综合事务部 管理制度 （草稿） 二〇一九年十二月 第一章 工作职责 综合事务部主要负责集团公司日常行政事务协调、后勤保障、综治维稳、文化宣传、资料档案管理与保密工作：
一、公司事务综合协调，政务、商务接洽。
二、公司会议会务，包括会前通知、会场布置、会议议程资料收集准备、会议记录、会后会议纪要印发。
三、后勤管理 四、公务用车管理 五、资产、用具、用品、设施设备采购管理 六、计算机、服务器及其软硬件维护管理，集团办公自动化和信息化安全管理。
七、值班安排管理 八、综治维稳 九、文化宣传 十、文电收发管理。
十一、政务信息交换与发布。
十二、公司公章、证照管理。
第二章 公文运转制度 一、公文收文 （一）凡发、报集团公司的各类文件、外来文电、信函，包括上级党委、政府电子公文交换平台、业务单位、属下企业、邮政等渠道送来的各种文电、信函，按“一个窗口受理、一个窗口出文”的原则。收文的处理程序：公文签收、登记、编号、拟办、送批、承办、催办、用印和归档。
（二）各部室原则上不直接受理公文。各部室自行收到的公文、外出开会领取的公文，一律先交到综合事务部按公文性质类别登记编号后，按程序办理。
（三）完备文件收发登记。建立完善文件收发登记簿，登记时要将公文标题、密级、收发文字号、发文机关、成文日期、主送机关、份数、缓急程度、收文日期及办理情况逐项填写清楚，便于跟踪、查找、催办和统计。
二、公文分办 （一）文、电分为急件、必读件和参阅件送领导批示或传阅。收文原则上当天拟办呈送，最迟不得超过48小时；
急件必须即收即送达有关领导，不得延误，并按领导指示立即办理。一般情况下，此过程不得超过5小时（特提件3小时）。收文时已延误的应立即报告领导。
（二）及时送拟办、呈批。呈办文件原则按领导排序逐级依次呈批，或根据来件内容送相关领导阅批。需传阅处理的文件统一由综合事务部领导阅批，然后按领导批示转有关部门或人员办理。
三、办理跟进 （一）承办和催办文件。随时掌握文件运转速度和跟踪文件的去向。各部门批定专人签收阅办文件，并及时阅读，不得积压。阅文后要在传阅笺上签名，及时退回综合部。密级文件必须在下班前送回综合部保管。一般性文件不得超过3天，如不能及时退回，应在传阅笺上注明延误原因。
（二）文件办结反馈。领导批示送有关单位办理的，要做好跟踪和及时反馈，坚持每星期清理、催办一次。个别需较长时间办理的文件，也要视情况及时催办。批办件办结后，必须向有关领导汇报办结情况。需办发文的来文转入发文处理。
四、公文归档 （一）开会带回材料和已办理完毕的文件，承办人应及时告知有关领导和综合部；
并及时退回综合部保管，按规定清理、清退和归档。
（二）需借用的文件，应办理借用手续并按时归还。
（三）部内形成的文件或需转发上级组织部门的文件，经部领导签发后，根据内容在发文登记簿上按顺序编发文字号，并按发文范围和保密规定发放。邮寄或挂号需登记。“三密”文件应通过机要渠道传递，确保文件安全不泄密。
（四）“三密”文件和开会带回有关材料，由综合部收文管理和负责传递，以确保文件安全。密级文件未经允许，不得抄录、复制，确需留存的有关业务性文件，如需复制，先填写《文件复印登记表》，经部室领导审批后，统一由综合事务部负责复制、登记。复制的文件与正式文件同样管理。
（五）凡注明要收回的会议文件、讨论稿、征求意见稿，应指定专人负责收回，经请示领导后归档或销毁。
（六）按规定对密级文件进行清理、清退和销毁。要定期清查，按时清退。销毁密级文件时，必须严格履行登记手续，经主管领导批准后由两人以上监销，保证不丢失、不漏销，个人不得擅自销毁文件。工作人员调离岗位时，要将本人保管、借用的文件及时移交、清退。
（七）在阅件过程中，由于未及时办理或漏办、压误而影响工作的，要追究当事人或承办人的责任。在文件办理过程中，如出现失误或“三密”文丢失的事件，要及时采取相应措施，将影响和损失降到最低限度，并视具体情况，按保密纪律追究当事人的责任。
五、公文承办 （一）公文运转过程中，需交部室立即办理的公文，遇领导出差或者其他原因未能批阅公文时，可由综合事务部经理交由相关部室办理，事后再交领导履行补签手续。需由领导立即做出明确批示的，原则上应由综合事务部经理电话请示，并将领导意见记录附上后，交相关部室办理，事后再交领导履行补签手续。
（二）承办部室收到综合事务部分办的公文后，应进行登记，及时办理，不得拖延积压，同时填写《事项处理表》作为办结存档。对有其他时限要求的，印在要求的时限内办结。
（三）对于办理文件，原则上应在三天内形成拟办意见报领导审示。
六、公文拟稿 （一）涉及业务的文件由承办部室负责拟稿，各部室经理或负责人要对本部室承办的拟草文稿进行严格核稿。经部室负责人审阅发文稿，应当做到符合法律法规的有关规定、政策，依据充分、建议措施可行、处置方案得当、叙述清晰有条理、用词准确规范、表态意见适度。
（二）承办部室完成文稿的拟草并送分管领导审查后，由部室经理或负责人送董事长审定签发。
七、公文签发 （一）公文呈领导审定签发后，由综合事务部按照公文行文规则、公文格式等有关要求和编排文（函）号，对文稿进行排版，并打印成正式文（函）件，然后盖章、登记、发文、存档。
（二）公文印制过程中，承办部室应派员进行校对。校对人员要严格通校文字、标点，做到准确无误。
（三）所有以集团公司名义印发的公文，由董事长签发后，统一由综合事务部负责编号及加盖公章。综合事务部要按照集团公司的印章管理有关规定及公文需要分数严格盖印。
八、公文督办 由综合事务部根据公文的缓急程度、承办时限要求，进行督促检查，对重要公文进行重点跟踪督办。
第三章 档案管理制度 一、集团公司档案和档案工作实行集中统一管理，由集团公司综合事务部负责；
集团公司内设档案室，配备兼职档案员。综合事务部应逐步完善档案制度，确保档案安全和方便利用，采取科学手段，逐步实现档案管理现代化。
二、本规定所称的档案是指过去和现在的集团公司各级部室及员工从事业务、经营、企业管理、公关宣传等活动中所直接形成对企业有保存价值的各种文字、合同、图表、账册、凭证、报表、技术资料、电脑盘片、声像、胶卷、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。上述资料必须收集整理立卷，除财务的资料（账册、报表、凭证等）由财务部自行整理归档保存，人事档案由人力资源部归档保存。
三、各部室应指定专人负责档案管理工作。
四、集团公司领导签“阅办”文件的，阅办部室留文件复印件1份；
集团公司领导签“阅知”的文件，则需阅知人员阅后签名即可。
五、档案整理方法以问题特征为主，立小卷，一事一卷。同时根据分类和成立时间整理。
六、档案管理 （一）属于集团公司保管的档案：各部室做好平时文件的预立卷工作，并在事件结束后需归档的预立卷的文件整理移交综合事务部保管，任何人不得据为己有，部室因业务需要可留复印件，集团公司文书档案立卷归档工作应于翌年六月底完成。
（二）属部室保管的档案：各部室在每年的三月底前将整理完毕的本部室上一年度档案总目录、预立卷材料目录交综合事务部。
（三）人事档案由人力资源部按照人事档案管理规定进行管理归档。
七、综合事务部根据各部室和各部室上报的档案总目录、预立卷材料和目录，进行定期或不定期的检查，监督各部室档案的管理工作。
八、员工不得随意外带有关集团公司重要的文件材料，确因工作需要外带，需办理档案外借手续，经综合事务部核准后，方可带出，用毕即归还。因工作需要，需外带重要文件材料的复印件的，办理复印件领取手续，经综合部核准后，方可带出。
九、各部室应尽量采用电脑管理和工作，便于业务资料的数字化处理和保存。
第四章 档案保密制度 一、总则 （一）为保守集团公司秘密，维护集团公司权益，特制定本制度。
（二）集团公司秘密是关系企业权力和利益，依照特定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
（三）集团公司各职能部室、下属企业以及全体员工都有保守公司秘密的义务。
（四）集团公司保密工作，实行既确保秘密又便利工作的方针。
（五）对保守、保护集团公司秘密以及改进保密技术、措施等方面成绩显著的部室或职员实行奖励。
二、保密范围 （一）集团公司尚未付诸实施的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目及重大决策。
（二）集团公司界定为保密文件的各类合同、协议、意向书、招投标书、可行性报告、重要会议记录等资料。
（三）集团公司财务预决算报告及各类财务报表、统计报表。
（四）集团公司所掌握的尚未进入市场或尚未公开的各类信息。
（五）其他经集团公司认定为保密的内容。
三、保密级别 根据秘密重要性及泄露后可能造成的影响严重程度，集团公司秘密可分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级，具体规定如下：
（一）绝密指极为重要的公司秘密，泄露会使集团公司权利和利益遭受到特别严重的损失；
（二）机密是重要的公司秘密，泄露会使集团公司的权利和利益遭受严重的损失；
（三）秘密是一般的公司秘密，泄露会使集团公司的权利和利益受到损害；
四、保密措施 属于集团公司秘密的文件、资料应当依据本制度规定标明密级，并按照集团公司文件管理规定确定保存期限，保密期届满，自动解密。
（一）对于密级文件、资料和其他物品，必须采取以下保密措施：
1.未经董事长批准，不得复制和摘抄。
2.收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施。
3.在保密室保存。
（二）在对外交往合作中，需要提供集团公司秘密事项的应当事先报请董事长签批。
（三）具有属于集团公司秘密内容的会议和其他活动，主板部室应采取下列保密措施：
1.选择具备保密条件的会议场所；
2.根据工作需要，限定参加会议人员的范围，对参加涉及密级事项会议的人员予以指定。
3.依照保密规定使用会议设备和管理会议文件；
4.确定会议内容是否传达及传达范围。
（四）不准在私人交往和通信中泄露公司秘密，不准在公共场所谈论集团公司秘密，不准通过其他方式传递集团公司秘密。
（五）各部室涉密U盘、移动硬盘等存储设备要指定专人保管，其资料保存、使用具有唯一性，如发生泄露，将追究个人责任。
五、责任与处罚 对违反本制度的员工，可视情节轻重，分别给予教育、经济处罚和纪律处分。情节特别严重的，集团公司将依法追究其刑事责任。
第五章 信息安全管理制度 一、计算机设备管理 （一）计算机使用部门要保持清洁、安全、良好的计算机设备工作环境，禁止在计算机应用环境中放置易燃、易爆、强腐蚀、强磁性等有害计算机设备安全的物品。
（二）非本单位技术人员对我单位的设备、系统等进行维修、维护时，必须由本单位相关技术人员现场全程监督。计算机设备送外维修，必须经有关部门负责人批准。
（三）严格遵守计算机设备使用、开机、关机等安全操作规程和正确的使用方法。任何人不允许带电插拔计算机外部设备接口，计算机出现故障时应及时向信息中心报告，不允许私自处理或找非本单位技术人员进行维修及操作。
二、操作员安全管理制度 （一）操作代码是进入各类应用系统进行业务操作、分级对数据存储进行控制的代码。代码设置根据不同应用系统的要求及岗位职责而设置。
（二）系统管理操作代码的设置与管理 1.系统管理操作代码必须经过经营管理者授权取得；
2.系统管理员负责各项应用系统的环境生成、维护，负责故障恢复等管理及维护；
3.系统管理员对业务系统进行数据整理、故障恢复等操作，必须由其上级授权；
4.系统管理员不得使用他人操作代码进行业务操作；
5.系统管理员调离岗位，上级管理员（或相关负责人）应及时注销其代码并生成新的系统管理员代码；
（三）一般代码的设置与管理 1.一般操作码由系统管理员根据各类应用系统操作要求生成，操作用户应按一户一码设置。
2.操作员不得使用他人代码进行业务操作。
3.操作员调离岗位，系统管理员应及时注销其代码并生成新的操作员代码。
三、密码与权限管理制度 （一）密码设置应具有安全性、保密性，不能使用简单的代码和标记。密码是保护系统和数据安全的控制代码，也是保护用户自身权益的控制代码。密码分设为用户密码和操作密码，用户密码是登陆系统时所设的密码，操作密码是进入各应用系统的操作员密码。密码设置不应是名字、生日，重复、顺序、规律数字等容易猜测的数字和字符串；
（二）密码应定期修改，间隔时间不得超过一个月，如发现或怀疑密码遗失或泄露应立即修改，并在相应登记簿记录用户名、修改时间、修改人等内容。
（三）服务器、路由器等重要设备的超级用户密码由运行机构负责人指定专人（不参与系统开发和维护的人员）设置和管理，并由密码设置人员将密码装入密码信封，在骑缝处加盖个人名章或签字后交给密码管理人员存档并登记。如遇特殊情况需要启用封存的密码，必须经过相关部门负责人同意，由密码使用人员向密码管理人员索取，使用完毕后，需立即更改并封存，同时在密码管理登记簿中登记。
四、数据安全管理制度 （一）存放备用数据的介质必须具有明确的标识。备份数据必须异地存放，并明确落实异地备份数据的管理职责。
（二）注意计算机重要信息资料和数据存储介质的存放、运输安全和保密管理，保障储存介质的物理安全；
（三）任何非应用性业务数据的使用及存放数据的设备或介质的调拔、转让、废弃或销毁必须严格按照程序进行逐级审批，以保证备份数据安全完整。
（四）数据恢复前，必须对原环境的数据进行备份，防止有用数据的丢失。数据恢复过程中要严格按照数据恢复手册执行，出现问题时由技术部门进行现场技术支持。数据恢复后，必须进行验证、确认，确保数据恢复的完整性和可用性。
（五）数据清理前必须对数据进行备份，在确认备份正确后方可进行清理操作。历次清理前的备份数据要根据备份策略进行定期保存或永久保存，并确保可以随时使用。
数据清理的实施应避开业务高峰期，避免对联机业务运行造成影响。
（六）需要长期保存的数据，数据管理部门需与相关部门制定转存方案，根据转存方案和查询使用方法要在介质有效期内进行转存，防止存储介质过期失效，通过有效的查询、 使用方法保证证数据的完整性和可用性。转存的数据必须有详细的文档记录。
（七）非本单位技术人员对本公司的设备、系统等进行维修、 维护时，必须由本公司相关技术人员现场全程监督。
计算机设备送外维修，须经设备管理机构负责人批准。送修前，需将设备存储介质内应用软件和数据等涉经营管理的信息备份后删除，并进行登记。对修复的设备，设备维修人员应 对设备进行验收、病毒检测和登记。
（八）管理部门应对报废设备中存有的程序、数据资料进行备份后清除`并要善处理废弃无用的资料和介质，防止泄密。
（九）运行维护部门需指定专人负责计算机病毒的防范工作，建立本单位的计算机病毒防治管理制度，经常进行计算机病毒检查，发现病毒及时清除。
（十）营业用计算机未经有关部门允许不准安装其它软件、不准使用来历不明的载体(包括软盘、光盘、移动硬盘等)。
五、机房管理 （一）进入主机房至少应当有两人在场，并登记“机房出入管理登记簿″，记录出入机房时间、人员和操作内容。
（二）综合部门人员进入机房必须经领导许可，其他人员进入机房必须经综合部门领导许可，并有有关人员陪同。
值班人员必须如实记录来访人员名单、 进出机房时间、来访内容等。非综合部工作人员原则上不得进入中心对系统进行操作。如遇特殊情况必须操作时，经综合部经理批准同意后在有关人员监督下进行。对操作内容进行记录，由操作人和监督人签字后备查。
（三）保持机房整齐清洁，各种机器设备按维护计划定期进行保，保持清洁光亮。
（四）工作人员进入机房必须更换干净的工作服和拖鞋。
（五）机房内严禁吸烟、吃东西、会客、聊天等。不得进行与业务无关的活动。严禁携带液体和食品进入机房，严禁携带与上机无关的物品，特别是易燃、易爆、有腐蚀等危险品进入机房。
（六）机房工作人员严禁违章操作，严禁私自将外来软件带入机房使用。
（七）严禁在通电的情况下拆卸，移动计算机等设备和部件。
（八）定期检查机房消防设备器材。
（九）机房内不准随意丢弃储蓄介质和有关业务保密数据资料，对废弃储蓄介质和业务保密资料要及时销毁(碎纸)，不作为普通垃圾处理。严禁机房内的设备、储蓄介质、资料、 工具等私自出借或带出。
（十）主机设备主要包括：服务器和业务操作用PC机等。在计算机机房中要保持恒温、恒湿、电压稳定，做好静电防护和防尘等项工作，保证主机系统的平稳运行。服务器等所在的主机要实行严格的门禁管理制度，及时发现和排除主机故障，根据业务应用要求及运行操作规范，确保业务系统的正常工作。
（十一）定期对空调系统运行的各项性能指标（如风量、 温升、湿度、洁净度、温度上升率等)进行测试，并做好记录，通过实际测量各项参数发现问题及时解决，保证机房空调的正常运行。
（十二）计算机机房后备电源(UPS)除了电池自动检测外，每年必须充放电一次到两次。
第六章 文化宣传制度 一、总则 （一）为了进一步加强集团公司宣传工作，增强宣传工作时效性、针对性、规范性，及时反映公司工作开展情况，加强对外宣传力度，更好地为各级领导决策和指导工作提供服务，特制定本办法。
（二）集团公司宣传工作包括内部宣传和外部宣传，内部宣传载体主要有公司简报、宣传栏等形式。外部宣传主要通过各种媒体对集团公司进行宣传。
（三）宣传工作宗旨：展示各项工作成就，挖掘特色亮点工作，提供科学决策依据，树立企业良好形象。
（四）宣传工作的原则与要求：全面、准确、及时、实事求是，亮点突出。
二、工作机构 （一）各部室兼职宣传人员和综合事务部相关人员组成。综合事务部负责日常文化宣传工作和集团公司文体活动的筹备组织。集团公司各部室要加强对宣传工作的重视，设置兼职的宣传工作专员，负责将部室内部稿件校稿、收集、整理和报送工作。
（二）各部室主要履行以下职责：
1．建立健全渠道畅通、反应灵敏的宣传网络，做好新闻素材的收集、筛选、加工、传递和反馈等日常工作；
2．开展工作调查研究，针对本部室在发展创新中的新情况、新问题、新思路、新做法，及时写出有分析有见解的专题调研信息；
3．对开展的重点工作和特色工作总结、提炼，及时写出主题鲜明的报道。
三、宣传渠道及方式 （一）集团公司目前宣传工作主要是内部宣传和外部宣传为主，内部宣传是主要是通过集团公司《工作简报》以及创办公司宣传栏的形式进行宣传，主要反映的是集团公司内部动态、员工动态等方面的信息。外部宣传是指通过有关媒体对外宣传公司的企业文化、公司战略等方面的信息。
（二）员工投稿要如实反映集团公司的各种动态，能积极反映工在工作和生活中的各种正面思想和意识，有上进心，能激发出部室工作的热情，鼓励员工之间互相学习，各部室员工要保证投稿的质量，禁止敷衍应付。
四、主要内容 （一）宣传以为公司服务为核心、以诚实守信为重点，引导员工在遵守基本行为的基础上，追求更高的目标。
（二）充分利用简报、宣传栏等及时宣传公司领导讲话、上级领导视察情况及本公司各项文体活动；
及时宣传公司最新动态及相关政策，展现公司积极向上精神面貌。
（三）公司的发展战略、发展规划、发展目标、重大措施以及发展稳定和经济运行重要信息的宣传。
（四）宣传工作的导向性：把握正确的舆论导向，为公司生产经营创造良好的舆论环境，做到有利于推进公司的发展；
有利于塑造公司的形象；
有利于鼓励和激励员工开拓进取。
（五）宣传工作的真实性：宣传内容所反映的事件与数据应与事实相符，禁止发布虚假不实报道。
（六）宣传工作的时效性：宣传内容应是近期发生的事实反映或状态描述。
（七）宣传工作的激励性：广泛宣传职工为公司奉献和优质服务的先进典型人物和事迹，激励职工勇于开拓创新的精神，打造公司形象，有利于提升公司形象，促进公司宣传沟通。
五、实施细则 （一）内部宣传主要以宣传栏为主，主要登载事实简讯、公司动态，也可登载各类员工原创散文、随笔等内容。内容由综合事务部筛选后经分管领导审核。
（二）外部宣传是通过有关媒体进行宣传。要保证信息的时效性和有效性。做好公司对外宣传的平台作用。在重大节日、纪念日和公司重大事件发生时，及时对公司进行宣传，为公司树立良好的形象。
（三）公司宣传栏由综合事务部整理相关资料，编辑审核后发表。公司动态和涉及到公司重大问题的报道由综合事务部整理后，报分管领导审核后方可发表。
（四）综合事务部要及时收集和整理相关信息，将相关信息报送给各类媒体。同时在公司重大活动、庆典或相关纪念日时，要及时报道，做好相关的宣传。
（五）对涉及到公司经营、开发和市场方面的敏感信息，公司员工应做好保密工作，综合事务部在审核稿件时要做好把关作用，不得将上述信息在未经允许的情况下登载在宣传栏上。
第七章 物资采购领用管理制度 一、易耗办公用品的采购，应进行多方比较，保证性价比和质量，择优选用，合理开支。
二、每月月初对办公用品的库存进行清算统计。
三、办公用品购置应遵循以下程序：每月26号前各部室将所需办公用品报至综合事务部，综合事务部根据各部室的需求计划和月末办公用品清算单中的物品实际库存和用量，编制采购计划表，经综合事务部经理批准后方可采购。原则上每月采购一次，对急用品的采购，可根据具体实际进行灵活处理，但必须经过综合事务部经理批准。
四、根据物品所属类别，对办公用品进行及时出入库登记，注明名称、数量、出入库时间等做到账物相符。
五、各部室申领的办公用品需及时发放，并做好填表记录。
第八章 值班值守制度 一、值班安排工作及值班人员职责 值班安排工作由安全员负责，负责安排日常及节假日值班工作，切实做好集团公司的安全工作。
（一） 值班人员的职责 1．值班值宿人员必须按时到岗，并由本人签到。不准迟到、早退，不准漏岗，值班值宿期间不准饮酒；
2．值班值宿人员必须在值班岗位值班，不得在值班期间离开岗位做其他事情；
3．值班值宿人员因个人原因不能到岗者要自行安排他人顶岗，但必须是集团公司职工；
4．值班值宿人员的职责：
（1）负责协调、处理值班值宿期间公司出现的各种情况和问题；
（2）负责对公司进行巡查；
（3）负责上级部门有关通知的接收及处理工作；
（4）遇有特殊情况和重大事件要及时向值班领导和有关部门报告。
5．严肃值班值宿纪律。对迟到上岗、缺岗和漏岗的情况，要视情况不同，给予严肃处理。对因缺岗、漏岗造成严重后果的，以工作渎职论处，并追究当事人的行政责任甚至法律责任。
（二）周末值班。周末值班实行双岗制，值班时要有一名领导具体负责。值班分六、日两天，每天分上午和下午两班，每班由一人负责；
上午值班时间为08：30至11：30，下午为14：30至17：30；
（三）节假日值班。凡元旦、春节及各种法定长假节日，领导实行为16小时值班制，职员实行24小时轮流值班制度，值班时要有一名领导具体负责。
第九章 公务用车管理制度 一、公务出行保障 （一）在划定区域内（指市区内）进行普通公务活动，符合以下情形的，可以安排用车。
1.处理自然灾害、事故灾难、安全生产时间、社会维稳事件等突发事件。
2.参加市委、市政府、市国资委组织的公务活动。
3.传送涉密载体。
4.外出参加公务活动，需携带涉密载体。
5.接待上级有关单位莅汕需集团公司陪同的活动。
6.接送以集团公司的名义邀请的专家、学者或者其他承担重要任务的工作人员。
7.执行需要保障安全的公务活动。
8.其他紧急公务、突发事件等应急工作。
（二）在划定区域内进行公务活动，不符合第1条所规定的的公务用车使用范围的，由出行人自行选择出行方式。
（三）在划定区域外（本省范围内）进行公务活动，符合下列情况的，可安排公务用车。
1.接待上级有关单位莅汕需集团公司陪同的活动。
2.集团公司副总（含）以上领导干部因公出行。
3.出行人数2人及以上。
4.携带机密级以上涉密载体因公出行。
（四）在划定区域外（本省范围内）进行公务活动，符合第3条规定，但出现以下情形时，不安排定向化实物保障公务用车。
1.乘坐飞机、高铁、动车可到达的目的地。
2.出行时间超过3个自然日（不含）。
（五）离开本省进行公务活动的，除相邻省份外一般应搭乘公共交通工具。赶相邻省份的出行由综合事务部参照第3条、第4条酌情安排出行方式。
（六）在划定区域外进行公务活动，符合第3条所列情形的可由综合事务部租赁社会化车辆，其余由出行人自行搭乘公共交通工具或驾驶个人车辆解决。可乘坐飞机、轨道交通等快捷交通工具的，应尽量选择公共交通出行。
（七）租赁社会化车辆在划定区域外进行公务活动应厉行节约，有效控制交通费用。租车费用累计过高时，综合事务部应及时向公司领导报告，并严格控制租赁范围。
（八）在划定区域外进行公务活动，由出行人驾驶个人车辆出行的，除按规定领取交通补贴外，所产生的交通费用不予报销。
二、车辆调度和使用 （一）综合事务部负责集团公司所有车辆的管理工作，包括车辆调派，维修保养，费用预算、核准，车辆年检及证照管理，投保、续保与出险索赔及司机管理。
（二）公务用车由综合事务部负责统一调度使用，实行申请、登记制度。原则上，保留公务用车调配使用按照申请时间的先后顺序予以安排。对临时更改出行时间、地点等出行计划的申请，将按更改计划的时间重新进行调配安排。
（三）工作人员因公出行需要使用公务车辆或租赁社会车辆的，应先填写《车辆出勤登记表》方可出行，如需提前预约用车，则需由部室经理或负责人向综合事务部请示；
经批准视情况安排取车时间。副总（含）以上领导干部单独出行的，由综合事务部代为填写《出勤登记表》并送领导本人签名。
（四）划定区域内的公务用车，申请人应至少提前半个工作日申请；
划定区域以外的公务用车，申请人应至少提前一个工作日申请；
特殊情况下可先口头申请，完成任务后补办手续。
（五）车辆使用人领用车辆出车时，必须对车辆正常使用必需的各种证件有效性进行检查，并仔细检查车辆性能。发现异常的，应立即报告综合事务部，否则应自行承担有关责任。
（六）车辆使用人要严格遵守交通规则，文明行车，按规定停放，做好安全防范工作。不得私自将车辆转借他人使用。
（七）如因车辆使用人违法违章，由车辆使用人承担违章罚款。因交通事故产生的赔偿费等，由综合事务部视具体情节拟定费用承担方案交由集团公司领导决定。
三、车辆管理和维护 （一）综合事务部指定专人对车辆实行管理 1.实行用车登记制度。车辆每次出行前，由执行任务工作人员填写《用车登记表》，包括出行日期、车牌、部室、驾驶员、出发时间；
车辆归还时，执行任务工作人员需将《用车登记表》补充完整，包括归还时间、剩余电量/油量、异常情况等信息。
2.车辆在非执行任务期间一律在停车场停放。执行任务时，驾驶人员应随身保管所有证件，将车辆停放在有专人保管的停车场，在临时停放无法确保安全的情况下，驾驶人员不得离开车辆。
3.车辆的日常维护保养在集团公司指定的公务车辆协议维修点进行（在厂家提供的免费保养、保修期内的新购置车辆除外）在离开划定区域执行任务期间发生的应急维修，经口头请示综合事务部经理同意。可按照保障行驶安全的原则就近选择维修厂，凭厂家开具的发票和维修清单报销。
4.车辆执行任务发生的路桥费、停车费、加油费、充电费按集团公司财务管理办法执行；
其中，加油费发票需按整百报销。
（二）建立车辆档案，包括购置、投保、使用、加油、维修、保养记录，实行单车核算。综合事务部定期组织检查车辆的安全技术状况、保养和单车核算情况，并对发现问题分析原因、及时整改，推进节能减排，确保车辆安全行驶。
第十章 印章使用管理制度 为使集团公司各类印章的使用制度化，规范化，方便工作，协调管理，防止失控，特制订如下规定：
一、集团公司的公章由集团公司综合事务部指定专人管理，并实行使用审批登记制度。
凡因与外单位发生需以集团公司名义出具有法律效力的书证，须有经办人员先行拟稿，同时填写《事项处理用章申请表》，经审核批准后交由印章管理者方可用章。
二、各部室或具体事项经办人在经办工作事项需加盖公章应填写《事项处理用章申请表》逐级进行审核。
三、集团公司各部室的印章可根据业务需要，经董事长批准后刻制，并由集团公司综合事务部办理领用登记手续。各种印章必须由单位部室经理或负责人直接掌握或指定专人管理，保证正确使用。
四、各种印章的使用应实行专人专管，健全使用登记制度，各级领导应定期检查使用情况，发现问题，及时纠正。
第十一章 应急机制 一、安全生产应急机制 （一）安全生产领导小组及应急救援队伍 集团公司成立安全生产领导小组，组长由集团公司董事长担任，副组长由分管集团公司安全生产工作的副总经理担任，组员为集团公司各部室经理（负责人）。
集团公司成立的应急救援队伍由各部室派人参加。
（二）集团公司安全生产领导小组及应急救援队伍职责：
1.安全生产领导小组职责：
（1）负责事故救援的全面指挥工作。如安全生产领导小组领导不在事故现场的，由现场职务最高人员担任临时指挥员，待安全生产领导小组领导（或由领导委派的人员）赶赴现场后，将指挥权进行移交。安全生产领导小组领导接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，由安全生产领导小组领导委派一名安全生产领导小组成员或事故现场管理人员，全面负责事故的控制、处理工作。
（2）负责建立集团公司安全生产网络系统，保证与集团公司各部室、各下属集团公司及上级主管部室的联系，并负责向上级主管部室的汇报工作。
（3）负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。
（4）负责所需救援物资的落实。
（5）负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施。
（6）负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作。
（7）负责所需材料、人员的落实。
（8）负责与相邻可依托力量的联络求救。
（9）负责灾后生产的恢复工作。
（10）负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。
（11）负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。
（12）负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。
（13）负责收集相关部室的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。
2.应急救援队伍职责：
（1）负责参加抢险救灾工作。应急救援人员接到综合事务部发出的事故信号后应立即到位，接受安全生产领导小组的统一指挥，立即采取措施，开展工作。
（2）负责转移危险地区的职工。
（3）排查险情，及时向安全生产领导小组汇报相关情况。
（4）根据安全生产领导小组的指示，协助下属企业进行抢险救灾工作。
（三）工作要求 1.相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。
2.应急救援队伍必须熟练掌握防护救援技能。
（四）安全领导小组的保障措施：
1.应急物资装备保障 （1）救护人员的装备：头盔、安全带、防护手套、防护服等，存放在应急物资库。
（2）各类灭火器的配备：集团公司 支灭火器存放在办公场所通道 （3）救治药品的配备：急救药品 （4）通讯器材的配备：内线和外线电话、或其它通讯设备。
（5）抢救车辆的配备：汽车 2.经费保障 （1）应急专项经费由安全领导小组提议，经集团公司董事会审定，由集团公司直接支付。
（2）应急专项经费只能使用在与安全生产有关的事项上（如：购买救护人员的装备、各类灭火器的配备、救治药品、通讯器材等等） （五）应急事故的处理程序和措施 1.发生火灾、触电等紧急事故的处理程序和措施 （1）接警 ①事故发生后，事故现场人员应立即组织自救（根据实际情况进行断电、断水），及时发出报警信号，互相帮助。
②综合事务部接警后应立即启动应急系统，向全集团公司发出事故信号；
资产部应紧急切断电源，如发生触电事故的工程部应紧急切断水源。
③综合事务部应采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如组织撤离、救助伤员、现场保护等。
④综合事务部应及时向安全生产领导小组报告，事故现场人员应积极参加援救；
随时保持通讯联络。
（2）处置 ①根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救。
②开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治。
③开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场安全生产领导小组成员应指引无关人员撤到安全区，以部室为一个单位进行清点人数，指定记录人员进行汇总；
并根据现场职工名单表（经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单），与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员。
④根据事故程度确定，对危险源现场实施管制，并提防相应事故造成的伤害；
根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求救，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。
（3）灾后处理 ①灾后，安全生产领导小组要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序。
②根据相关规定及上级指令，确定是否恢复生产。
③同时要积极配合上级安全生产领导小组及政府安全监督管理部室进行事故调查及处理工作。
2.发生地震自然灾害的处理程序和措施 （1）紧急避震 ①室内人员 办公场所及周边发生破坏性地震影响后，全体职工应立即停止一切活动，并利用身边的物品保护头部,身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量低,躲到桌底或墙角,以保护身体，避免被砸，不要靠近窗口。
②室外人员 在室外的人员,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线；
不能乱跑，更不能再躲进建筑物或室内。
（2）紧急疏散避险 等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，综合事务部应立即启动应急系统，向全集团公司发出避险信号，并通知各部室进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震；
资产部应紧急切断电源，工程部应紧急切断水源。
①要有顺序地疏散，不准在互相拥挤，避免跌倒。
②指挥人员应有秩序地指挥疏散，疏散人员要听从指挥有序疏散。
③疏散过程中，行动要迅速，但是应该排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。在平地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。
④疏散过程中，可以用书、双手等护头，以防被砸伤。
⑤疏散途中尽可能不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。
⑥全体人员到达集中地后，以各部室为一个小组为单位应立即清点人数，向安全生产领导小组报告；
各部室应根据当天的出勤人数，与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员。
（3）撤离路线 全体人员应从就近的消防通道撤离到投资大厦外面；
全休人员撤离到开阔地带或按指定地点集中，双手抱头，下蹲。
（4）灾后自救及处理 ①自救互救 立即组织应急救援队伍进行震后的自救互救工作。开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救；
其次是将事故现场内外易燃易爆等危险品进行封存及转移；
最后是对集团公司贵重物资设备的抢救。
根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求救，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。
组织应急救援队伍协助各下属集团公司的抢救工作。
②灾后处理 安全生产领导小组应组织人员加强对重要设施设备、物品的保护，加强值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
安全生产领导小组要及时积极协助上级部室做好集团公司及各下属集团公司人员的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定；
根据相关规定及上级指令，确定是否恢复生产。
3.发生台风自然灾害的处理程序和措施 （1）预防预警 ①根据市气象部室发布的台风（含热带风暴、热带低压等，下同）中心位置、强度、移动方向和速度等信息，按照安全生产领导小组的指示，综合事务部向集团公司各部室发布预警信息并通知各下属企业。
②根据台风影响的范围，按照安全生产领导小组的指示，综合事务部应及时通知集团公司各部室并通知各下属企业，加强值班，做好防范工作，密切注视台风动向。
③安全生产领导小组应分析水情和台风带来的影响，组织应急救援队伍加强对集团公司办公场所的门窗等设施的检查和采取加固措施，必要时实施预泄预排措施。
（2）防范措施 根据预报或实际出现汛情等级，确定防范措施。
①一般汛情：根据安全生产领导小组的指示，综合事务部向集团公司各部室及各下属企业通报汛情，并要求做好防汛准备工作。
②较大汛情：安全生产领导小组部署防御工作，下发防御通知。综合事务部应组织应急救援队伍全体到位，通知集团公司全体男职工做好到位准备；
综合事务部应向各下属公司发出防御通知。
③重大汛情：安全生产领导小组部署防御对策，下达防御紧急通知。综合事务部应组织应急救援队伍及集团公司全体男职工到位，并向各下属公司发出防御紧急通知。
安全生产领导小组组织指挥集团公司及各下属企业防洪抢险救灾工作；
并实行统一领导，分组实施抢险工作。
（3）灾后自救及处理 ①自救互救 台风过后,立即组织应急救援队伍进行灾后的自救互救工作。开展以抢救人员为主要内容的救护工作；
其次是对受灾办公生产场所内外易燃易爆等危险品进行封存及转移；
最后是对受灾办公生产场所内贵重物资设备的抢救。
根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求救，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。
组织应急救援队伍协助各下属公司的抢救工作。
②灾后处理 安全生产领导小组应及时组织对受灾情况进行统计，并尽快修复受灾的办公场所设施。
根据相关规定及上级部室指令，尽快恢复生产。
（六）安全生产应急演练 1．每年应组织不少于1次的应急演练，每次演练应制定演练方案。
2．演练要做好记录。
二、群体性突发事件应急预案 （一）工作原则 （1）预防为主。认真组织开展“不稳定因素、矛盾纠纷和隐患排查”活动,做到“早发现、早报告、早控制、早处置”，把问题解决在基层，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
（2）责任管理。下属公司要强化管理，全面落实涉访单位信访维稳主体责任。
（3）快速反应。建立健全快速反应机制，及时掌握全面真实信息,准确分析研判,果断决策,迅速处置,把可能带来的危害和不良影响降到最低程度。
（4）依法处置。严格遵守国家法律、法规和政策,做到依法依规妥善处理。
（5）教育疏导。以教育为主,讲明政策,说清道理,释疑解惑,疏导情绪,化解矛盾,坚决防止激化矛盾及事件升级扩大。
（二）适用范围 本预案适用于公司负责处置的群体性突发事件、有极端行为的上访事件及重大活动、敏感时期的非正常上访事件。
（三）群体性事件分类 根据事件发生的地点分为四类：
一类事件：是指发生到省进京非正常上访事件或在重大活动、敏感时期发生到省进京的上访事件。
二类事件：是指发生到市委、市政府群体性上访事件或在重大活动、敏感时期到市委、市政府上访事件和有极端行为的上访事件。
三类事件：是指发生在市国资委办公地点的群体性上访事件和有极端行为的上访事件。
四类事件：是指发生上述地点以外的群体性突发事件。
（四）组织机构及职责 1.组织机构 市公司群体性突发事件应急组织体系，由市公司群体性突发事件领导机构群体性突发事件应急协调机构构成。
（1）群体性突发事件领导机构为市公司信访维稳工作领导小组。
组 长：公司党委书记 副组长：公司信访维稳工作分管领导 成 员：领导班子其他成 （2）群体性突发事件应急协调机构为市信访维稳工作领导小组办公室，办公室设立在市综合事务部。
办公室主任：信访维稳工作分管领导 办公室成员：各科室负责人 2.工作职责 （1）领导小组主要职责 ①统一领导、指挥、协调群体性事件的应急工作；
②研究制定集团公司应对群体性突发事件的重大决策和指导意见；
③根据调查摸底情况，下达现场处置指令，指挥有关部门进行应急处置，协调和落实现场处置中的具体事宜；
④全面掌握事态发生、发展全过程及相关情况，提出处置意见；
（2）领导小组办公室职责 ①传达贯彻上级关于社会治安综合治理、信访维稳工作的指示精神；
②负责组织编制、修订和管理群体性突发事件应急预案；
③督促、检查市公司下属企业群体性突发事件应急预案的编制和备案工作；
④参与群体性突发事件的协调、处置工作,落实应急突发事件的信息报送工作。
（三）预警报警机制 1.信息监测与报告 市公司及下属企业应建立信访维稳隐患排查调处工作机制,及时发现、掌握不稳定因素(特别是敏感时期的重点单位和重点对象),对排查出来的可能引发群体性上访事件和非正常上访苗头的问题,要组织分析研判,逐一摸清情况,提出化解方案,落实稳控和处理责任人,切实做好矛盾化解工作,做到早发现、早报告、早控制、早处置;要采取有效措施,尽量避免群体性上访事件的发生，并及时报告相关信息和工作情况。
2.预警和报警 （1）预警 对可能发生的群体性突发事件的预警性信息,市公司下属企业在获取信息后应及时(最迟不得超过1小时)报告市公司。市公司信访维稳工作领导小组办公室接到预警信息后,应立即向市信访维稳工作领导小组与市国资委报告。市公司下属企业出现以下情况时可提前预报：
①出现不稳定事端和群体性事件苗头,但尚处在酝酿过程中的。
②发生在单位内部的表达共同意愿的聚集事件,尚未发生静坐、罢工等违法行为。
③其他由人民内部矛盾引起、尚未出现过激行为、可以由企业有关部门现场开展工作、化解矛盾的群体性行为。
（2）报警 ①群体性突发事件发生后,涉事单位在获取信息后应立即(最迟不得超过1小时)报告集团公司。市公司信访维稳工作领导小组办公室接到报警后,应立即向市信访维稳工作领导小组与市国资委报告,并提出处置意见建议供市国资委信访维稳工作领导小组决策参考。
②若集团公司信访维稳工作领导小组办公室先于涉事单位获悉发生群体性突发事件信息,应立即通知涉事单位,并向市公司信访维稳工作领导小组报告。
③发生在市公司办公大楼的突发事件,应采取以下报警措施: 工作人员第一时间向办公室主任报告（人数、身份、是否有极端上访行为可能等)，将上访人员引入接访室等候办公室主任到场处置。
办公室主任到场了解初步情况后向分管领导报告。
工作人员应立即向信访维稳工作领导小组及其办公室负责人报告,通知并催促涉事单位派领导赶赴现场劝返、带离上访人员,如有必要立即向市相关部门报告。
接到上访人员有极端上访行为信息后,办公室主任应立即向市国资委报告,经市国资委领导同意后紧急向市公安部门请求支援。
（四）应急响应和现场处置 1.应急响应 群体性突发事件发生后,市公司维稳工作领导小组办公室应当采取下列响应程序：
（1）接到报警后,立即报告集团信访维稳工作领导小组,并向市国资委报告。
（2）立即启动应急预案,开通与涉事单位应急指握机构的通讯联系，随时了解、掌握事态发展情况。
（3）根据集团维稳工作领导小组的指令,迅速组织有关人员赶赴现场，参加、协调现场应急处置。
2.现场处置 （1）—类事件现场处置 ①根据市信访联席会议办公室的指令要求,集团公司需和市国资委信访维稳工作领导小组及办公室配合做好有关工作，必要时迅速组织人员到省赴京开展劝返工作。
②集团公司接到报警或指令后,应即刻组织人员到省赴京开展劝返工作。
③到省赴京工作人员须跟集团公司值守人员和市国资委工作人员紧密联系,互通信息，并采取有效措施将上访人员安全劝返住地。
（2）二类事件现场处置 集团公司信访维稳工作领导小组指派的领导、涉事单位主要负责人和专责人员需迅速赶到现场，直接与群众代表对话，开展疏导、劝解工作，做好劝返工作。
（3）三类事件现场处置 集团公司领导、涉事单位的主要负责人和专责人员接到通知必须第一时间赶到现场,劝退带离上访人员。
（4）四类事件现场处置 ①发生在集团公司办公地点的群体性突发事件：
办公室主任接报后需立即赶到大堂，引导上访人员进入接待室，做好信访登记，了解诉求，安抚情绪，并按照分管领导的指示全程控制事态发展。必要时，组织安排好有关领导接待上访代表。
工作人员立即到达大堂，协助办公室主任做好相关工作：通知并督促涉事单位领导及人员到场，协调劝退上访人员；
安排接访场地和督促集团相关科室人员到达现场处置；
随时向集团信访维稳工作领导小组报告事态发展情况，配合做好现场音像资料取证工作。
办公室安排物业保安做好防范措施并协助稳控现场，准备好必备的应急器材。事态严峻时，需联系市国资委并经过国资委领导同意，方可向市公安部门报告，请求紧急支援。
分管信访维稳领导协助集团信访维稳工作领导小组做好统筹指挥，迅速决策，必要时做好与相关部门联动处置工作。
②发生在集团办公地点之外的群体性突发事件：
涉事单位的主要负责人和专责人员迅速赶到现场,控制局面,展开对话,积极疏导,防止事件升级扩大,并做好劝返工作。
集团公司信访维稳工作领导小组协调单位做好现场处置的有关工作,必要时指派人员赶赴现场处置。
（五）信息报送 1.信息采取分级报送的原则。企业应在获知群体性突发事件信息后立即(最迟不得超过1小时)上报集团公司，集团公司接到报警信息后及时报告市国资委。
2.市信访维稳工作领导小组办公室核查了解事件信息的真实情况,并续报有关信息。
3.信息收集和报送必须及时、客观、全面、准确,不得瞒报、谎报、缓报、漏报。
4.信息报送的内容:①事件发生的时间、地点和现场情况;②事件的经过、参与人员数量和估计的人员伤亡数、财产损失情况;③事件发生的原因分析;④事件发展趋势的研判;⑤事件发生后已经采取的措施、取得成效及下一步工作措施;⑥其它需要报告的事项。
(5)信息报送形式。可通过电话口头初报，随后采用传其、网络等载体及时报送书面报告和相关资料。
（六）后期处置 1.善后处置 应急结束后,涉事单位要及时兑现承诺,把政策落实到位,消除可能导致事件反复的不安定因素。涉事单位要认真做好上访人员的思想稳定和矛盾化解工作,加强跟踪和督查，防止事态反弹。
2.开展排查 同时组织对同一领域开展对照排查、应对处置、有效排除隐患,举一反三采取有效措施防患未然。
3.总结教训 事件平息后,涉事单位应组织开展事件的后期评估工作,认真剖析引发事件的原因和责任,总结经验教训,并形成书面报告上报。
4.完善预案 根据事件处置过程中暴露出的有关问题,提出整改措施和建议，修改完善应急预案。
（七）应急保障 市建立应急处置工作后勤保障制度，同时建立市信访维稳应急工作队伍和通讯网络，确保应急队伍健全，信息报送渠道安全畅通，报送内容客观真实。
（八）奖励与处罚 对处置群体性突发事件过程中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。对因决策失误、工作不力引发群体性突发事件或在预防、处置事件中有失职、渎职行为的单位和个人,按照《信访条例》等有关规定追究相关责任。
第十二章 奖惩制度 一、奖励种类：
（一）有特殊贡献、成绩显著者，由各部室以书面材料将业绩报告报董事长审定，根据其贡献大小，可以一次性发给奖金或物质奖励。
（二）为提出合理化建议，使取得明显的经济效益或社会效益者，视其效益，给予一定奖励。
（三）检举舞弊、违纪或危害权益，经确认，给予一定奖励。
二、处分种类 （一）警告处分：用于员工第一次触犯轻微过失的规定，以书面形式确认；
当年度累计3次警告处分者，年度考核取消评优秀资格，年度奖金按80%发给；
（二）记小过：用于已有过警告处分或违反集团公司规定情节不太严重的，以书面形式确认，视其情节可予以停止处理；
当年度记1个小过，年度考核确定为不称职等次，年度奖按50%发给；
记2个及以上小过的，不予以评定等次，年度奖金按35%发给；
（三）记大过：用于犯重大过失及曾受到两次警告、一次记小过的员工，以书面形式确认，视其情节可予以停职处理；
年度记1个及以上大过，不予以评定等次，不发放年度奖金；
（四）员工严重违反集团公司纪律，所犯情节严重，给集团公司造成严重损失或工作表现欠佳，集团公司有权与其解除劳动关系；
（五）以上与年度奖金挂钩的处分，与考勤管理制度合并考核，按从严原则一次处理。
（六）以上处分由部室经理（负责人）或人力资源部提出建议经董事长批准，由人力资源部公布及备案。
三、处罚准则 （一）员工违反以下规定，集团公司有权给予警告处分：
1．工作当中出现一般失误的；
2．违反集团公司规章制度的；
3．性质与上述情形类似，以及集团公司其它规定中规定的其他行为。
（二）员工违反以下规定，集团公司有权给予记小过处分：
1．发现集团公司财产受损，隐瞒、不及时报告相关部室者；
2．了解其他员工有严重过失行为而知情不报者；
3．违反集团公司规章制度，对集团公司及对外造成不良影响的；
4．不能完成其本职工作又不及时与上级沟通，从而造成工作延误，让集团公司蒙受损失的；
5. 工作散漫，工作效率低，不与同事协作者 6．性质与上述情形类似的其他行为。
（三）员工违反以下规定，集团公司有权给予记大过处分：
1．违反集团公司规章制度，情节严重者；
2．挑拨是非，影响同事团结者；
3．性质与上述情形类似的其他行为。
（四）员工违反以下规定，集团公司有权与其解除劳动关系：
1．无故连续旷工3天以上，或年累计旷工15天以上者；
2．当年度累计4次以上警告处分或3次小过或2次记大过处分者；
3．偷窃集团公司财物、商业资料或其他同事财物者；
4．利用工作之便营私舞弊，谋取私利，私吃回扣，索贿、受贿者；
5．触犯国家法律而被扣留或判刑的；
6．除公事外，使用集团公司名义做其他用途，滥用集团公司名义作欺诈行为。（集团公司对类似事件有权提起法律诉讼，并保留索赔权利） 7．顶撞领导，不服从领导的工作安排，拒绝工作分配或消极怠工；
8．因本人行为对单位造成不良影响或因其行为对其他同事造成危害，情节严重的；
9．性质与上述情形类似的其他行为。