乡镇2010年党建工作总结暨2011年工作思路 ? **乡2010年党建工作在县委的正确领导和县委组织部的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，围绕构建和谐社会和建设社会主义新农村，以健全各项制度为保障，以开展有效活动为载体，以党员干部受教育、农民得到实惠为切入点，以加强干部队伍建设和巩固发展先进性教育活动成果为重点，以建设社会主义新农村为奋斗目标，积极探索创新农村基层组织建设的新方法新途径，进一步提高了农村基层党组织的整体水平，为**经济社会又快又好发展提供了强有力的组织保证。
一、基层党建工作开展情况 （一）不断强化党委自身建设。
一是坚持集体领导，努力发挥党委的政治核心作用。完善健全各项工作制度，调整了部分班子成员分工，坚持集体领导和个人分工负责相结合，工作机制逐步健全，提高了班子的执政能力。二是深入推行“一线工作法”，实行干部联系基层、帮扶困难群众，着力解决“无人办事”和“无能力办事”的问题。三是班子成员坚持中心组学习，创建学习型领导班子。做到了学习时间、人员、内容、效果“四落实”。四是始终坚持重大事项集体研究、集体决策，凡属干部推荐、任免、奖励、大额经费开支、项目立项等重要问题交由班子集体讨论决定。今年1—12月，共召开党政领导联席办公会议28次，协调解决存在的问题，使工作始终保持了一种和谐有序的状态。
（二）高度重视农村党组织建设。
? ??1、加强教育管理，提高干部整体素质。我乡严格按照《**县专职村干部管理办法》对村干部进行管理，对工作积极，成绩突出的给予奖励，对消极怠工，不思进取的村干部视情节给予批评教育或处罚，提高了村干部的工作责任意识和主动性。另外，我乡还把提高农村党员干部素质作为一项硬性任务，利用远程教育设备，农家书屋等学习载体全面提高农村党员干部的思想政治素质和科技文化素质，提高了农村党员干部贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。
2、强化制度建设，确保基层组织建设有章可循。乡党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在村党组织中建立健全了“村务公开”、“党务公开”、“四议两公开”，“一事一议”等制度，规范了农村基层党组织和党员的行为，共有17个村级重大事务是按照“四议两公开”和“一事一议”制度要求进行，并及时进行公开，提高了村级组织的规范性和公信力。
3、抓阵地建设，加大村级组织活动场所建设力度。全乡7个行政村的村级活动场所全部规范建设完工。均设有办公室、群众来访接待室、农村书屋、会议室及医务室，新街农村社区还设有爱心超市、开放式服务大厅。各村均配齐了办公桌椅和会议室坐椅，为基层组织提供了良好的工作场所和活动阵地，极大改善了村级组织办公条件。
（三）切实加强党员队伍建设。
?? **乡现有党支部9个，其中机关支部1个，学校党支部1个，农村党支部7个。共有党员287人，其中女党员31人。今年，我乡以科学发展观为指导，着力转变党员发展思路，注重党员队伍的年轻化、知识化，大力发展女性党员。一年来，我乡共纳新党员 5 人，其中女性党员 4人，具有高中学历的党员 1人，具有大专以上学历的党员3 人，进一步优化了我乡党员队伍的结构。
二、创先争优活动开展情况 ? （一）积极宣传发动，迅速启动活动。一是成立机构，明确主题。成立了由乡党委书记周光余为组长的**乡创先争优活动领导小组，结合本乡实际，确定了“创先争优树榜样，**强乡促发展”的活动主题，确保了活动有序开展。二是召开动员大会。于6月8日召开了**乡创先争优活动动员大会，学习了党章及十七大、十七届四中全会精神，将创先争优活动精神传达到各基层党支部，并号召各支部积极投身到创先争优活动中来。三是加大了宣传力度。活动期间共制作宣传版面8块，发放宣传单1500份、悬挂横幅10条，在全乡上下营造了浓厚的活动氛围。
? （二）认真对照要求，扎实开展工作。一是建立领导联系点，制定了**乡创先争优领导联系点制度，每位党政领导都对口指导一个基层党支部。二是实施公开承诺，在进行分类指导的基础上，全乡9支部和所有党员都进行了公开承诺，共书写公开承诺书220份，部分年老和文化程度低的党员进行了口头承诺。三是适时进行领导点评，明确了各支部的点评领导，适时采取现场点评和会议点评等形式，对党支部和党员存在的问题及时指出并帮助改正，加强了对基层党支部和党员的教育引导。目前已开展了党委书记对班子成员和各支部的集中点评及班子成员对联系点党支部的点评，各支部对党员的点评正在有序推进中。
?? （三）注重实效，强化了活动与实际工作的有机结合。
开展活动以来，我乡坚持以“创先争优”活动要求安排布置工作，点评推进工作，考核评价工作；
以工作开展情况检验活动开展成效，始终突出以下三个重点。一是在调整产业结构中“创先争优”。我乡产业结构十分单一，调整产业结构十分紧迫，也十分必要。通过创先争优活动，各党支部增强了责任感和使命感，将调整产业结构作为公开承诺内容并积极付诸行动。通过不懈努力，在洪家村倾力打造千亩优质梨园基地，通过两年的努力，政府补助近 20万资金，栽植近千亩优质翠冠梨，预计明后两年全面投产；
发展蚕桑支柱产业，做好专用基地项目工作。去冬今春共栽桑1058亩，建标准化蚕房280间，**共育室15个；
发展特色畜牧产业，不断提高经济效益。**村6社返乡民工**经过3年的发展，投资200余万元，目前已形成占地7亩、标准化厂房4000平方米、蛋鸡4万余只的规模，年产蛋430余吨，产值410万元。二是在开展中心工作中“创先争优”， 积极实施民生工程，构建平安和谐**。通过创先争优活动，各支部、各党员积极投身中心工作，使各项工作得以顺利开展并取得良好效果。一是积极实施城乡环境综合整治工程，打造山水秀丽、生态**。将城乡环境综合整治工程纳入乡党委、政府的中心工作，转变工作思路，变以迎接检查为主为常规性、常态性的开展工作为主。通过开展整治，全乡生态得到进一步巩固，全乡风貌进一步变化，人民群众的生产生活环境进一步改善；
二是广泛宣传新农保、新农合政策，率先完成新农保任务。采取召开群众会议，发放宣传资料，实行单项目标考核等措施，大力宣传新农保政策，全乡6月底前在全县率先完成新农保任务，县下达参保比例为80%， 5343人，实际完成参保比例84%，5581人，收参保费57.9万元，完成比例居全县第一，县创争办通报表扬。新农合工作目前正有序开展，有望按时全面完成；
三是全面开展平安创建等各项工作，人民群众的安全感明显增强，幸福指数明显提升。
三、干部队伍建设 ? 我乡新一届党政领导班子加大了对干部队伍的管理，通过健全各项规章制度，实行严格科学的管理，乡、村两级干部的工作热情和精神面貌都发生了较大改观。一是党政领导班子的凝聚力和战斗力不断加强。我乡党政领导班子实行既分工又合作的工作机制，全乡各项工作都明确了分管领导，要求各分管领导独立做好日常分管工作，对一些涉及面广、任务重的工作通过召开党政联席会统一调度，形成了日常工作独立抓，重大工作共同抓的良好格局。另外，我乡对领导干部民主生活会进行了创新，除召开专门的民主生活会外，我乡还将每次党政联席会的后阶段作为“临时性民主生活会”，利用这个时间，党政领导班子成员可以针对近期工作和生活中存在的问题进行互评，这样给班子成员提供了及时沟通交流的机会，班子凝聚力和战斗力不断加强。二是全乡干部职工的工作热情和责任感不断提高。一方面，我乡对干部职工的任务分配力求科学合理，在保证干部工作量基本均等的前提下，尽量按照干部个性特点和个人意愿进行分工。同时，针对部分干部在同一岗位工作多年，热情有所减退的情况，我乡进行了适时轮岗。另一方面，我乡十分注重明确干部的责任，各项工作都有相应的责任人，对因主观原因延误工作的干部职工进行相应的处罚，极大的提高了全乡干部职工的责任感。三是村干部工作主动性不断增强。通过有效地管理办法和科学的奖惩措施，我乡全体村干部的工作态度发生了较大转变，改变了原来每项工作都需要乡党委政府督促、推进才能推动的不良局面，村干部工作的积极性和主动性得到前所未有的提高。四是精心组织“两委”换届，支部换届圆满成功。从 11月初到12月28日，历时近1个月，全乡7个村党支部全部采取“三荐两选两诺”公推直选方式进行了村党支部换届选举工作，7个村党支部全部一次选举成功，产生了党员、群众、乡党委都比较满意的新一届村党支部班子。7名支部书记中初高中文化6人，中专文化1人。新一届支委班子的文化程度、年龄结构均有了较大的改善，政治坚定、工作务实，具有较强综合素质的党员进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。
我乡党建工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求还存在一定差距，我们将在县委的正确领导下，扎实工作，力求实效，全面推进我乡党建工作健康、有序地开展 ?四、2011年党建工作思路 2011年全乡党建工作的总体思路是认真贯彻落党的十七大和十七届五中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线, 深入开展“创造争优”活动，突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,为促进乡域经济社会发展，构建平安和谐**提供坚强的组织保障。
（一）围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设 （1）优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
（2）加强村干部队伍建设。想法逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。加强 “一村一大”的管理和教育和培养，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
（二）围绕保持和发展党的先进性，深入开展“创造争优活动”，切实加强党员队伍建设。
（1）努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，深入开展“造先争优”活动。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设，实现党内直接统计。
（2）抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
（三）围绕构建党建工作新格局，建立健全党建工作机制。
（1）加强和改进党内民主制度建设。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。
（2）严格落实党建工作责任制。开展“好正职、好副手”评选活动，增强党组书记管党责任意识，注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。