? 开发区党委书记在市委常委领导班子民主生活会上的发言 各位领导，同志们：
我于2008年11月由开发区管委会主任转任开发区党委书记，组织上对我的信任和厚望，使我深感份量重、责任大、要求高，任职以来，我始终怀着强烈的使命感和危机感，把“办好共青事，做好共青人”作为自己的工作信条，恪尽职守，努力以钟书记、曾市长等班子领导为榜样，谋政、勤政、廉政，全身心投入到加快共青发展、实现跨越崛起的伟大事业中去，与全区广大干部群众一道，实现了全区经济社会发展新胜利。
按照这次民主生活会的主题要求，结合认真学习《廉政准则》和四项监督制度的情况以及我的工作实际，下面我向大家作一汇报，欢迎同志们给予批评和指正。
一、贯彻落实《廉政准则》的实践和体会 廉政就是生产力，抓党风廉政建设，就是抓发展环境和投资环境建设。随着共青城快速崛起势头的形成，开发区党委、管委会坚持不懈抓好机关干部作风建设，千方百计优化客商投资环境，负重奋进，攻坚克难，推动共青经济大发展、城乡大变样、民生大改善，各项主要经济指标大幅度增长，09年全市县域经济巡回检查和综合考核中名列第三，20年来首次跻身第一方阵，今年1—9月份，财政总收入增长80.8%；
工业固投增长96.9%;招商引资实际到位资金增长69.7%；
金融机构各项存款余额增长85.6%，贷款余额增长97.3%，实现了 全区经济又好又快发展。回顾过去，我们主要抓好了以下几个方面的工作：
1、坚定不移抓项目，全力做大经济总量。我们坚持“最低成本、最高效率”的招商思路，坚持“一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底”的工作举措，坚持“一天一梳理、三天一调度、一周一会审、十天一问效”的工作机制，坚持“晴天抢干、雨天巧干、白天大干、晚上加班干”的艰苦创业精神，强力推进项目建设。一是抓招商。**湖生态经济区建设上升为国家战略吸引了世界的目光，我们积极参加香港招商周、**台经贸会、中博会等重大活动，进一步唱响共青城品牌，提升注意力招商；
特别是注重变招企业为招产业，围绕电子电器、新能源、纺织服装、现代服务业四大特色产业抓项目引进，在项目聚集中打造优势产业，提升聚集力招商。比如，手机产业在我区过去是一片空白，谈单个企业都无法落户，后来我们改变策略，多个项目一起谈，实现6家手机企业同时落户、相互配套，形成了聚集发展之势。今年7月份新签约的赛龙手机项目总投资12元，目前已有3条生产线正式投产，6条生产线正在安装，预计今年可实现销售收入5亿元，明年将达到30亿元以上。我们的规划目标是要打造中国第四大手机产业集群基地。本月21-22号，省政府和国家工信部在共青城举办了手机产业绿色发展论坛，进一步 推动了手机产业聚集共青城。围绕启维、华航等新能源企业，我们成功引进了总投资80亿元的共晶太阳能光伏项目，进一步形成了从铸锭到切片再到组件和相关应用产品生产的完整产业链。锦兴纺织、易特路等项目的引进有力提升了传统纺织服装产业的竞争力。现代服务业也展现出蓬勃生机，总设计规模90洞的高尔夫球场已建成27洞，网球训练中心投入使用，奥特莱斯现代服务产业区项目落户共青、顺利推进。二是抓机制。主要是完善项目建设责任机制、协调机制和奖惩机制。三是抓环境。出台《关于建立重大项目绿色通道的意见》，缩短行政审批时间60%以上；
广泛开展“民主评议创业服务环境”活动，大力推进依法行政；
制定《融资奖励办法》，切实解决企业融资难题；
科学调度，创新方法，帮招工、帮培训，满足企业用工需求。
2、坚定不移抓创新，着力转变发展方式。作为**湖生态经济区的核心区，创造绿色GDP始终是我们的价值取向和目标追求。我们始终坚持科学定位，着力构建环境友好型产业体系；
坚持走内涵式发展道路，加快技术创新；
坚持集中、集约、集群发展，提升区域核心竞争力，努力成为转变经济发展方式的样板。一是注重在保护中开发、在开发中保护。集中力量打造60平方公里全国青年创业基地，项目合理布局，产业集群发展，土地集约利用；
在开发过程中坚持“七通不平”的园区建设新理念，最大限度地保护生态环境。二是建设科研项目、实施生态工程。建设 **湖物理模型试验研究基地、**湖生态经济区规划展示馆和**湖生态湿地研究中心。三是大力推进节能减排。09年共青城万元GDP能耗为0.28吨标煤，是全省平均水平的1/3，我们还与省工信委签署了全省首个节能自愿协议。成立了生态建设领导小组，实行环境保护“一票否决权”制度，关停了2家印染企业，坚决杜绝高能耗、高排放、高污染项目进驻，先后拒绝了皮革厂、人造大理石、轧钢厂等一批不符合环保要求的项目。鼓励企业改进工艺流程，加大节能减排降耗力度，从源头上防治污染。
3、坚定不移抓统筹，大力推进城乡一体化。坚持工业反哺农业、城市反哺农村，加快城乡一体化进程。一是统筹城乡规划。高起点、高标准、高质量编制统筹城乡发展一体化规划，构建现代城市与现代农村和谐相融的新型城乡形态。二是统筹城乡建设。按照省委、省政府“建设成为30-50万人口城市”的目标定位，按照“东西互动、北连南拓、中心提升”的发展战略，拉开城市框架，完善城市功能，提升城市品位，培育城市文化。去年，我们完成了昌九高速互通立交改造等16个城建项目，总投资是2007年的5倍。今年又安排了45个城建项目，总投资28个多亿，火车站广场已经建成，共安大道提前40多天完工，南湖大桥、污水处理厂、垃圾处理厂等工程扎实推进。同时，大力发展高效现代农业，重点建设2.2万亩的现代农业示范园，扎实推进省级示范镇和社会主义新农村建设。
三是统筹城乡管理和公共服务。创新户籍管理，加快土地管理制度改革，推动城乡生产要素合理流动。加快城市公共服务向农村延伸和覆盖，逐步建立城乡一体化的公共服务体系，全面推进共青城跨越崛起。
4、坚定不移抓党建，大力推进干部作风建设。古人云：“公生明，廉生威”。《廉政准则》的颁布实施，是深入开展党风廉政建设的重大举措，是加强和改进机关干部作风建设，实现经济社会又好又快发展的强有力政治保证。一是设立了行政服务中心、公共资源交易中心、国库收支付中心、会计核算中心，进一步优化投资环境，提高服务水平；
二是出台了《城区环境综合整治实施方案》、《工业企业落户园区收费明白卡》、《青年创业基地项目落户实施方案》等政策，形成了全区上下人人都是环境、个个关心发展的浓厚氛围；
三是组织了“新思想、新知识、新奋斗精神”大讨论活动，全区党员干部思想认识显著提高了、专业知识精益求精了，艰苦奋斗精神深化了，干事创业热情高涨了；
四是举办了为经济建设服务、为市场主体服务、为基层服务、为群众服务的“四服务”活动，着力强化机关干部服务意识、提高服务本领；
五是开展了“弘扬共青精神，自觉抵制腐败”为主题的反腐倡廉宣传教育活动，加强了廉洁从政教育，树立了党员干部正确的权力观、政绩观，筑牢了拒腐防变的思想防线；
六是深入开展了创建“学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型”五型机关活动，着力解决机关干部作风上的“慢、小、怨、扯、怕 ”等问题，为促进科学发展、加快发展、和谐发展注入新的动力。七是加强党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，开展领导班子和领导干部年度考核，转变工作作风，倡导“5+2”、“白+黑”，做到提质、提速、提效。
实践证明，这些思路符合共青的实际和人民的意愿，贯穿了上级的要求，焕发了全区干部群众干事创业激情，推动了全区经济社会又好又快发展。
在这次学习《廉政准则》和四项监督制度中，我进一步加深了对其内涵、精神实质和根本要求的理解，主要有四点深刻体会：
一、常怀“敬畏心”。
孔子曾有“君子有三畏“之说，即：畏天命，畏大人、畏圣人之言”。《廉政准则》是规范党员领导干部的重要基础性法规，其中的8个 “禁止”和52个“不准”，涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域。可以说，《准则》明确了哪里是“不能入”的禁区，哪些是不能触的“高压线”。党员领导干部必须对《准则》心存敬畏，深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。敬畏历史、敬畏百姓、敬畏人生，牢固树立正确的政绩观、群众观和人生观，以奋发向上的精神面貌，实现经济社会发展的各项目标。
二、常怀“平常心”。
清人申居郧说得好：“做官时，要往前日想一想：我原不是官；
又要往后想一想：我不能常有此官。寻取真我，方有着落。”每一个领导干部只有常怀这种“平常心”，牢固树立掌权为民的思想，始终以人民群众的利益为出发点，自觉站在人民群众的立场上认识和处理问题，才能自觉当好人民的“公仆”，全心全意为人民的利益而努力工作。
三、常怀“明亮心”。江泽民同志曾用古训告诫领导干部：“大厦千间，夜眠七尺；
珍馐百味，无非三餐”。作为领导干部，经常要面对形形色色的诱惑，如果不能头脑清醒，保持一颗“明亮心”，就会为物欲所惑，为名利所困。要明白诱惑向权力献媚，目的就是想俘虏权力，做到“绝非分之想，拒非分之物”，不为物欲所惑。
四、常怀“感恩心”。
古人云：“唯贤者，能为报恩”。
感恩是一种生活态度，一种处世哲学，一种智慧品德。对领导干部来说，感恩之中蕴含着一份做人的谦虚，为官的真诚。时刻铭记党和人民的恩情，不忘使命，不忘重托，时刻以“老百姓满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应“来检验工作的质量高低，效果好坏。
二、存在的主要问题 通过自我剖析并与部分同志谈心交流、征求意见后，发现也存在一些不足之处，对照《廉政准则》和这次民主生活会的有关要求，我感受， 与新时期党员领导干部的先进性要求相比，与全区发展的新形势、新任务和人民的期盼相比，还有一定距离。
从全区工作来看：跨越崛起开局良好，但还存在经济总量不大，支柱产业不强，建设资金不足，基础设施滞后，人才缺乏，配套不全等问题，崛起任务十分艰巨。
从自身建设而言：一是理论学习与学以致用的目标还有差距，理论钻研还不够深入,系统性还不够强，如何将所学的知识运用到实际工作中，创造性地与实际工作相结合、指导和推动工作方面做得不够好，有时对一些经济工作问题的思考缺乏广度；
二是工作现状与求真务实的作风还有差距，在日常工作过程中，只重视解决具体问题，被具体事情挤占了很多时间，真正能够到基层一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少，常常被事务、会议缠身，下基层、下农村、下企业尤其是到一线去、到老百姓那里去调查研究、督查指导工作次数不多，与基层干部、群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得不够到位。
三、今后的努力方向 下一步，我们将坚持以科学发展观为统领，加快转变发展方式，以打造**湖生态经济区展示区为目标，以《廉政准则》为自律准绳，聚精会神搞建设，一心一意谋求发展，努力推进共青城跨越式崛起，让新时代的共青城走在科学发展的前列。
一、把好方向。方向决定成败。我在思想上、政治上始终与党中央、省委、市委保持高度一致，坚持原则，讲政治、讲大局。一是加强学习。不断更新知识结构，适应新形势、新要求，努力在把握理论的科学体系和精神实质上下功夫，始终坚持理论联系实际的马克思主义学风，把理论学习与中央和省、市的中心工作结合起来，与自己的思想实际结合起来，与工作中遇到的难点结合起来，真正做到学有所思、学有所悟、学有所用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的新思路、创新工作的新理念、促进工作的新措施、领导工作的新本领。二是公正廉洁。把《廉政准则》作为自身反腐倡廉的标准。在“真学”上下功夫，切实理解其要义，把握其精髓；
在“慎思”上下功夫，坚持“自重、自醒、自警、自励”，对照“8个禁止、52个不准”的要求，解决自身存在的问题；
在“明辨”上下功夫，自觉抵制歪风邪气，弘扬新风正气，对一些不廉洁行为，坚持原则，敢抓敢管；
在“笃行”上下功夫，牢固树立从我做起、向我看齐意识，自觉接受监督，实实在在做人，堂堂正正干事，清清白白为官。
二、带好班子。加强班子建设，是推动共青城跨越式崛起的重要保证。按照省委苏荣书记“领导班子的作为、决定共青城未来的命运”的重要指示，开发区领导班子必须进一步加强自身建设，切实提高执政能力和领导水平，作为开发区一把手，我始终把带班子作为工作的重要职责, 努力形成工作合力，自觉强化一把手是团结的第一责任人意识 。一是带头解放思想，提升境界，争创一流，加快知识更新，着力提高领导科学发展的本领，转变领导方式方法，自觉做到统筹兼顾、突出重点，努力增强工作的系统性和协调性，提高干事创业、科学发展的能力；
二是按照总揽全局、协调各方的要求，充分发挥几大班子的作用，多到基层调研了解情况，提高理论联系实际、指导基层工作的能力与水平；
三是要带头严格执行廉洁自律的各项规定，自觉接受组织和群众监督，以实际行动树立领导班子的良好形象。
三、抓好大事。作为地方党委一把手，必须抓好大事，统揽全局，集中主要精力牢牢抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题，以突出重点来带动工作的全面开展，扎实推进“决战工业，强攻两区，项目带动、跨越崛起”的决策部署。一是把“工业兴区”作为全区经济工作的“牛鼻子”，全力推进新型工业化，决战工业200亿，抓好全国青年创业基地建设；
二是加快实施新型城镇化，建设昌九之间中心城市，抓好共青城与**相向发展和中芬数字生态城建设；
三是注重统筹兼顾，推进经济社会全面发展，抓好统筹城乡经济社会发展一体化试点区建设。始终把工作的着力点真正放到研究解决改革、发展、稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，坚持深入基层、深入群众，特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，排忧解难，化解矛盾，踏踏实实地做好每一项工作，以务实的工作作风争取群众更多的理解和更大的支持。
四、树好形象。在新的形势下，加强机关干部作风建设，是当前我区建设环**湖生态经济区排头兵的迫切需要，是加快跨越式崛起必须面对、亟待解决的现实课题，干部作风也是开发区的“形象”和“招牌”。一是强化思想引导，始终坚持把加强党性修养、树立和弘扬优良作风作为干部教育培训的重要内容，促使广大机关干部在学习中加深理解、在理解中推动工作、在工作中开创新局面。二是强化用人导向，保护干事创业的积极性，坚持把干部作风建设渗透到干部培养、选拔、使用、考核等各个环节，大力推行竞聘上岗，全方位、多角度建立健全干部激励机制，引导干部坚持良好的作风、保持最佳的状态。三是强化绩效考核，健全完善机关作风建设评议体系，把机关服务企业和群众、提高办事效率、改善投资环境的举措和成效作为重点，引导机关干部真正扑下身子解决问题，进一步健全作风建设责任制，对因单位措施不力、领导履责不到位引发作风问题的，从严追究“一把手”的责任。四是强化监督查处，着力增强合力抓作风建设的信心，要大力推行阳光政务，全面实行政务公开，扩大权力运行的透明度，切实将干部工作与部门权力运行情况，全方位置于群众的监督之下。
继续解放思想，把我们推上历史新的起点；
推动科学发展，让我们被赋予新的使命。当前，开发区正面临着前所未有的大好发展机遇，市领导和全区人民都寄予厚望 ，我将以更加解放的思想观念，更加饱满的精神状态，更加严格的工作标准，更加务实的工作作风，更加出色的工作业绩，回报市委的关怀，回报人民的信任，回报同志们的支持和帮助。
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