一批重大旅游项目建设。确保我市全年旅游重大项目年均投入不低于40亿元人民币。
（三）建设文化旅游重大项目。结合城市提升改造，建设一批旅游休闲街区、城市文化访问点，抓好古**国历史文化旅游项目、东南亚风情旅游街区项目、郑和故里文化旅游项目等重大项目。力争古**国历史文化旅游项目、东南亚风情旅游街区项目年内启动建设。
（四）全面提升城市旅游综合服务功能及水平。接轨国际标准。全面推广旅游购物场所、旅行社、导游和旅游汽车行业等各类服务标准。加快旅游公共服务设施建设。全面推进主城区及主要旅游区游客服务中心、游客休息站、旅游厕所、旅游公共标识、自驾车营地等旅游公共服务设施体系建设。全面提升老景区宜游品质，积极推动**—云南民族村、世博园—金殿、九乡风景区创建国家5A级景区，确保年内完成省级评定工作。抓好旅游人才培训。
（五）利用现代科技手段，加强旅游市场监管。通过申报全国“智慧旅游”试点城市，推进具有全国领先水平的“智慧旅游”平台建设，深入开展“打非治违”工作。
（六）创新营销手段，加大宣传促销力度，保持海内外游客持续增长势头。
（七）积极争取国家和省的支持。计划8月份，赴国家旅游局进行专题工作汇报，积极争取国家旅游局对我市旅游规划编制、项目建设给予帮助和支持，争取**成为重点领域专项试点城市。
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