? ? 中共高县扶贫和移民工作局党组 党的群众路线教育实践活动总结 ? 群众路线教育实践活动开展以来，我局党组按照县委的统一部署，在县委第十六督导组的精心指导下，认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，压茬推进教育实践活动，全面完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的各项工作，教育实践活动重点突出、特色鲜明,取得了明显成效。现总结如下：
一、抓住三个环节六项重点，教育实践活动扎实推进 局党组领导班子和全体党员干部在活动三个环节中扎实开展了六项重点工作，确保规定动作做到位，自选动作显特色，努力使教育实践活动按照中央、省委、市委、县委要求抓紧抓实、抓出成效。
（一）精心策划动员，组织推进落实。县委群众路线教育实践活动动员大会召开后，我局党组迅速召开会议，传达学习上级精神，研究制定工作方案，成立了以党组书记为组长、党组成员为副组长、相关人员为成员的领导小组，下设办公室，负责日常组织工作。从时间安排、主要任务、组织实施、责任落实等方面进行规范和要求，做到组织落实、人员落实、责任落实、措施落实。
3月10日，我局召开动员大会，局党组书记周剑作动员讲话，对教育实践活动作出部署和安排。县委第十六督导组组**卫星出席会议并讲话，现场对党组领导班子及成员作风情况进行了民主测评。
（二）创新活动载体，深入开展学习。局党组根据上级要求和实际情况，在学习教育、听取意见环节精心组织了党员干部学习。
一是丰富教育内容。学习教育期间，我局在做好学习规定动作的同时，创新自选动作，通过学习《党章》，开展基地教育、重温入党誓词等形式，加强对党员干部的党性教育。通过学习《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》、《财政专项扶贫资金管理办法》等扶贫法律法规，促进党员干部业务素质的提高，在工作中更好践行党的群众路线。
二是拓展教育形式。学习期间，我局先后组织学习了习近平总书记群众路线系列重要讲话精神，以及**讲话、学习焦裕禄精神讲话等，组织观看《教育实践活动专题学习光碟》和《苏联亡党亡国20年祭》等教育光碟，引导广大党员民警自觉继承和发扬革命优良传统，筑牢拒腐防变、反对“四风”的思想防线。今年清明节，我局组织党员干部到李硕勋烈士陵园，开展了“缅怀革命英烈，重温入党誓词”主题活动，缅怀革命先烈光辉业绩，激励党员干部立足本职岗位建功立业。邀请县宣讲团成员、县委党校常务副校长王树发为全局干部职工作了《开启改革开放新纪元 —十八届三中全会精神解读》专题讲座。
三是创新教育载体。活动开展以来，我局通过门户网站、公开公示栏、制发简报、报送信息等方式，及时将工作动态、经验体会、学习成果等向社会予以公开，为全局开展教育实践活动提供了一个学习、交流、宣传的平台。党员干部积极撰写学习心得体会，把学习内容内化于心，增强践行党的群众路线的自觉性。
（三）深入职工群众，虚心听取意见。坚持拓宽渠道，开门纳谏，访察民意接地气。一是积极走访、问计于政。深入开展“三进三联”、征求老干部意见建议等活动，坚持开门纳谏，广泛倾听群众对局党组和党组班子成员之间的意见建议，并认真整理归纳，交局党组认真研究整改。二是广开言路、问计于民。活动开展以来，我局党员干部数次深入趱滩乡天星村、光明村，大窝镇大屋村、可久镇中寨村等地，开展走基层活动，检查督促项目实施，慰问困难户，并与当地干部群众座谈交流，倾听他们所需所盼，听取对我局班子及班子成员在 “四风”方面的意见和建议。此外，我局还通过召开退休老干部、群众监督员座谈会，发放征求意见表，设立征求意见箱、机关干部全覆盖谈心谈话等信息途径，广泛收集意见建议，并及时进行梳理汇总，真正做到边学边查边改，确保活动取得实效。累计收集各类意见建议56条，我局坚持边查边改，坚持从群众急需急盼问题着手，取得了实效，推动了群众路线深入开展。
（四）切实查摆问题，主动分析不足。为做好查摆问题，开展批评环节工作，6月初，局党组在第一环节听取群众意见基础上，主动查找党组领导班子自身存在的“四风”问题，同时对各股室存在的“四风”问题提出意见。班子成员结合各自分管的工作，进一步对照八项规定、对照党风廉政建设要求、对照群众期盼，主动查找突出问题，深刻剖析存在问题的实质、原因和努力的方向。7月中旬开始，班子成员之间开展了谈心交心活动。在谈心过程中，班子成员坦诚交换意见，讲真话、讲实话、讲心里话，通过反复几个回合，把问题谈深、谈透，交流了工作，融洽了感情，增进了自信，取得了思想共识。
（五）深入对照检查，开好民主生活会。认真撰写对照检查材料，是开好民主生活会的基础和前提。7月初开始，局党组书记周剑亲自把关领导班子对照检查材料的起草工作，针对查摆出来的问题，勇于对号入座，逐一研究分析，逐一对照检查，班子先后进行了两次的集中讨论。班子成员个人也本着对自己、对组织、对职工群众高度负责的态度，深刻剖析，认真撰写。在督导组的悉心指导下，班子及个人的对照检查材料均进行了5次以上的修改完善，并报送群教办审核通过。
8月6日，局党组领导班子全体成员按照习近平总书记在参加**省委常委班子专题民主生活会重要讲话等指示精神，利用一天的时间召开了专题民主生活会。
县委常委、县委办主任林红彬，副县长罗**以及第十六督导组组**卫星到会指导。会上，党组书记周剑代表班子作对照检查，总结反思了“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析了问题产生的原因，并提出下一步的努力方向和整改措施。随后，党组书记周剑带头作自我批评，带头查摆问题，进行深刻对照检查，并欢迎同志们坦诚批评，“向我开炮”。班子成员逐一作了深刻的对照检查，查摆出了自身存在的问题，并对办公用房、公务用车、职务消费、个人住房等情况进行了说明。班子成员相互之间开展批评，达到了红红脸、出出汗汗、排排毒的效果，触及了思想灵魂。督导组宁卫星组长在总结讲话中对领导班子专题民主生活会给予了充分肯定。
（六）狠抓整改落实，促进建章立制。切实做好整改落实、建立长效机制，是教育实践活动取得实效的核心和落脚点。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、干部群众反映强烈的突出问题，以及“回头看”进一步查漏补缺查出的问题，局党组领导班子进行了认真细致地研究，主要领导全程参与，逐项分析确定整改的努力方向和重点任务，制定了《局党组群众路线教育实践活动整改方案》。整改方案着力突出“实”字，突出整改措施的针对性、可操作性和可检查性。整改方案共包括4大类16项具体措施，涵盖了领导班子在 “四风”方面存在的主要问题，以及扶贫移民发展方面反映强烈的问题。局党组抓好整改方案的推进落实，每项整改任务都明确了具体措施和时限要求，由班子成员亲自担任责任领导，将整改措施分解落实到班子成员和相关股室。局党组还召开“整改落实工作推进会”，将整改落实工作进行细化和推进。通过切实抓整改树立了领导干部的良好作风，密切了党群干群关系，使教育实践活动取得了实实在在的成效。
二、坚持五个注重，教育实践活动特点突出 我局的教育实践活动始终注重与扶贫移民业务实际相结合，与贫困群众的生产生活现状和期盼相结合，整个活动开展过程中体现了“五个注重”的特点：
（一）注重领导带头，体现务实作风。局党组从活动伊始就坚持领导带头，主要领导带班子成员，上级带下级，一级抓一级，层层抓落实。党组领导班子认真抓好每个阶段和重点环节的重点工作，带头开展学习，带头深入调研，带头解放思想，带头进行分析检查，带头抓好整改落实。机关党员干部职工先后多次深入基层开展调研，面对面听取群众对局党组领导班子和班子成员的意见建议。并通过解放思想讨论，认真查找问题，研究整改措施，有力地促进了部门建设和管理工作的开展。领导班子按照上级要求，身体力行、积极主动，充分发动和团结带领党员干部和职工群众参与到教育实践活动中来，保证了这次活动务实有效。
（二）注重围绕中心， 解决发展问题。教育实践活动的最终目的是为了促进扶贫移民事业发展，用扶贫移民改革发展的成效来检验活动的成效。局党组把开展好教育实践活动与改革发展中心工作紧密结合，与完成年度目标任务紧密结合，切实把教育实践活动成果转化为促进党员干部转变作风的强大动力。2014年，我县共争取到扶贫移民项目23个,获省财政专项扶贫移民资金补助3069万元。实施连片开发项目2个、扶贫整村推进项目7个、面上贫困村建设项目13个，财政专项扶贫资金补助1700万元；
全省第二批移民后扶整村推进示范片建设项目财政专项扶贫资金补助1100万元；
移民后扶项目补助资金269万元。有力促进了贫困群众脱贫致富。
（三）注重群众参与，发挥民主作用。局党组坚持把依靠群众、走群众路线贯彻始终，开门搞活动，防止“封闭式”，以贫困群众满意不满意作为检验学习实践活动的根本标准，充分发挥广大群众的民主作用。在教育实践活动中，局党组充分发动广大群众积极参与到活动中来，倾听干部群众的意见建议。综合各方面的意见建议和智慧，形成了教育实践活动意见汇总和对照检查材料，为深入查摆问题、开好民主生活会奠定了良好基础。此外，干部群众还参与了领导班子民主测评、班子民主生活会情况通报会、教育实践活动总结大会和满意度测评等活动，为教育实践活动的开展起到了良好的民主监督和促进作用。
（四）注重舆论宣传，营造良好氛围。在教育实践活动中，局党组充分利用网站、宣传栏和学习活动简报等形式，营造良好氛围，确保正确的舆论导向。开辟学习专栏，及时传达上级精神，深入报道活动动态，开展学习体会交流，第一时间反映活动的进展和成效。活动开展以来，我局党员干部共撰写心得体会11篇，专题调研报告4篇，制发简报11期，被各类宣传媒体采用信息56条。
（五）注重回头看，促进专项整治。为进一步巩固教育实践活动成果，查找不足，弥补差距，抓好落实，在专题民主生活会召开后，局党组围绕“六个是否”的标准，认真对前两个环节的工作进行了“回头看”，重点对群众反映强烈的形式主义、官僚作风、职务消费、管理提升等问题进一步梳理，对群众教育实践活动查摆出来的问题和各自所分管工作中的薄弱环节做了详细的分析，提出了下一步具体改进措施、工作思路和建议。对领导班子对照检查材料进行了进一步修改完善，最终形成了“回头看”书面报告。
三、解决突出问题，教育实践活动成效明显 ??? 经过历时半年的教育实践活动，局 党组高标准、严要求，完成了三个环节的主要工作，经过干部职工的共同努力，取得了积极成效。
（一）领导班子及成员的思想认识和宗旨意识进一步增强。通过教育实践活动一系列学习教育和活动开展，党组领导班子及成员对开展教育实践活动的目的意义有了更加深刻的认识，进一步坚定了马克思主义理想信念，进一步端正了世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，进一步明确了群众路线是党的一切工作的生命线，进一步锤炼了自身的党性修养和责任意识。通过开展系统的学习教育，领导班子及成员静下心来认认真真研读理论，深入思考，学深学透，全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强，服务职工群众、接受批评监督的主动性和自觉性有了进一步提高。通过“群众提、自己找、领导点”，全体党员干部对自身存在的问题有了全面了解和深入剖析，经过整改提高，进一步增强了自己的使命意识和责任意识，提高了开展群众工作的水平和能力，在新的起点上团结凝聚本单位党员干部的力量和智慧，推动了各项工作的开展。
（二）加强了作风建设，党群干群关系进一步增强。此次教育实践活动聚焦于作风建设，通过活动，对领导班子和党员干部的作风来一次大检修、大扫除。党组领导班子和成员在教育活动中真正与群众交心谈心，切实查找自身存在的突出问题，敢于揭短亮丑，敢于直面缺点，找到了自身在四风方面存在的突出问题，明确了整改的方向和重点。通过一段时间的学习教育和整改落实，领导班子和 成员的作风有了明显改善，班子成员之间、领导和职工之间、党员和群众之间的理解更深了，沟通更顺了，为群众谋利益的心贴得更近了，局党组党群干群关系得到进一步增强。
（三）查找出了突出问题，形成了发展共识。局党组通过广泛深入的调研和面对面听取意见，并从自身主动查摆问题，从中分析出当前领导班子和党员干部中存在的“四风”主要问题，以及影响和制约扶贫移民科学发展的突出问题，并有针对性地制定了整改方案和专项整治方案，分解了项目责任表、明确了时间要求。通过整改把教育实践活动成果转化为局党组凝聚职工群众智慧力量、推动扶贫移民改革发展的动力，转化为促进领导干部转变作风、树立局党组良好形象的动力。
（四）切实落实整改，促进扶贫移民持续快速发展。在教育实践活动中，局党组紧紧围绕为民务实清廉的要求，抓住整改落实和建章立制两个关键，标本兼治、突出重点，加快完善干部作风建设和改革发展的各项体制机制，固化教育实践活动的成果。先后出台制定《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》、《高县农村扶贫开发工作考核办法（试行）》、《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》、《深化党的群众路线教育实践活动提升社会扶贫实效工作方案（2014 —2019年）》、《高县财政专项扶贫资金管理使用（暂行）办法》等十六项制度，确保教育实践活动取得实实在在的效果。
四、下步工作打算 通过党的群众路线教育实践活动的开展，凝聚了党员干部思想共识，明确了局机关工作方向，奠定了后续工作基础，坚定了打造为民务实清廉的工作团队信念，促进了全局党员干部继续保持良好的精神面貌和工作状态，体现了开展活动立竿见影的效果。下一步，我县将继续深化和拓展教育实践活动，不断把作风建设引向深入。
? （一）深入贯彻党的群众路线。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚定道路自信、理论自信、制度自信，增强担当意识，树立为民情怀，始终保持改进作风的思想和行动自觉。坚持听民声、察民意、解民忧、搞改革，始终以贫困群众是否满意为标准，以贫困群众是否受益为尺度，让改革的红利更多地惠及百姓。坚持全心全意为人民服务宗旨，把为民务实清廉的价值追求融入血脉、化为行动。
（二）认真抓好整改落实。切实加强组织领导，明确责任分工，把握时间节点，定期开展整改情况检查，确保事事有回应，件件有成效。对前阶段整改落实中已初步解决的问题，抓好巩固提高，防止反弹；
对尚未解决的问题加大整改力度，抓好任务落实；
对新发现的问题及时列入整改事项，即知即改，推动整改成效更好在基层“落地生根”，努力使整改落实真正经得起实践的检验。
（三）深入推进改革创新。认真贯彻党的十八届三中全会和省委十届四次全会精神，以改革创新为动力，加快推进扶贫体制机制创新，着力消除体制机制障碍；
加快产业培育与巩固提升，着力增强内生动力和发展活力；
加大政府扶持和社会帮扶力度，着力解决瓶颈制约和贫困突出问题；
大力实施精准扶贫，坚持“规划到村、帮扶到户”，把专项扶贫资金特惠到贫困户，做到“精确滴灌”，努力推动全县48852名贫困群众的脱贫致富，更好实现贫困群众与全县人民同步实现小康的工作目标。
（四）积极构建长效机制。坚持既立足当前，又着眼长远，把教育实践活动创造的好经验、形成的好做法转化为制度规范，构建促进党员干部为民务实清廉的长效机制。对中、省、市出台的密切联系群众、改进工作作风各项制度规定，进一步细化配套措施，抓好贯彻落实。对拟出台的制度，抓紧完善出台；
对已经出台的各项制度规定，加大监督检查力度，推动制度落实。
（五）加强党员干部队伍建设。坚持以增强政治意识和大局意识为重点加强思想政治建设，以提高党员干部的能力和素质为重点加强党组织建设，以提升执行力为重点加强作风建设，以严肃党内生活和健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以好干部标准和“三严三实”导向为遵循，努力建设一支适应 扶贫移民事业需要、为民务实清廉的党员干部队伍。
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