同志们：
经市政府同意，今天我们召开全市民政工作会议，会议的主要任务是传达贯彻全国、全省民政会议精神，总结去年的工作，安排部署今年的工作。
过去的一年，在市委、市政府的领导下，全系统干部职工认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，围绕中心，服务大局，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，开拓进取，狠抓落实，农村五保供养工作实现新突破，社会救助体系进一步完善，第八届村委会换届选举工作圆满完成，社区建设基础平台进一步夯实，优抚政策全面落实，双拥模范城实现“六连冠”，社会组织健康发展，公共服务得到进一步加强。重点工作实现新进展，整体工作有了新提升。
2008年工作回顾 一、全力推进城乡社会救助体系建设，全面落实各项惠民政策，困难群体的基本生活得到保障 （一）农村五保供养工作。市政府制定了《太原市农村敬老院管理暂行办法》。累计筹资8000余万元，新建、改造农村敬老院35所，设床位4055张，完全可以满足全市3849名五保户集中入住。已有3138名五保对象入住敬老院，比上一年增长了14倍，实际集中供养率82％。对暂不宜入住的五保对象（主要是患有精神疾病、传染病等），由敬老院落实代理人，实行寄代养制度。筹集770万元五保集中供养资金，人均供养费用6000余元，是分散供养标准的两倍多。2008年9月15日，中央电视台《新闻联播》对此进行专题报道。
（二）城乡低保工作。去年共5次上调城市低保标准，从230元提高到282元（高于全国城市平均205.3元的低保标准）。3次上调农村低保标准，从90元提高到120元。全市城市低保对象达到5.1万户、9.4万人，覆盖率3.7％，月人均补助198.1元（高于全国城市低保对象月人均补助141元的标准），支出城市低保金2.2亿元，比上年增加6600余万元，增长42.9％。农村低保对象达到4.1万户、6.1万人，覆盖率6％，月人均补助57元（高于全国农村低保对象月人均补助49元的标准），支出低保金4188万元，比上年增加880万元，增长26.6％。
认真落实中央对城乡低保对象临时补贴政策，全年支出补贴资金2803.2万元。探索建立了“物价上涨与困难家庭临时生活补贴联动机制”，与市物价局协调，在春节期间动用市级价格调节基金521.4万元，对城乡低保对象给予一次性生活补助。继续完善“分类施保”政策，全年累计支出“分类施保”资金1138.3万元，惠及21万人次。迎泽区、杏花岭区在低保边缘户救助方面进行了有益探索，取得了一定成效。
低收入家庭廉租住房申报审批工作得到进一步规范，全市有6121户廉租住房保障对象领到租赁补贴2091万元，对290户实施租金核减6.5万元，户数以及补贴资金较上年大幅增加。为确保困难群众温暖过冬，继续对城市低保对象实施供暖补贴（400余万元），首次对农村低保户和五保户给予取暖补贴（535.6万元）。
（三）救灾减灾工作。进一步加强和完善自然灾害应急救助体系和救灾工作综合协调机制。市、县两级重新修订了《自然灾害救助预案》。去年下拨救灾救济资金294万元。开展了“减灾进社区”和“社区减灾平安行”宣传活动，加强救灾物资储备体系建设，储备物资价值500余万元。
（四）城乡医疗救助工作。市政府出台了《太原市医疗救助试行办法》，进一步规范了操作规程，提高了救助标准，扩大了救助范围。全年共下拨城市医疗救助资金2711万元，救助1468人，支出817万元。下拨农村医疗救助资金1148万元，救助2004人，支出738万元，救助资金和救助对象较上年大幅增加。为2.7万困难群众办理新型农村合作医疗保险，支出保险金53.2万元。
（五）社会捐赠与慈善工作。为支援南方冰冻灾害和四川汶川地震灾区，先后组织3次大型捐赠活动，全年民政部门共接收捐款1.05亿元，捐物价值310万元（其中，南方冰冻灾捐款424万元，汶川地震捐款9555万元，捐物价值70.4万元，“送温暖捐助月”活动捐款503万元、捐物价值240万元）。同时加强了对捐款（物）的管理，做到了专款专用，规范操作，公开透明。除了定向捐助外，所有捐款全部上缴财政专户。
慈善总会募集捐赠款（物）4078万元，其中，捐款2023万元，捐物755万元，捐赠医疗救助费用1300万元。开展慈善救助3748万元，惠及20余万困难群体。
（六）福利彩票发行工作。全年共销售福利彩票3.25亿元，为市本级筹集公益金3300万元。举办了福利彩票公益金资助困难劳模、教师、残疾人系列活动，共资助10.5万元。使用福彩公益金100万元，在端午节为15万城乡低保户发放了江米。为2000名低保家庭在校子女免费验光配镜。使用彩票公益金先后为城乡低保对象举办三场戏曲晚会。
二、第八届村委会换届选举工作圆满完成，社区干部待遇进一步落实，城乡基层民主政治建设稳步推进 （一）村委会换届选举工作。如期完成全市1014个村委会换届工作。村级党组织书记和村委会主任 “一肩挑”达到318，占31.4 ％。有69名大学生村官进入村委会班子，其中3人担任村委会主任，19人担任副主任，47人担任村委会委员，成为本次换届工作的一大亮点。娄烦、清徐两县率先全面完成换届工作。尤其是清徐县在大学生村官的培养与使用方面积累了经验，实现了由上级委任到群众选任的转变和飞跃。第八届村委会换届选举工作在市委、市政府的高度重视和领导下，经过组织、民政、公安、纪检等部门通力合作、各区县四大班子齐抓共管，按照坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，工作做得细、做得实、进展快，效果好。为新农村建设，致富奔小康选好了带头人。
同时，村务公开、民主管理和新农村建设工作在探索中稳步推进。此方面古交市亮点多、成效大，获得全省先进。
（二）社区建设工作。启动了社区志愿者注册登记工作。积极探索以社会化服务、信息化管理、市场化运作为特点的居家养老新模式，在三个城区的四个社区启动了“太原市社区居家养老”试点工作，分别为435名老人提供无偿、低偿上门服务，会同劳动部门为2063名在职社区干部办理社会保险，共支出420余万元。培训3818名社区干部，有48名社区干部考取了县（市、区）、乡镇（街道）公务员。积极推进绿色十佳（社区）创建活动，《太原市绿色和谐社区标准》正在论证中。广泛开展社区文体活动，与太原电视台合作，组织2万余居民参加了“魅力老爸老妈”评选活动。万柏林区西峪社区主任张腊月作为社区干部代表荣幸地参加了奥运火炬传递活动。为各城区积极协调争取专项资金800余万元，改善了社区服务设施，新建社区服务站25个。小店区政府筹集资金300余万元，对社区基础设施进行改造，提升社区服务能力。
三、巩固扩大双拥工作成果，优抚群体生活得到保障 （一）双拥创建工作。以荣获全国双拥模范城“六连冠”为新起点，进一步巩固和扩大双拥创建成果。召开了随军家属安置协调会，为14名军嫂落实了工作。全省首个“军人家庭生殖健康服务中心”在杏花岭区挂牌成立。为驻并部队614名随军家属发放生活困难补助共168万余元。协调为驻并某部队和武警指挥学院修建过往道路。国庆节会同有关部门在太原解放纪念馆成功举办了省四大班子领导向烈士陵园敬献花篮仪式。
（二）优待抚恤工作。为重点优抚对象发放补助3748万元，建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。对生活困难的“参战参试”人员发放生活补贴，对“参试人员”进行了体检。为解决医疗难问题，出台了《太原市优抚对象医疗保障实施意见》，将农村优抚对象全部纳入农村合作医疗和大病救助范围。
（三）退伍安置工作。接收2007年度冬季退役士兵2364名（农村入伍257名，城镇入伍2107名）。已安置1390人，其中安置就业1220人，自谋职业170人，发放一次性经济补助414万元。收取安置任务有偿转移费462万元。共发放城镇退役士兵待分配期间生活补助300余万元。在第八届村委会换届选举中，阳曲县有86名复员退伍军人进入两委班子。尖草坪区在军地两用人才培养使用方面进行了积极探索，开发使用率达到95％。
（四）军休服务管理工作。以进一步开展“和谐军休家园、和谐军休家庭”创建活动为主线，以提高“两支队伍”建设为抓手，军休干部“两个待遇”全面落实，各项保障工作及时到位。新接收军休干部31人。
军供站接待服务过往部队63批次、1.9万人次。
四、社会事务管理工作得到进一步强化 （一）民间组织管理工作。在民间组织中实施了《重大事项报告制度》。深入行业协会调查研究，配合工商部门对群众举报的个别民间组织乱收会费现象进行核查处理。与相关部门建立了治理和纠正行业协会损害群众和企业利益联席会议制度，对100余家行业协会会长、秘书长进行了政策法规培训。新成立社会团体15家，变更登记23家，新成立民办非企业单位54家，变更登记57家，分支机构登记19家。
（二）社会福利和社会事务工作。为应对清明节首次作为公众假日群众的祭祀活动，制订了《清明节突发事件应急预案》，确保了清明期间全市上百万群众文明有序祭扫。召开“绿色殡葬研讨会”，制订了《太原市绿色殡葬标准》。出台对低保对象和重点优抚对象等三类特殊人员死亡后实行免费火化政策。全市40余家医院的太平间和告别厅全部关闭。全年火化尸体9762具。永安殡仪馆综合服务楼建成并投入使用，社会效益显著。龙山殡仪馆综合服务楼开工建设。社会（儿童）福利院、精神病疗养院、救助管理站改造建设前期工作进展顺利，已完成各项报建手续。
老年服务工作得到进一步加强，加大了对民办养老机构支持力度。全市共有民办养老机构16家，床位1458张，入住老人约1000人，民办养老机构已经成为社会福利社会化的一支重要力量。组织开展了慰问百岁老人和慰问民办养老机构活动。
此外，共办理弃婴入住儿童福利院208人，儿童家庭寄养378人，办理国内收养12人，国外送养25人，完成孤残儿童“明天计划”手术81人（次）。
（三）区划地名管理工作。配合我市申报历史文化名城工作，已有20个“老地名”被列入市级非物质文化遗产。印制了新版《太原市政区图》、《太原市街巷地名图》、《太原市街巷标准地名录》，更新路牌4358块。完成了1条地市级线和4条县级线的联检任务。
（四）婚姻登记工作。全年共办理婚姻登记4万对，其中结婚3.5万对，离婚4988对，涉港澳台婚姻7对，结婚登记比去年增加了6368对。为应对奥运会期间结婚高潮，制定预案，预约登记，在8月8日北京奥运会开幕当日，共办理婚姻登记1002对，是历史登记量最高峰的5.6倍。万柏林区民政局被评为全国婚姻登记先进单位。
（五）民政宣传与自身建设工作。五次举行新闻发布会，对阶段性重点民政工作、惠民政策落实情况及时向社会公布，中央电视台、新华社、人民网、中国日报、山西日报、太原日报等新闻媒体参加并予以报道。太原民政网发布信息1200余条，尝试民政业务网上视频直播。
积极参加省民政厅组织的全省民政政策理论研究暨首届民政论坛，报送论文23篇，获得“全省民政政策理论研究”组织奖，有两篇论文分获一、二等奖。我局获得“全省民政政策理论宣传工作20年红旗集体”称号，19人获得“全省民政工作政策理论先进个人”称号。组织全系统干部职工参加了首届国家社工师、助理社工师考试。被市委、市政府评为“全市开展学习型组织创建活动先进单位”，被民政部、省民政厅评为“全国、全省民政宣传信息工作先进单位”。在今年1月7日召开的全省民政工作会议上，我局再次获得“全省2008年度重点民政工作目标优秀单位”称号。
积极稳妥地推进干部人事制度改革，探索完善内部竞争上岗方式，先后调整了11名中层干部。既为年轻干部脱颖而出创造了条件，又树立了一种正确用人导向。文明和谐单位创建活动取得新进展，尤其是永安殡仪馆获得“全国精神文明建设工作先进单位”称号，率先跨入全国先进文明单位行列。万柏林滨河社区获得“全国文明单位”称号。
在党风廉政建设方面，制定了《惩防体系建设实施意见》、《党风廉政建设和反腐败工作要点》及任务分解，局领导与分管单位和处室签订了党风廉政建设责任书。认真落实“868”制度，制定了《行风评议工作实施意见》。对优抚金、公益金、救灾款和救灾捐赠款物管理使用情况进行了专项执法监察，对存在的问题采取了相应的整改措施。
全年共受理群众来信1589件（其中领导批示件378件），全部办结。接待群众来访1.6万人次，（其中网上咨询575件）。12345电话咨询专线受到好评与表彰。
此外，财务统计、计划生育、综合治理、老干部工作等都取得了好的成绩。
回顾过去一年的工作，可以说不寻常、不平凡、不容易。全市民政干部职工，在省民政厅的指导、支持下，在市委、市政府领导下，迎难而上，通力合作，履行职责，发挥作用。全年市局和直属单位共获得市以上先进集体56个（次），先进个人66人（次）。在此，让我们以热烈的掌声，向各县（市、区）政府对民政事业的支持表示感谢，向全市民政系统干部职工致以崇高敬意。
在肯定成绩的同时，务必保持十分清醒的认识。我们的工作与党和政府的要求以及人民群众的实际需要，仍然存在不少差距和不足，主要表现在：一是社区建设后劲不足。社区基础设施建设投入不够，社区干部生活补助和办公经费偏低，社区负担过重，社区干部反映强烈，影响了社区工作的进一步发展。二是直属福利企业历史遗留问题一直没有得到很好解决。职工生活仍然比较困难，虽尝试了一些解决方案，但成效不明显。三是民政干部的知识结构和创新能力有待于进一步改善和提高，以适应日益繁重和复杂的工作需要。四是我们的工作在执行上级安排部署方面做到了不折不扣，但在问政于民、问需于民、问计于民等方面做的不够。这些问题和不足有的是客观原因所致，有的是主观努力不够，要下决心加大工作力度，争取早日解决和改善。
2009年主要工作 今年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，必然要影响到民政工作领域，但是我们也要看到中央、省、市出台的一系列保增长、惠民生政策，又为民政事业发展带来机遇。全市民政系统干部职工要认清形势，鼓足干劲，迎难而上，有所作为。以党的十七大和十七届三中会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观。围绕全国、全省民政工作会议和全省、全市经济工作会议总体部署，以着力保障“三个群体”基本生活为重点，不断科学破解民生难题，促进保民生要求的贯彻落实；
以第八届村委会换届选举工作为契机，加大对农村“两委”干部培训教育力度，推动农村基层组织建设，以“绿色和谐社区创建”活动和信息化建设为抓手，着力提升社区建设水平，促进保稳定要求的贯彻落实；
以深入开展学习实践科学发展观为平台，加大领导班子和工作队伍建设，提升民政公共服务设施建设，着力提高民政干部依法行政能力和服务群众能力，促进保发展要求的贯彻落实，在服务大局中推动全市民政事业新发展。
一、进一步规范城乡低保工作，着力推进社会救助体系由补缺型向普惠型转变 （一）全面规范城乡一体化的低保救助制度。以全面规范城乡一体化的低保制度建设为目标，不断完善城市低保制度，进一步规范农村低保制度，紧紧抓住中央和省级财政对农村低保资金补助力度不断加大的有利时机，进一步提高农村低保标准和补助水平，逐步缩小城乡救助差别。在制度建设方面更加严谨，程序方面更加规范，申报审批方面更加民主，操作方面更加透明阳光，办事效率方面更加效能。特别是在民政系统内部实施的优待抚恤、救灾救济、医疗救助、五保供养、社会福利等优待救助政策要进一步整合，相互衔接。进一步探索对低保边缘困难群体的梯度救助，继续完善“分类施保”，全面提升救助水平，让更多的困难群众享受到更加实惠的低保救助。
（二）加快推进城乡一体化的医疗救助制度建设。在资助农村困难群众参加新型农村合作医疗的同时，实现大病和常见病相结合、医前救助和医后救助相结合的医疗救助制度。实行城乡一体化医疗救助，使困难群众因病致贫得到进一步缓解。
（三）进一步提升敬老院服务管理水平。巩固农村敬老院建设成果，进一步加大服务管理工作力度和争取资金力度，把敬老院管理费用足额列入财政预算，确保供养资金、管理经费的保障和落实。把今年作为“敬老院规范化管理年”，开展文明敬老院创建活动，积极探索民主管理、以院养院的新路子，不断提升敬老院办院水平。同时，开展丰富多彩的文化体育活动，不断提升老年人的幸福指数。各县（市、区）民政局尤其要高度重视敬老院的消防、卫生和食品安全等工作，健全各项制度，狠抓落实，严防各类事故发生。做好即将出台的《山西省农村五保供养办法》宣传贯彻工作。
（四）规范救灾应急制度建设。加强救灾应急体制建设，出台县级救灾工作应急响应工作流程，实现《太原市自然灾害应急预案》的规范化管理。救灾资金实行一灾一报一核一救制度，确保灾民基本生活。加大救灾物资储备，加强对救灾资金的管理和使用工作，确保救灾资金专款专用，重点使用。
（五）大力开展社会捐赠和慈善工作。按照“十一五”规划在市、县两级建立救灾物资仓储库的总体要求，争取完成市级救灾物资储备库的申报、规划和前期准备工作。规范“爱心救助超市”运行，对不能充分发挥作用的超市进行整合。
加强慈善组织四级网络建设（市、区县、街乡、社区村），没有成立慈善机构的县（市、区）务必在6月底之前全部成立，并作为年度考核的重要内容。围绕助学、助医、助残、助老、救孤、扶贫济困，继续扎实开展慈善救助活动。强化慈善宣传，增强社会各界参与慈善、支持慈善的意识。严格资金管理，定期向社会公布，确保善款使用公开、透明，树立良好的社会形象，实现慈善事业又好又快发展。
（六）做好救助管理工作。完善城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理制度，加快县（市、区）救助管理站建设步伐，力争年内完成三个站的建设任务。逐步建立“依托社区、条块结合、上下联动、形成合力”的救助管理网络，提高救助管理效率，服务文明城市建设。
在这里，我要特别强调，今年国家还将进一步加大投入，进一步提高民政对象各项救助标准和救助水平，各县（市、区）要早动手，早协调，提前同财政部门沟通，足额做好本级财政预算，确保各项配套资金落实到位。在这方面，古交市的做法值得大家学习借鉴，他们在城乡低保、医疗救助、敬老院建设、五保供养等方面做到了资金足额预算、足额支付。
二、加大对农村“两委”干部培训教育力度，按照公共服务均等化要求，着力推进城乡社区建设 通过换届选举，进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，健全农村民主管理制度，推进村民自治制度化、规范化、程序化，夯实党在农村的执政基础，增强农村基层组织建设和基层政权建设，努力完成农村改革发展、新农村建设的目标任务。进一步理顺村党组织和村民委员会的关系，发挥村党组织对村民委员会的领导作用和保障作用，培养民主素质，提升民主能力，促进农村和谐社会建设。抓紧落实“村民会议、村民公决、村民代表会议议事规则”。各级要抓紧对新当选的村委会干部进行培训，提高其法律意识、自治水平和综合素质。
以民主自治为方向，以绿色和谐社区创建活动为抓手，以完善管理服务网络为基础，加快建设管理有序、功能健全、服务完善、文明祥和的新型城乡社区。加快推广社区居家养老服务模式，完善服务内容。加紧协调出台《关于进一步加强社区建设工作的若干意见》。继续做好社区志愿者注册、培训和管理工作。加大社区民非组织的培育发展和监督管理力度，引导其积极参与社区建设。继续开展绿色和谐社区城建活动，打造精品社区。进一步加快区、街、社区服务中心（站）建设步伐。今年要在农村社区建设方面取得实质性进展，每个县（市、区）都要根据各自实际，开展不同类型的农村社区建设试点工作，选树培养农村社区典型，服务于新农村建设。
三、进一步做好双拥创建工作，全面落实优抚安置政策，着力维护优抚群体的稳定 以纪念新中国成立60周年和太原解放60周年为契机，围绕构建新型优抚保障服务体系建设，切实解决事关优抚群体切身利益的民生问题，强化措施，狠抓落实，不断开创双拥优抚工作新局面。全面建立优抚医疗保障制度，完善落实优抚对象精神抚慰制度。探索建立优抚对象住房优惠和社会优惠制度。继续开展优抚对象自主创业、建功立业活动。推动优抚事业单位持续发展，全力以赴做好太原解放纪念馆改造工程，为纪念太原解放60周年庆典活动提供一流的服务与安全保障场所。健全完善优抚工作资金筹措机制，继续做好复退军人稳控工作，深入扎实地开展国防教育，延伸拓宽“双服务”活动渠道。要把解决城镇退役士兵安置、随军家属安置、随迁军人子女入学、优抚金发放、重点优抚对象住房医疗和生活难等问题，作为关心支持部队建设的重点和难点问题抓紧抓好。要在做好“关爱功臣活动”的基础上，全面提升“拥军优属认亲结对献爱心”活动的整体水平。抓住全国、全省加大资金支持力度对农村困难群众危房改造和提升优抚事业单位基础设施水平的有利时机，使更多的民政对象、尤其是重点优抚对象的住房难问题得到进一步缓解，使优抚事业单位的硬件得到进一步改善。
以“促和谐、保稳定，妥善安置退役士兵”为重点，全面推行安置就业与自谋职业相结合的办法。以强化管理和教育培训为基础，推动安置工作改革，全面落实安置政策，依法维护退役士兵的合法权益，确保安置工作顺利进行。
四、进一步规范专项社会事务管理工作，着力提升公共服务水平 （一）民间组织登记管理工作。继续深化行政审批制度改革，按照“一站式受理，一站式审批，一站式服务”的要求，推进政务大厅规范化建设。加大执法培训力度，在全市范围内逐步推开民间组织执法监察工作。深入社区调查研究，积极探索社区民间组织培育发展思路，降低门槛，扶持发展，培养典型。高度重视农村专业经济组织规范发展，使之成为社会主义新农村建设、促进农业稳定发展和农民持续增收的重要推手。
（二）区划地名工作。紧扣国家加快城乡一体化和城市化进程需要，统筹研究省管县体制后对行政区划工作带来的新情况、新问题。完成行政区域界线联合检查，继续抓好地名公共服务工程，完成全市地名规划和古交市地名规划的审定和上报审批工作。在完成乡镇设标任务基础上，完成村级地名设标任务。
（三）婚姻登记工作。按照民政部“十一五”期间深入推进婚姻登记规范化建设的意见，加快婚姻登记网络化建设，提高婚姻登记服务水平。
（四）福利彩票发行工作。抓好电脑票、赈灾即开票销售工作，认真做好开乐彩试点发行及中福在线恢复工作。广泛宣传，扩大福彩影响力，在优质服务与安全运行中实现发行量比去年增长8％、力争10％的目标，销量突破3.5亿元。
（五）殡葬管理工作。深化殡葬改革，倡导绿色殡葬，规范公墓和殡仪管理，提高殡葬服务水平。大力推行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，引导文明节俭办丧事。继续实施对困难群众死亡火化优惠政策，全力做好清明节群众祭扫活动，确保安全稳定，推进殡葬行业精神文明建设。
（六）信息化建设。做好业务软件开发、应用、培训工作，推进社会救助、社会福利、社会事务等业务的信息化进程。提升民政门户网站服务能力，增强网站搜索引擎功能，继续做好“民生在线”视频节目。完善民政专网建设，采用更为灵活的无线网络连接，全面实现民政业务专网全贯通。
五、大力发展社会福利事业，着力提升民政福利设施服务档次与水平 以加强社会福利制度建设为重点，针对孤儿、弃婴特点，健全各项制度，完善服务设施，逐步扩大惠及范围。“明天计划”要建立制度化、经常化、社会化长效机制。全面落实“蓝天计划”，搞好对外合作与交流。
在发展社会福利事业的同时，加快直属福利事业发展速度，高标准建设一批国办福利窗口示范单位，为社会福利事业树立样板，典型引路。为此，把今年作为民政系统“基础设施建设年”。紧紧抓住国家扩大内需、加大投入力度的有利时机，争取更多的专项资金和优惠政策，提升全市民政基础设施服务档次和水平。救助管理站、龙山殡仪馆要加快进度，高标准、高质量完成基建项目。福利院、精疗院要加大筹措资金力度，加快工作进度，尽快开工建设。光荣院、军供站等其他有条件的单位，也要积极争取立项，筹措资金，做好前期准备工作。力争用3到5年时间，提升民政直属福利单位硬件水平和环境面貌。
六、以深入学习实践科学发展观活动为契机，着力提高民政干部的综合素质，为开创民政事业新局面提供保障 根据省市的统一安排部署，今年将在全市深入开展学习实践科学发展观活动。结合庆祝新中国成立60周年和我局建局60周年，深入开展思想解放大讨论、经验启示大总结、工作思路大梳理活动。围绕查找制约民政工作的观念、体制、机制等问题，深入开展调查研究，问政、问需、问计于民。从“民政对象想什么，需要什么”入手，在解决制约民政工作的瓶颈中落实科学发展观，在改善民生、为民解困、为民服务中落实科学发展观。
要高度重视反腐倡廉和行风建设工作，强化廉政意识、廉政教育和廉洁自律工作，绷紧廉政建设这根弦，认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事。加强各级领导班子建设，营造心情舒畅、和谐干事的工作氛围。高度重视学风和作风建设，加强党性修养。尤其要把改进领导干部的学习作风、工作作风、生活作风放在重要位置，多学习、少应酬，讲实话、鼓实劲，顾大局、讲团结，心往一起想，劲往一起使。健全民主生活制度，形成民主团结、相互促进、奋发向上的组织氛围，建设一支风清气正、务实创业、善于吃苦、乐于奉献的党员队伍和干部队伍，把全部精力用在推动民政事业又好又快发展上，用在保障和改善民生上，用在促进和谐稳定上。
同志们，做好今年的民政工作十分重要，我们要在市委、市政府的坚强领导下，在省民政厅的大力支持下，紧紧围绕中心，服务大局，抓热点、攻难点、出亮点，整体推进全市民政工作再上新台阶，以实实在在的工作业绩向新中国60周年华诞献礼。
谢谢大家！