机关党建服务助推中心工作的探索与思考 钟春宏 ?当前，我区正处于全面实施“十二五”规划、攻坚破难力推经济社会快速发展的关键时期，经济转型升级、园区开发建设、城乡统筹发展和国家、省、市重点工程推进任务繁重，机关党建工作如何凝聚力量服务中心，引导机关党组织和党员充分发挥“主力军”作用，是当前我区机关党建面临的重要课题。
一、我区机关党建“服务中心”做的主要做法和成效。
近几年，我区机关党建工作紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，主抓思想政治建设凝心聚力，狠抓作风建设提升服务质效，在服务中心、助推发展中发挥了良好作用。
1.教育引导，凝聚“服务中心”思想共识。广泛、持续地开展思想政治教育，形成全区上下“以中心工作为重”的思想合力。一是深入开展主题教育实践活动。开展了“创先争优”、“思想大解放、作风大转变”等主题教育实践活动，定期组织党务干部、中层干部、党组织书记集中学习政治理论、了解区情现状；
各级机关党组织利用“手机党校”、内部刊物、专题墙报等各种阵地，广泛开展宣传，将教育活动推广到全区机关党员。二是运用信息化平台开展实时教育。借助“手机党校”和官方微博在区机关党员中开展“学十八大、建新**，微言、微行、微策”等互动式教育活动，搭建中心工作和党员的互动渠道，激发机关党员“**发展我有责”的奉献情怀。三是培养健康向上的机关文化。深入开展“三走近、三远离、一强化”和“廉政文化”进机关 等活动，组织各类体育比赛和文化交流，培养机关党员健康生活情趣，打造特色机关文化。
2.虚实结合，搭建“服务中心”载体平台。找准机关党建教育引导党员、服务中心工作的切入点，落实现有工作机制，畅通作用发挥渠道。一是与推进重点工作相结合。发挥党员在重点工程建设攻坚克难一线的先锋模范作用，在我区“三改一拆”行动中，机关工委号召机关党员带头自查自拆，并积极做亲友思想工作争取支持，推动了我区拆违工作的破冰前行。二是与振风提效相结合。发挥考核“指挥棒”的作用，树立基层党组织服务区中心工作的导向，将基层党组织服务单位业务、服务区中心工作纳入机关党建责任制考核，实行量化考核；
开展服务型机关党组织、“双精”服务型党员、“十佳”窗口服务单位、机关党建工作先进单位等创建活动，提升机关效能。三是与基层建设相结合。搭建机关党员直接联系、服务群众的平台：深入开展“千名干部进企业、千方百计解难题”、“千局万站优环境”等活动，引导领导干部走入企业助解难题；
在区机关选派农村“两富”局级指导员、区级驻村指导员等到经济薄弱村、重点难点村提供服务；
开展农村、机关党组织“双联共建”活动服务农村经济社会发展；
连续八年开展机关在职党员进社区服务活动，将党员身份介绍到所在社区，提供志愿服务，为社区日常工作和属地重点工程推进提供支持。
3.建好队伍，提供“服务中心”人才智力支撑。打铁还需自身硬，从自身建设入手，提高服务中心能力水平。一是建强基层组织。实施机关基层党组织“五星争创”，形成包含班子建设、党员队伍建设、工作机制建设、工作业绩、群众评价等五个方面的评价体系，机关党组织对照标准 ，整改提升。二是配强党务干部。在全区机关基层党组织换届中实行公推直选，将有素质、有能力、党员群众公认、领导放心的干部推选到党务干部队伍中来，提高机关党建工作的执行力和执行水平。三是增强攻坚力量。围绕我区“二七”新村区块改造工程、杭长客运专线**区段工程、“三改一拆”行动等重点工程项目，从机关抽调征迁攻坚能手、政策业务精英到工程一线挂职锻炼，直接参与征迁工作、提供政策咨询，集中力量解难题，推动了我区各重点工程任务进度。
二、机关党建工作“服务中心”存在的问题 近年来，我区机关党建工作虽然取得了一定的成绩。但同时也存在一定的问题。
一是主观能动性没有充分发挥。近年来，虽然各级党委始终强调围绕中心抓党建、抓好党建促发展，但总体来看，机关党建对中心工作的推动作用，多数还仅仅停留在机关党员干部做好本职工作和参与区委组织的统一活动上，机关各单位结合自身特点主动服务中心的作用还没有充分凸显，机关党建围绕“服务中心”开展活动不够多、方式不够新颖、措施不够具体。
二是现有的工作机制发挥作用不够。如在思想政治教育方面，我区没有自己的党校、电视台等宣传手段，党建工作信息化平台有很大舞台，“手机党校”虽然在发送质量数量上有所保证，但仍有很大一部分系统功能没有运用起来，互动机制和党员参与互动的积极性不足，“区机关党建”官方微博使用频率偏低，听众少，影响力不 大；
在党建目标责任制考核中，虽然有“服务中心”的内容，但是，对部门领导重视支持机关党建“服务中心”的制度保障不够，量化考核的针对性不足，缺乏约束激励机制；
一些党员服务活动，如职党员进社区服务、农村“两富”指导员，服务内容比较简单，服务的主观意识仍然缺乏，活动刚开始时效果很好，渐渐就流于形式，缺乏服务效果长效机制。
三是机关党建工作环境改善不够。今年5月曾在机关基层党组织对机关党建现状开展调查问卷，结果显示对“制约机关党建工作的主要问题”的回答（多项选择），45%的同志认为是“领导对机关党建工作的认识和支持不够”，71%的同志认为是“对机关党建工作的体制机制保障不够”。具体体现在有的部门主要领导对机关党建工作问的少、关心少；
在布置工作、安排经费、干部配备上，通盘考虑机关党建工作不够；
基层党组织经费没有列入财政预算，普遍缺乏活动经费等；
在区级机关不同程度存在重业务、轻党务的现象，机关党建工作与业务工作不在一个层面上。
三、机关党建工作更好地“服务中心”的对策 这些问题的存在，究其原因，有部分机关党组织职能定位不清等客观原因，也有单位领导和机关党务干部对机关党建工作的认识不够等主观原因。我们认为：明确职能找定位，服务中心树形象，创新求是促发展，是机关党建工作要更好地“服务中心”的一个基本思路；
形成上级领导重视、有刚性制度保障、党建工作有力的良性循环是我们做好“服务中心”工作的目标和追求。
1.转变观念，增强“服务中心”意识。机关工委和全体机关党务干部要牢固树立“服务中心”的工作理念，争取更多参与中心工作。如在**区机关目标管理考核、机关作风建设、文明单位评选和“三改一拆”等重大关键事务中，机关工委不光要积极参与，更要有重要地位和作为，有为有位，在此基础上得到上级领导更大肯定，积极支持、帮助机关工委更大范围更大力度地“服务中心”工作，把应由机关党组织完成或参与完成的工作大胆地交给机关党组织，使机关党建“服务中心工作”落到实处，从而更大地提高机关党务工作部门的影响力和号召力。
2.提高素质，增强“服务中心”能力和水平。要着力建设坚强的党组织班子，在坚持公推直选的基础上增加对机关党组织班子的考核管理，把机关党组织建设各项要求、机关党组织负责人履职情况、机关党建工作服务中心工作情况和各级党委保障机关党建工作的落实情况纳入年度目标考核，做到配齐、选强、用好党组织班子。要加强党务干部队伍建设，按照培养“T”字型党务干部的要求加大培训力度，在培训方式上侧重学习观摩会等对先进经验交流推广的方式；
同时加大对党务干部的培养，对表现优秀、业绩突出的党务干部给予应有的政治待遇。
3.突出重点，增强“服务中心”主动性。根据“三型”机关党组织建设的部署，今年在我区机关开展了争创“服务型”党组织、争当“业务精通、服务精良”服务型党员（简称“双精”党员）活动，要借着全省“服务型机关建设年”活动的东风，扎实有效地将活动效果落到实处。一方面，各机关 单位从提高服务意识和增强服务本领两个方面入手，结合业务工作开展技能“大比武”、师徒结对“传帮带”等活动，培养党员业务精英，提高干部职工整体业务水平。另一方面，机关工委要继续扎实开展各类直接联系、服务基层活动，为机关党员服务中心工作搭建平台。
4.抓好落实，确保“服务中心”成效。在实践中检验、改良创新成果。一是将“服务中心”工作成效纳入区级机关党建先进单位、优秀共产党员、优秀党务工作者等创优评先活动中，促进机关党组织“服务中心”工作。二是结合党的群众路线教育实践活动，把创建“双精”服务型党员作为我区机关党建工作的新品牌，进一步规范在职党员进社区服务、农村“两富”指导员等直接服务群众活动，不断提高机关党组织和党员服务中心、服务群众的动力和能力。三是拓展完善党建工作信息化平台，创新更贴近党员需求、更易于党员接受的教育引导方式，深挖平台功能，探索利用网络进行开放式的党务公开、网上学习、信息沟通，不断扩大平台影响力。
? ? （作者系**市**区直机关工委书记） 2 ? 本文来自http://www.dxf5.com/