关于全面贯彻执行“八法工作制”实施方案 ?局机关、所属各单位：
为进一步健全和完善领导干部直接联系群众长效机制，全面提高党的建设科学化水平，打造思想政治素质高、群众工作能力强、组织纪律严明的干部队伍，依据师市党办发[2013]22号文和师市直党电[2013]15号通知，现结合建管局实际，就全面贯彻执行“驻连(村、企、社区)入户法、民情日记法、党员承诺法、群众评议法、民主决策法、党务政务公开法、活动促进法、典型引导法”(简称“八法工作制”)，制定本实施方案。
一、加强贯彻执行“八法工作法”的组织领导 为切实抓好“八法工作法”的落实，确保其制度化、常态化、规范化，特成立贯彻落实“八法工作法”专项领导小组，负责贯彻执行“八法工作制”的领导、组织、协调与考核。
组? 长：张高勇??? 党组书记、副局长（书记负总责） 牛玉法??? 局? 长 副组长：周启江、王? 军、刘? 强、张登文 成? 员：王晓照、姜? 波、马首文、杨**、王**、袁继虎、袁永忠、齐艳梅、孙唯哲。
领导小组下设办公室，办理领导小组交办有关事务，办公室设在局综合办。办公室主任王晓照负责组织开展各项日常工作。
二、贯彻落实“八法工作制”的指导思想 坚持以党的十八大提出的“坚持以人为本、执政为民、始终保持党同人民群众的血肉联系”重要精神为指导，围绕全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，深入贯彻党的群众路线，密切党群关系、干群关系和上下级关系，积极调查研究，以“八法工作制”的具体要求作为开展工作的基本方法和行为规范，坚持问政于民、问需于民、问计于民，深入了解民情，广泛集中民智，虚心听取干部群众意见，着力解决群众反映强烈的突出问题，建设一支思想政治素质高、群众工作能力强，组织严密、纪律严明、作风务实的党员干部队伍，为师市率先全面建成小康社会，提供强有力的组织保证和坚实的群众基础。
三、“八法工作制”的任务和要求 ??? (一)进（驻）工地现场法。
指挥部设在施工现场是肯建局党组全方位服务各参建单位、紧密联系施工单位员工的成功经验。今年的进驻工作仍以结对共建为主要形式，原则上机关一个科室结对一个参建单位。
局机关要按照《关于建立机关干部联系和服务职工群众工作制度的实施意见》(师市党组发[2012] 45号)的具体措施，强化“结队子”、“一帮一”、“一助一”、“联系点”、“联系户”等工作制度，灵活运用“三必到、五必访”（即：突发事件必到，有不满情结必到，有家庭纠纷必到；
困难家庭必访，住院病人必访，失业人员必访，劳教释放人员必访，孤寡老人必访）和“四知四清四掌握”（即：① 知道建管局年度工作思路措施，全年办实事承诺，分管工作目标任务，联系户家庭基本情况；
②清楚联系点、联系户基本情况，重点人员情况，流动人口现状，贫困群体状况；
③掌握社情动态、宗教管理、居民需求及热点难点问题、各类积极分子发挥作用情况。）等工作方法，切实做到查实情，解实忧。党组班子成员每人要建立1—2个联系点或联系户，深入调查研究、了解联系点或联系户的基本情况、存在问题，认真排查和化解不稳定隐患，解决实际困难。科室负责人应做到每年有1篇关于进驻工作的调查报告，综合分析进驻单位现状，并向局党组提出合理化建议。
(二)民情日记法。
领导干部和科室负责人要深入各参建单位开展走访和调研，广泛了解民意和群众诉求，认真及时记录好《民情日记》（综合办公室负责提供记录本），通过及时梳理，提出意见或建议，研究制定工作措施，落实办理的责任时限，达到党员干部关注民心，解决民生的实效。
《民情日记》的记录应由本人撰写，实行一事一记。内容应包括走访和调研具体的时间、地点、人物、事件等，以叙述、分析、评议为主要形式，记录问题，分析情况，提出解决问题的建议和措施。
《民情日记》由局党组书记按季度组织检查，按年度进行评优并存阅，对重要民情，各单位负责人要主动批阅、督办，做到件件有落实，事事有回音。
(三)党员承诺法。
按照《八师**市在基层党组织和党员中建立公开承诺长效管理机制的实施意见》(师市党组发[2012] 41号)的基本要求， 我局领导班子及科室负责人已在年初以公开栏、QQ群等途径就组织建设、思想建设、队伍建设、廉政党风建设向党员、群众做出公开承诺，提出明确的量化内容和完成时限；
党支部要坚持每季度对党员履诺情况进行检查、督促，通报进展情况，年底召开支部大会，对每名党员履诺情况进行点评。
??? (四)群众评议法。
??? 各党支部要结合半年党建工作检查或自查，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和“五个好”、“五带头”的标准，不断强化基层党组织书记“联述联评联考”的评议环节，注重广泛性、针对性和实效性，认真组织群众参加评议工作，充分吸收群众的正确意见，更好地凝聚群众智慧，促进党的基层组织建设；
参加评议群众一般不应少于本单位人数的80％；
评议结果与年终考核、评先评优工作相挂钩，并及时向职工群众公开。
(五)民主决策法。
民主决策是按照科学的决策程序通过可行性研究后，采取由决策者集体表决而作出决策的方式，必须坚持民主与法治原则，权责统一原则，党组(支部)领导原则，公开、公平、公正原则。?? 我局在“三重一大”事项决策方面，必须坚持“四议两公开”工作法(即：党支部会议提议“两会”（支委会、职代会）商议，党员大会审议，职代会决议和决议公开、实施结果公开)。考虑到我局实际情况，“两会”可按季度召开，做到民事民提，民事民议，民事民决，民事民评。
?? (六)党务政务公开法。
??? 党务政务公开要严格遵循《关于党的基层组织实行党务公开的意见》(中办发[2010]29号)通知精神，做到与建管局“三重一大”事项公开有机结合，相互促进、协调运转，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式；
局党组是本级组织实行政务公开的责任主体，主要负责人是第一责任人。
??? (七)活动促进法。? ??? 开展基层组织活动是密切联系群众，凝聚集体智慧，提升基层组织建设水平的有效形式。
? ?? 局 机关党员干部要按照《关于认真抓好创先争优长效机制落实工作的通知》（师市直党发[2013] 10号）要求，坚持落实好“三亮三比三评”制度（即：亮身份，亮承诺，亮形象；
比技能，比作风，比业绩；
党员自评，领导点评，群众测评）。要以“服务凝聚人心”、“服务激发动力”、“ 服务创造效益”为着力点，通过开展扶贫帮困、结对共建、进驻工地、设立党员先锋岗等活动发挥党员作用，加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风，推动机关党建工作始终走在党的基层组织建设的前头。
(八)典型引导法。
进一步总结完善创先争优长效机制，加大对典型事迹的宣传力度，通过典型的带动，推动基层组织建设。各党支部要注重培育、选树典型，应结合自身特点，善于发现、挖掘具有先进性、群众性、成长性和示范性的典型；
领导干部要经常深入基层、深入党员群众，注重在施工一线发现典型；
要充分利用各种宣传阵地，全方位、多渠道、多形式地做好先进典型宣传工作，让广大干部职工群众学有榜样、赶有目标，将典型宣传形成常态化，并将发现典型、宣传典型的出发点和落脚点都放在推广和应用上，让典型的精神深入人心，在全局形成学习先进、崇尚先进、争当先进良好风气。
? ? 肯斯瓦特水利枢纽工程建设管理局综合办??? 2013年5月27日印发 校对：孙唯哲?????????????????????????? ???? （共印30份） ? ? 本文来自http://www.dxf5.com/