加强社保就业基金监管 提升民生资金使用绩效 **县人力资源和社会保障局 根据会议安排，现就**县加强社保基金和就业再就业资金监管工作做一简要汇报。不妥之处，敬请批评指正。
近年来，**县人力资源和社会保障局认真贯彻落实中央和省、州、县“保民生、保增长、保稳定”的决策部署，积极应对宏观经济下行、重点行业效益下滑等不利因素影响，通过科学规范地筹集使用专项资金，强化资金监督管理和使用效益，不断加大社会保障和就业再就业工作支持力度，全力保障各项就业和社会保障支出的实现，有力促进了全县经济社会发展。
——坚持社会保障与就业服务并举，民生经济互促共进。围绕全县经济社会发展决策部署，坚持“民生为本、人才为先”的“双为”工作理念，以创业促进就业、社保水平升档工程为抓手，稳步提升业务水平和服务质量，民生建设提速跟进，收支结构不断优化，全县经济社会平稳发展。截止2017年底，全县城镇居民社会养老保险、城镇医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别为12377人、28709人、4064人、9392人、4090人；
全年累计完成城镇新增就业808人，城镇登记失业人员就业458人，城镇就业困难人员就业35人，其他城镇失业人员350人，城镇登记失业率控制在 2%以内。政策覆盖范围逐渐扩大，社会保障和就业再就业工作迈上新台阶。
——坚持依法征收与争取支持并重，保障能力显著增强。坚持既依法征收、自力更生，又主动衔接、争取扶持，千方百计增加筹资渠道，全县社保基金和就业再就业资金收入总量不断扩大，基金收支结构更加平衡。一是紧紧围绕年度工作目标，有针对性地进行政策宣传，强化参保单位和职工参保积极性，不断提升政策知晓度和参与率；
二是严格执行社会保险登记、缴费申报及缴费基数公示制，强化依法征收，规范基金征缴行为，确保基金“应收尽收”；
三是切实加强人力资源、社保、财政、地税部门的沟通协作，通过制定补缴计划、发催缴通知书等措施加大追欠力度，有效遏制故意拖欠社会保险费行为；
四是积极加强对上衔接，将社保基金和就业再就业资金列入财政预算，确保了各项社会保障和就业政策的顺利实施。
——坚持改革创新与监督管理并促，民生绩效明显提升。一是健全完善基金监管机制，加强社保经办机构内控制度建设，在原有工作制度的基础上，结合实际进一步完善相关监管制度，逐渐规范操作流程；
二是逐步完善五险统征机制，成立社会保险服务大厅，从简化办事程序、优化服务质量入手，扩大“全程一站式办结服务”范围，逐步实现五项社会保险征缴的统一征收管理；
三是做好基金运行情况分析，定期就基金收支运行总体状况、分项收支及参保人员情况作具体分析，便于及时查找问题，研究措施，加强基金监督管理和风险预警，保证基金收支结构平衡；
四是严格执行各项基金管理政策，严禁扩大基金支出范围，着力抓好基金支出管理。始终坚持独立核算、封闭运行，有效防范各类冒领社会保险待遇的行为，加强经办业务管理，防止各类投机行为和变相骗保行为；
五是建立关键岗位、重点环节风险点定期排查机制，制做基金监管廉政风险防控工作手册，指导业务人员查找社会保险和就业服务收支环节风险点，有针对性地设置风险防控措施，使风险点有效转化为“可控点”。
——坚持专项治理与实地稽核并行，基金运行更加平稳。一是充分认识专项治理工作的重要性和必要性，针对管理和使用过程中存在的主要问题重点抓好基金专项检查，努力做到专项治理工作既全面推进又突出重点。切实做好专项治理发现问题的整改落实和查处工作，对发现的严重违纪违法案件，坚决依法查处。二是加大实地稽核力度，按照相关法规，重点抓好社会保险征缴稽核，确保保险费应收尽收。在做好县本级日常稽核的同时，配合省州上级业务主管部门专项检查，对重点险种和重点业务开展有针对性的稽核检查，防范基金风险，维护基金安全。坚决打击各类弄虚作假、套取基金的违法行为，防止基金流失，降低基金不合理支出，提高基金使用效率。
——坚持强化素质与提高效能并抓，队伍建设全面加强。始终坚持“内强素质与外树形象”并举，既强化学习培训又规范操作管理，围绕机关效能建设，扎实开展党务政务公开暨廉政文化示范点建设、全县优质服务窗口和全国巾帼建功先进单位创建等活动，“人诚事公，民生至上”服务品牌建设深入推进；
结合项目化党建工作有关要求，对办公秩序、服务态度、岗位业绩等方面较为突出的科室、局属各事业单位及个人进行通报表彰，在全局营造起了竞相比拼勤政高效、服务优质的良好氛围；
以各级人力社保培训为依托，坚持理论培训与实际操作相结合的模式，不断加强业务知识技能学习培训，全局干部职工宗旨意识和职业道德建设明显增强。
从目前情况看，我县社会保障和就业政策得到落实，各项民生工作推进扎实有效，资金使用总体绩效良好，但仍然存在农牧民医保费征缴难度增加、社保基金监管手段单一等突出问题。在今后的工作中，我们将力争在监督管理方式上求突破，综合运用日常审核、现场稽查、集中专项检查和年终考评等有效手段，持续强化监督管理，规范经办机构服务行为，完善基金预警通报机制和健全基金运行分析制度，进一步扩大分析应用范围，充分发挥分析在政策实施和基金管理等方面的支撑作用。同时加强经办人员政策理论、职业道德教育和社会廉洁教育，提高廉洁从政意识，防止违法违纪现象发生，确保社保基金和就业再就业资金监管到位、运行安全。