**同志在胜利油田半年工作会议上的党建思想文化工作报告 ? 同志们：
按照局党委安排，我就油田党建思想文化工作上半年基本情况和下半年部署安排作简要报告。
一、上半年党建思想文化工作基本情况 今年以来，油田各级党组织认真贯彻集团公司党组和局党委部署，根据“融入中心、进入管理、推动发展、促进和谐”工作要求，紧扣“改革创新、转型发展、从严管理”中心任务，按照“做什么、怎么做、谁来做、做到什么程度”方法路径，务实创新地抓好党建思想文化工作，为油田各项工作开展提供了坚强保证。具体来说，呈现出了三个特点，取得了四个方面的成效。
“三个特点”是：1、更加注重整体性，形成了合力共抓的新格局。完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”领导体制，49个单位实现党政交叉任职；
围绕教育实践活动整改落实、观念引导、从严管理等重点任务，强化“破墙”意识，30多个党群处室、行政处室通力合作，落实“党群部门出题目，专业部门作解释”，真正形成了“大政工”格局。2、更加注重创新性，实现了各项工作的新突破。首次制定“党建思想文化工作年度计划”，按季度分解工作措施和目标任务，确保了各项工作有序运行、高效推进。探索建立党群工作量化考核评价体系，把年初17个重点课题作为落实和考核重点，明确量化指标，与生产经营一样纳入油田绩效考核。同时，党群各路工作都适应新形势，创新方法、手段、机制，呈现出很多新变化新亮点。3、更加注重实效性，树立了党群系统的新形象。以服务保障油田中心任务为根本职责，无论是工作理念、思路，还是工作措施、资源，都坚持在融入中心上用力，都注重向管用有效聚焦。狠抓干部队伍作风形象、落实从严管理、加强改进油公司体制机制下党建工作、精简会议文件、规范基础资料和检查评比、开展帮扶救助和志愿服务、发布社会责任报告、打击“两抢一盗”和“料霸”等务实举措，使党建思想文化工作更加贴近实际、贴近群众、贴近社会，切实发挥了促发展、促管理、促和谐的积极作用。
“四个方面的成效”是：
（一）突出重点、统筹推进，油田主题活动成效明显。按照集团公司“从严管理年”活动总体部署，以对标追标、从严管理、作风建设等为重点，统筹推动主题活动。紧紧抓住“对标追标”这一平台，完善“比学赶帮超”指标体系，围绕总交油气量、钻井生产时效、人均服务面积等55项指标，设立国际、中石化、油田等不同层面先进标准值，采取“挂星夺旗”竞赛、季度排名、现场推进会等形式，激励油田上下广泛进行对标追标。各级各单位通过开展不同类型油藏对标交流、国内外工程队伍对标交流，组织安全运行、操作准确率等小指标竞赛，推进先进队和一般队“对标共建”等措施，取长补短、你追我赶，营造了比效益、比效率、争第一的良好氛围。紧紧抓住“从严管理”这一重点，在油田媒体开辟专题专栏，刊发活动稿件700余篇（条）；
网上发布、转发信息1万余条；
被总部采用信息11篇，在中国石化报等外部媒体刊发稿件60余篇（条），营造了浓厚舆论氛围。组织从严管理全员大讨论，策划从严安全环保、从严制度执行、从严绩效考核等5个方面31项选题，层层组织讨论，特别是在胜利日报《今日评说》等栏目刊发系列专题言论80多篇，使“管理越是从严，越能体现公平”、“假如我不从严，将会损害他人利益”等新理念深入人心。严抓油气管道占压治理工作，加大油地联合力度，治理占压管道213条、占压隐患点366处。严抓岗位责任制落实，新修订岗位说明书5749份，使员工进一步明白“干什么、怎么干、干到什么程度、负什么责任”，推进形成了“严、细、实”的工作导向。紧紧抓住“作风再转变”这一关键，狠抓教育实践活动“回头 看”，围绕整改落实“台账”，坚持一项项整治、一个个攻坚。油田层面35项整改措施已完成33项，基层反映的206个问题，已整改完成168个。严格执行中央八项规定精神，开展“庸懒散”专项治理，突出整治公款宴请、公车私用等问题，制定实施《机关及直属单位办公用车管理指导意见》，油田机关取消定向车，清退办公用车147台，压减费用1432万元；
加强日常监督检查和重要时间节点明察暗访，严肃查纠突出问题，查处7起违反八项规定精神的问题，处理10人，并对典型问题通报曝光，严正了干部作风和劳动纪律。规范精简各类会议、文件以及检查评比，油田机关会议费用同比下降14.5%、文件数量同比下降15%，各系统检查、评比项目分别压减43%、59%，提高了工作效率、减轻了基层负担。在教育实践活动整改落实情况民主测评中，油田领导班子群众满意率达99.44%,得到集团公司高度评价。
（二）引领思想、凝心聚力，观念引导工作务实管用。围绕改革创新、转型发展、从严管理中心任务，党群、行政部门携手合作，分17个专题形成系列引导材料，发至局处两级中心组学习掌握；
区分干部员工和不同板块情况，通过宣讲会、视频会、办班培训等方式，组织各层面观念引导宣讲活动17场次，听众4100多人次；
编发10期形势任务教育报告材料，组织基层员工深入学习。聚焦油公司建设、资源优化、提质增效、践行主流价值等重点工作，选树宣传了海洋采油厂持续高效开发、渤海钻井总公司单机单井核算、胜利发电厂对标管理、仙河社区资源优化等典型经验，推出了“全国最美职工”吴**、“中石化精神文明建设标兵”王金铎和薛梅、“中石化最美一线青工标兵”刘艳玲等先进个人，为各路工作和员工群众明确了导向、树立了标杆。围绕树立新观念新理念，举办“想胜利油田好，为胜利油田好”故事汇、“奋斗的青春最美丽”、“中国.劳动美”等宣讲活动130多场次，两万余人现场聆听，在全油田初步形成了用新理念引领推动工作的氛围。
（三）加强党建、反腐倡廉，油田各级班子和党员干部队伍更加坚强有力。组织习近平总书记系列重要讲话和十八届三中全会精神集中培训，举办16期培训班，培训处科级干部1680人。推开处级正职综合量化考核，加强党建巡察，促进了党员干部作风、素质、能力提升。选优配强各级领导班子，强化干部跨单位跨岗位交流，严格执行“十不准”规定，油田选人用人公信度不断提升。探索油公司体制机制下基层党建新模式，完善党支部争创升级机制，基层党组织凝聚力、战斗力不断增强。坚持党管人才原则，适应石油工程开拓外部市场要求，完善国际市场开发人才快速响应机制，发挥党组织在国际化、高端化、市场化发展中的保证作用。不断加强反腐倡廉建设，从快从严查办违纪违法案件，切实发挥教育警示作用，进一步增强党员干部廉洁从业意识。狠抓党委巡视、廉洁风险防控和“三务”公开，不断强化权力运行监督制约；
围绕53项重点业务流程，查找廉洁风险点4004个，制定防控措施5468条。融入生产经营管理深化效能监察，油田共立项开展效能监察项目177项，其中局级重点效能监察项目和专项检查项目9项，继续对10项重大工程建设项目开展派驻督察。上半年，油田共清理呆坏账3532万元。
（四）关爱民生、促进和谐，油田大局保持总体稳定。开展“感动胜利”、“山东好人之星”等评选活动，推进全国文明城市与文明和谐示范小区创建，开展“炫在舞台”文化下基层、“四比四看”等活动，积极营造践行油田主流价值、在共建中共享的氛围。首次举办油田企业社会责任报告发布和“企业开放日”活动，树立了油田负责任良好形象。抓好职工住房建设，加快17个老旧小区、棚户区改造步伐，推进“十百千”工程，开展帮扶救助、志愿服务、“青年微公益社区行”等活动，投入8100万元改造105个基层单位，发放互助互济金378万元，油田各个群体感受到了党组织的关怀和温暖。突出抓好防暴恐、反邪教、综合治理以及民族宗教工作，推行律师参与接访、信访事项网上受理等措施，及时排查化解矛盾纠纷，上半年信访总量同比下降8.8%，集体访下降17.6%。突出联防联治，探索区域综治协作机制建设，开展打击“两抢一盗”、“料霸”等“安民行动”，维护了油区秩序。搭建网上 舆情“引导处置、问题解决、宣传教育”三个平台，落实党支部书记思想动态分析月度报告制度，探索EAP进社区、进井站、进外部市场，化解了矛盾、稳定了队伍。
二、下半年党建思想文化工作部署安排 下半年，油田党建思想文化工作面临许多新考验新挑战：一方面，油田聚焦质量效益、深化改革调整、强化从严管理的任务十分繁重，投资压减、稳产上产、安全环保等生产经营形势依然严峻，迫切需要党建思想文化工作更好地传递压力，引导观念，营造氛围，激发干劲，促进全年生产经营任务的完成。另一方面，从员工群众的思想动态和稳定情况看，尽管主流是好的，但一段时间以来，受内外部复杂环境影响，出现了一些不和谐的苗头与动向，个别群体、个别员工法纪意识、大局意识淡薄，遇到问题轻信谣言、冲动盲动，使油田形象受到影响。虽然是个别现象，但反映出我们在日常思想教育、优良传统传承、党群干群关系、队伍建设、执行力落地、落实从严管理等方面，还有很多工作要做。面对这些艰巨任务、复杂形势，油田党建思想文化工作既要按照年度工作计划稳步推进，更要根据新形势新变化，抓住关键，突出重点，强化措施，进一步发挥好服务保障作用。下面，我重点强调三个方面的工作：
（一）着眼于弘扬主流、凝聚力量，努力营造转变观念、创新创效、爱企守规的浓厚氛围 要加强观念引导，进一步凝聚油田上下改革创新、转型发展、从严管理的思想共识。下半年，油田将按地域划5个片区，组织5场观念引导巡回宣讲会。组织、劳资等部门要将观念引导内容纳入油田培训计划，列入各类培训班次。各级各单位要通过中心组学习、办班培训等形式，加大对党员干部观念引导力度，油田将通过列席中心组学习、抽查学习笔记等方式督导检查；
要结合行业和队伍实际，编发内部系列教育材料，组织专题宣讲会，推动全员观念转变。要以观念引导为统领，大力宣传报道各级各单位在油公司体制机制建设、质量效益、资源优化、从严管理等方面取得的新进展、新成效，进一步凝聚共识、坚定信心。要紧跟油田改革发展进程，集中组织二级层面员工群众思想动态分析，掌握思想状况，把准问题原因，有的放矢地抓好教育引导。
要抓好舆论宣传，为完成全年生产经营任务鼓劲加油。结合当前油田面临的形势任务，采取加强媒体宣传、编发形势任务教育报告材料、召开现场推进会、选树宣传典型等措施，及时宣传各级各单位推进高效勘探开发、加强精细管理、提高经济运行质量等方面的工作成效，宣传推广各级各单位和广大员工立足实际，提质增效、挖潜增效、创新创效的生动实践和典型案例，鼓舞斗志，激发干劲，促进全员强化责任，迎难而上，坚决完成全年生产经营任务。围绕油田主题活动开展，统筹各部门各系统活动载体、竞赛平台，向质量效益、从严管理、对标追标聚焦用力，通过巩固拓展“从严管理大讨论”成果，开展夺“六杯”劳动竞赛、青工“三位一体”井组注采管理竞赛等活动，在全油田营造形成对标提升、从严管理、岗位建功的浓厚氛围。
要弘扬主流价值，教育引导员工群众爱企守规。结合践行社会主义核心价值观和中国石化企业文化建设新纲要，组织践行主流价值巡回事迹报告，开展“感动胜利”人物（事件）评选，编写胜利文化丛书，举办“企业开放日”，多选基层典型、多讲身边故事，选树宣传忠诚油田、爱岗敬业以及履行公民义务、严守法规厂纪的各类先进典型，宣传各级组织和党员干部心里装着员工群众、推进企业发展和民生工程的典型做法，积极营造“企业发展为了群众，企业发展依靠群众”的氛围，集聚传递“想胜利油田好，为胜利油田好”的正能量。推进胜利文化优势课题研究和基层文化调研，引导干部员工传承“三老四严”、“四个一样”优良作风，增强责任心和执行力。坚持利用各类阵地弘扬主流价值，强化“四德”教育，抓好EAP推广应用，深化廉洁、稳定、安全、文化、文明、法制“六进社区”活动，推进全国文明城市、文明和谐示范小区创建，引导员工群众想问题、办事情，始终把“油田好大家才能好”作为价值判断出发点，忠诚企业，遵章守纪，理性表达诉求，依法合 规做事。
（二）着眼于从严要求、提升能力，突出加强各级领导班子建设、干部作风建设和“三基”工作 要从严抓领导班子和党员干部队伍建设。抓实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”领导体制落实，增强考核和培训的针对性，进一步提升各级领导干部的业务能力和大局意识，做到生产经营工作与队伍建设、思想引导、稳定工作等同步研究、同步落实，共同把本单位的风气带正、队伍带强。以新组建领导班子、新进班子成员等为重点，强化民主集中制教育培训，通过内控管理规范“三重一大”等制度落实，进一步增强班子整体效能。建立科级干部考核评价体系，深化调研员、退职科级干部考核管理，严肃查处经商办企业、兼职取酬、长期脱岗等行为，不断提升干部考核监管水平。健全党员业绩贡献和需求档案，研究不合格党员处置办法，保持党员队伍先进性纯洁性。严格落实新颁布的发展党员工作细则，通过发展党员向一线班组倾斜等措施，年底前力争达到“80%以上班组（站）有党员”的目标。
要从严抓党风廉政建设。围绕践行“三严三实”要求，进一步深化教育实践活动“回头看”，严格执行改进工作作风、密切联系群众制度规定，通过完善联系基层制度、蹲点写实、“三走三同”等途径，引导各级党员干部真正进基层、知民情、解民忧，在与员工群众打成一片中树立威信、提升形象。围绕落实党风廉政建设“两个责任”，研究制定落实党委主体责任、纪委监督责任两个“实施办法”。持之以恒抓好中央八项规定精神执行情况监督检查，抓住重要节点正风肃纪，加强明察暗访，对顶风违纪行为，发现一起查处一起，及时通报曝光典型问题。加大办案惩戒力度，严肃查处违纪违法案件。严抓制度执行，推进党委巡视、廉洁风险防控和“三务”公开，促进用权行为规范受控。突出抓好重点项目效能监察、重要业务专项检查和在建重大工程派驻督察，查问题、纠偏差、促整改、建制度。
要从严抓“三基”工作。要改进教育培训和日常管理的理念方法，既要适应形势要求强化业务技能培训，更要强化法律法规、主流价值、优良传统的学习宣贯，引导员工爱岗敬业、遵纪守法、文明从业。认真宣贯和执行集团公司《职工违纪违规行为处分规定》，引导干部员工进一步养成“人人遵章守纪、事事讲求从严”的行为规范，推动形成“严、细、实”的基层文化；
要强化劳动纪律执行情况督导检查，严肃处理上班时间脱岗离岗、影响社会公共秩序等行为，树立新风正气。要突出质量效益、安全环保、劳动纪律等指标，完善实施“三基”创建标准条件，改进现场检查方式，从严把握达标升级，今年金银牌队、优秀队动态比例分别不低于8％和10％。要积极探索油公司体制机制下基层党组织设置模式和“三基”创建“双轨制”考评办法，狠抓达标队、不达标队的转化提升，抓好“百队帮扶”项目质量与进度，做到标准条件从严、检查考核从严、整体工作从严，全面提升“三基”创建工作水平。
（三）着眼于推动发展、促进和谐，全力做好大局稳定工作 要认清严峻形势，超前做好防范。当前无论是国家还是油田，稳定形势严峻复杂。去年以来，国内恐怖袭击时有发生，邪教势力传播有所抬头。从油田看，存在着危险爆炸物品多、管道装置设施多、人群聚集场所多、辖区外来人口多、利益群体诉求多、工作管理难度大等“五多一大”的特点，特别是近期个别群体人员缠访闹访事件呈现增多趋势。同时，油田深化改革、转型发展一系列举措的实施也会对员工群众带来影响与冲击。这些都说明油田稳定工作触点多、燃点低，无论哪一方面出现问题，都会影响油田稳定大局。各级各单位要深刻认识当前维稳形势的严峻性、复杂性，保持清醒头脑，增强忧患意识，采取强力措施，加强以反恐怖、管道占压治理、信访秩序维护、网络舆情防控、反邪教、特殊人员管理、非在职人员管理为重点的维稳工作，落实责任、措施，防患于未然。
要抓好信息预警，把握工作主动权。要坚持“抓小防扩大、抓早防激化”原则，进一步搭建各类信息融通共享平台，构建畅通有效的维稳信息网络。要围绕中心工作抓信息预警。油田处在全面深化改革、转型发展时期，每一项重大决策、重大措施，牵扯到方方面面，处理不好就可能会带来不稳定、引发连锁反应。要在第一时间掌握员工群众的情绪反映、思想动态，第一时间把握他们对热点敏感问题的关切和意见，指导推动油田各级及时做好政策完善、科学应对，避免造成工作被动。目前，要针对诸多施工队伍身处海外、**等敏感地区，建立完善行之有效、高速快捷的公共安全信息收集、研判及报告制度，及时有效加强防范和应对，确保外部队伍人员、设备财产的安全与稳定。要严格落实信息报送制度，形成“综合信息月报、一般信息周报、重要信息当天报、重大紧急信息即时报”的报送常态。要加强信息员队伍建设，完善信息收集报告机制，抓好超前应对与防范工作，确保矛盾早发现、问题早处理、苗头早控制，牢牢把握维稳工作主动权。
要强化责任落实，确保工作实效。各级领导干部要认真落实“党政同责，一岗双责”的要求，切实增强政治责任感和使命感，增强敏感性，不避艰难、敢于担当，肩负起维护一方平安的重任。要齐抓共管、形成合力。各级职能部门在制定每一项政策、出台每一个方案之前，都要认真征求群众意见，履行民主程序，做好稳定风险评估，从源头减少稳定问题产生。综治、信访、610、舆情监控、公安等部门，要全面掌握稳定动态，推动矛盾和问题化解。各级党政组织和党员干部要想员工群众好、为员工群众好，坚持依政策、建机制、可持续，既要量力而行，更要尽力而为，扎实推进民生民心工程，切实帮助解决实际问题；
要进一步巩固教育实践活动成效，强化群众观点，深入基层，深入群众，及时了解诉求，就地化解矛盾、解决问题，确保“矛盾不上交，人员不上行”。要认真贯彻执行集团公司最近出台的多个维稳问责和处理规定，进一步加大督导考核力度，逐级传递责任，不断巩固和谐稳定局面。
同志们，下半年油田改革发展稳定任务艰巨而繁重。我们要认真贯彻落实局党委要求，统筹资源，强化责任，迎难而上，求实创新，以更加扎实的工作成效，为油田完成全年目标任务，确保大局和谐稳定作出更大贡献！ ? 本文来自http://www.dxf5.com/