? 深化作风建设 推进从严治党 ? 县国土局党委书记、局长? 陈小武 (2015年12月10日) ? 近年来，我局党委坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真落实党要管党、从严治党的要求，抓牢基层党组织和党员队伍建设，机关党建各项工作取得了良好成效。现就我局机关党建工作情况汇报如下：
一、抓思想建设，提升政治思想水平。
1、明确学习主题。局党委坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，把个人自学、党委中心组学习、干部教育培训和专题研讨等结合起来，做到内容和形式相统一、个人自学和局党委集体研讨相统一，政治理论学习和国土业务学习相统一。
2、多形式开展学习活动。一是坚持每周五集中学习，开展以支部、股室为单位的政治、业务学习及法律法规学习活动。二是利用正反面典型宣传教育的方式，确保学习教育入耳入脑入心。组织学习焦裕禄、谷**等先进典型事迹，发挥示范带动作用。组织观看《四风之害》等反腐倡廉电教片，用发生在身边的一些违反党风党纪的反面典型现身说法，引导领导干部切实做到警钟长鸣、警惕长存。
3、学以致用，以用促学。以从严从实作风促进干事创业，打通联系服务群众“最后一公里”，开展“五到、五服务”活动，即“到农村、到社区、到企业、到矿山、到基层”，“服务发展、服务基层、服务群众、服务民生、服务园区”。如：到农村，党委成员带头轻车简从，深入工作联系片走村入户，现场解决了一些实际问题、收集带回了一些疑难遗留问题、敦促落实了一些办事效率问题。到社区， 9月21日，在职党员52人已到怡源社区报到，有序开展为社区群众服务活动；
到企业，通过简化办事程序，优化发展环境，服务重点企业，切实为企业排忧解难，帮助沟通、 协调解决实际问题。今年以来我局对全县120余家企业开展工业低效用地调查，为下一步盘活存量、高效利用、严控增量打好基础。
4、转变作风，提高效能。（1）以制度约束为手段，抓好作风建设。?认真落实中央关于改进作风，密切联系群众的“八项规定”及县委关于加强和改进干部作风建设的十条规定，结合实际制定了《机关学习制度》，进一步规范和完善 “三公”经费管理制度、机关效能制度、会议议事制度、《干部选拔任用考核考评制度》等多项制度，做到用制度管人，按制度办事。（2）以规范程序为抓手，提高服务质量。严格落实首问责任制和限时办结制，快速办理建设项目用地预审、建设项目用地审理报批、土地登记等审核审批工作，实现各项审批业务提速提质提效。（3）以督促检查为措施，开创各项工作新局面。局监察室、效能办采取定期、不定期查岗等形式对机关人员工作精神状态和履行岗位职责情况进行督促检查，促进机关作风和效能建设的明显转变。（4）认真开展纠风专项治理活动。在全局范围内对领导干部配偶子女经商办企业问题进行专项治理，要求所有工作人员认真填报《领导干部配偶子女从业情况登记表》，没有发现从事或参与经商办企业的违纪行为。
二、抓主体责任落实，履行“一岗双责”。
每年年初召开全县国土资源系统党风廉政建设工作会议，与各股室、乡镇国土所主要负责人签订党风廉政建设责任书，做到年初有部署；
定期听取局纪委的工作汇报，定期督查八项规定精神、廉洁从政各项要求的落实情况及学习落实新准则新条例，做到年中有检查；
年末组织各机关股室、乡镇国土所负责人进行“述责述廉述党建”和领导点评，对照责任制要求，分解任务，细化措施，考核各支部、机关股室、乡镇国土所全年的履职情况、党风廉政建设情况及遵守八项规定精神情况，做到年底有考核。针对近年来我局监察大队和其他县（市）局、基层所出现的违纪违法问题，在全局范围内予以通报，让各股室、国土所负责人也要从中吸取教训，举一反三，把自己扎紧制度的笼 子。
三、深化组织建设，增强党建工作成效。
1、开展“三级联动、重心下移”和“四下基层”活动。
局党委始终将“三级联动、重心下移”和“四下基层”工作作为解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题为重点工作，倾心尽力落实各类惠及民生的实事好事。近几年来，局党委分别与山下王柏村、仙阳殿基村、古楼乡大洋村、盘亭庙湾村建立“三级联动、重心下移”共建点，开展美丽乡村建设、土地整治、挂钩帮扶项目等业务工作指导活动，今年又与莲塘镇一起开展农村土地综合整治项目，切实为基层提供实实在在的帮助。
2、强化各党支部规范化、制度化建设。局党委围绕服务中心、建设队伍两大任务，进一步规范机关基层党组织党建阵地、组织制度、工作机制、档案管理和党建活动，有效夯实机关基层党组织基础，增强党组织凝聚力和战斗力。局党委坚持以新编写的《发展党员工作手册》作为发展党员工作的唯一依据，积极落实各党支部“三会一课”制度、党员教育培训管理制度、党员领导干部双重组织生活制度、党员民主评议制度等制度，今年出台《2015**县国土资源局机关党的建设工作要点》等指导性文件，着力提高党组织管理水平。严格按“十六字”方针抓好党员发展工作,把好发展党员“入口关”，共培训积极分子7人，发展预备党员2人，转正3人。
3、督促党员自觉参加组织生活。广泛开展各种活动，党员领导干部不论职务，都要以普通党员的身份参加组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。如今年“七一”期间，召开了庆祝建党94周年座谈会暨表彰会议，还组织党员开展“重温入党誓词”活动。
4、深化群团建设工作。把工会、共青团、妇联等群团建设作为组织建设的重要内容，重视和发挥群团组织在建设和谐机关于构建和谐社会中的组织、引导、服务、维护的作用，丰富机关党员干部的业余生活。如：今年7月1日局工会组织党员干部参加县直机关党工委举办的“机关党建知识谜语竞猜比赛”活动，取得第四名的成绩。
5、积极配合做好选派党员干部驻村工作。局党委高度重视以村党组织为核心的农村基层组织建设工作，积极配合县委组织部做好村级换届选举工作，今年以来我局共选派4名党员干部驻村开展工作。
6、常态化组织党员志愿者服务活动。开展形式多样的志愿者服务活动使其常态化。结合“4.22世界地球日”和“6.25全国土地日”开展国土资源法律法规宣传活动；
每月组织党员志愿者到怡源小区跃进市场地段开展环境清洁卫生活动；
10月22日，组织青年干部职工参与公民无偿献血志愿活动，累计28人次参加献血。
7、深化挂钩帮扶活动。局党委以“发展大计联议、民生实事联办、党群关系联促、基层组织联创”为主要活动内容，积极对接基层。建立联创结对机制，近两年来为美丽乡村、挂点扶贫村项目建设提供挂钩帮扶资金10多万元。
四、服务大局，执政为民，提升机关党建工作新成效。
?我局党委在开展党建工作中，把创先争优的动力转化为执政为民的自觉追求，立足保发展、守红线、促民生，党员领导干部在工作中发挥了先进性作用，用实际工作业绩把党建活动落到实处,努力争创一流业绩。
（一）土地管理方面。用地方面：2015年，县本级办理建设项目用地预审查26宗452亩，上报省政府农转用4个批次11个项目，办理供地18宗，完成土地征收2221.3亩。收储方面：收储土地面积310.19亩。耕地开发方面：完成验收上网报备高标准基本农田建设规模18473亩，已向市局申报立项11个，完成新增耕地1846.52亩。旧村复垦方面：产生251亩交易指标，已交易200亩，交易收入9000万元。土地登记方面：完成日常土地登记发证2869本（国有2389本），办理抵押106宗。
（二）地籍测绘管理方面。今年对国土资源部“二下”图斑进行核查整改上报，已完成“一张图”资料收集和大地水准面精化水准点的布点埋设；
广义地质方面，省级地质公园申报工作已通过专家审查，矿泉水源地和地热资源工作前景乐观；
不动产登记方面，目前 办公场所、登记系统及软硬件的配置工作已全面开展，力争12月20日前具备办理不动产权证条件，确保按上级要求如期完成整合工作；
办理6个单位的地形图等测绘成果领取手续；
建立地籍管理信息系统，完成2015年测绘资质注册登记的初审。
（三）地矿（地灾）管理方面。地矿方面:今年全县有23个矿山，正常开采的有11家，目前共收矿产资源补偿费53.9万元，生态恢复治理保证金15万元；
矿山恢复治理75%以上，闭坑后恢复治理100%；
治理青山挂白3处，完成治理1.15万㎡，治理率90％，投入资金180万元。地灾方面:与核工业二九四大队组建地质灾害应急工作小组，为我县地灾防治提供技术支撑；
今年市下达地灾搬迁任务160户，已搬迁173户640人（4个乡镇11个行政村），其中集中重建132户搬迁住宅已建好三层封顶，41户已落实用地准备动工。
今后，我局党委将进一步提高基层党组织的凝聚力和战斗力，牢固树立“围绕中心抓党建抓好党建促发展”的工作理念，进一步找准党建与业务工作的结合点，努力打造一支政治硬、能力强、素质高、品行好的党员干部队伍，践行“三严三实”，提升履职能力，转变工作作风，为建设“百姓富、生态美”的**做出更大的贡献。
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