【民政局2013年法治创建工作总结】 法治创建工作总结

? 区民政局2013年法治创建工作总结 ? 为认真贯彻依法治国方略和《法治江苏建设纲要》的重要内容,根据区委《2013年法治**建设工作要点》的实施要求,今年来,我局认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实,确保了法治创建工作与民政工作有效结合、齐抓并举,以法治创建促进民政工作科学发展,在民政工作中坚持依法行政、深化法治理念,并取得了显著成效。全局上下法制观念意识明显增强,依法行政的水平进一步提高,为我区率先基本实现现代化、建设绿色美丽幸福新**提供了坚强有力的法治保障。现将半年来我局法治**建设情况汇报如下:
一、健全组织机构,切实加强领导。为进一步加强组织领导,确保依法行政工作顺利开展。我局调整充实了依法行政工作领导小组,局长为组长,各分管副局长为副组长,各科室负责人为小组成员,办公室负责依法行政工作的组织协调、跟踪检查、督促落实。年初对全局的依法行政工作和普法教育排出计划,狠抓落实,切实把本单位的依法行政工作列入重要议事日程。建立领导责任制,做到有部署、有检查、有总结,逐步形成法治工作主要领导亲自抓、分管领导分工抓、职能部门牵头抓、业务科室协同抓,全局干部职工积极参与的工作格局。

二、加强宣传教育,提高法治观念。深入开展“六五”普法教育工作,全面加强依法行政宣传教育,深入开展“法律六进”及法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育。一是组织局机关全体干部深入学习规范政府共同行为的相关法律法规,进一步加强对《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政复议法》等规范行政行为的法律法规的学习。二是做好与人民群众切身利益密切相关的法律法规的宣传教育。三是进行村委会组织法、居委会组织法以及其他城乡居民关切的法律、法规的宣传教育,大力推进和谐社区 建设。四是重点进行社会团体、民办非企业单位管理法律法规的宣传教育,依法规范和促进民间组织建设。指导社会团体、民办非企业单位认真学习和执行《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等,充分发挥法治的引导、规范、促进和保障作用,加快提高民间组织管理法治化、规范化、制度化水平。通过学习,进一步强化了我局机关工作人员的法治观念,提高了依法行政水平,在全局营造了崇尚法治、依法办事的浓厚氛围,依法行政能力大为提高。

三、落实执法责任,规范执法行为。我局作为行政执法单位,法治创建既要重视加强法律、法规、规章的宣传教育工作,又要重视强化落实执法责任制,依法行使职责。一是认真梳理执法依据和执法主体。根据有关法律、法规、规章和上级部门的要求对局发放的所有民政规范性文件认真进行清理,将一些执法依据不足的条款进行了删除和补充,认真编制民政行政执法责任责汇编,对局44项行政执法权利进行梳理,其中许可2项、强制3项、处罚26项、其他13项。二是建立完善配套制度,保证依法行政。建立民政行政执法公示制度,进一步细化执法责任范围,对本单位执法机构及其人员违法行使职权,侵犯群众合法权益的行为,严格按照规定追求相关责任;
首问责任制度和行政执法责任制考核办法等,设立执法投诉信箱和举报电话,将办事权限、办事程序、办理时限、违章责任追究、社会监督向社会公开,进一步深化政务公开;
建立完善重大行政处罚备案和听证制度,行政处罚自由裁量基准制度,明确处罚的具体程度,有效防止随意执法,罚无定量。

三是根据权利阳光要求,将我局所有行政执法权利事项进行网上运作,其中10项权利在行政服务中心综合窗口统一受理,效果良好,为广大群众提供更好更便捷的服务。

三、规范制度建设,突出民政特色。我局坚持将治创建工作同民政工作有机结合、相互促进,坚持突出民生特色,不断提高依法行政服务水平:一是深化和谐社区建设。围绕率先基本实现现代化目标要求,积极开展“省级和谐社区建设示范单位”创建工作。以建立“优街强居、政社合作、社会善治”基层社区管理体制改革试验区为目标,深入社区具体指导,定期督查创建进度,确保了创建工作的有序推进。至今年中旬,城乡和谐社区建设达标率分别为85%和80%。加强农村民主自治建设,确保村民小组会议制度建成率、村务监督机构和工作制度建成率达到100%。二是完善发展社会救助体系。扎实做好各项基础性社会救助工作,积极探索低保户、边缘户、农村分散五保户的实物救助机制,年初完成城乡居民最低生活保障覆盖率100%的绩效指标。切实改善他们的生存环境。继续做好农村危房改造,做到“有一改一”,严格程序。建成区社会救助服务中心。加强救助站建设力度,对照标准化建设,积极争创国家级规范化救助站。大力发展慈善事业,畅通慈善救助渠道,加强慈善捐赠规范管理,引导企业参与慈善活动的意识。三是完善发展老年社会福利体系。实现各类补助金、慰问金标准自然增长。独居特困老人居家养老服务体标扩面。加快城乡老年社会福利机构建设 ,目前全区共有敬老院9家,其中一家在建。重点完成区社会福利院建设、建成区社会福利中心一期工程、开发区敬老院的改扩建和第二批社区居家养老服务站建设,年末城乡居家养老服务站建站率分别达100%和85%。四是完善发展城乡社区建设体系。加快城乡社区服务设施建设,健全完善城乡社区服务体系,推动城乡公共服务均等化。城乡社区民主管理制度落实率、“一委一居(村)一站一办”社区管理体制建成率、村(居)民民主理财、监督村(居)务公开等制度落实率均达到100%。继续完善区村务公开电子信息平台,不断提高便民服务水平。充分利用社区信息网,推行社区资源共享。继续加强社工人才队伍建设。五是完善发展双拥优抚工作体系。严格落实各项优待抚恤政策,实现各类抚恤补助金自然增长。继续保持退役士兵自谋职业安置率100%,拓展完善退役士兵职业技能培训内容。加强军地沟通,支持驻溧部队建设,提高共建水平。继续做好涉军群体稳定工作。六是不断强化社会组织培育发展。目前全区登记的社会组织159 家,其中社会团体56家,民办非企业单位103家,备案的基层民间组织 834 家,新增登记社团4件、变更52件,新增登记民办非企业单位73件,变更31件,登记合格率保持100%,截至今年3月份,我区已有各类社会组织1301个,万人拥有31.2个,并以7.9%的增长率位列全市第一 。这些基层社会组织在农业和为农服务、科教事业、开展公益活动、提升文明素质、丰富文化生活、维护社区稳定等方面,为全区的社会建设及社会主义精神文明和物质文明建设发挥着十分重要的作用。七是加强信访和“12345”工作,今年1-4月份我局共办理“12345”工单41件,满意率达82%,排名区级机关前三名,共接待来信来访500多人次,做到件件有回复,封封有落实。八是是严格依法行政,全面做好婚姻、殡葬、福彩等其他各项工作。

我局在2013年法治创建工作中,能始终发挥成员单位的作用,紧密结合自身的职能,并在“法治建设”维护社会稳定中作出了积极的努力,取得了一定的成绩。但与区委、区政府的要求还有一定的差距,今后,我们将在区委、区政府的领导下,在区法治办公室的指导下,在广大民政系统干部职工的共同努力下,以更高的标准,更加扎实的工作作风,继续深入推行民政工作依法行政,寻求服务大局、服务社会、服务民生的有效途径,确保法治创建工作深入扎实推进。

??? **区民政局 ??? 2013年06月17日 ? 本文来自http://www.zaidian.com/