2013年打造“无欠薪”开发区思路 一、强化宣传，扩大影响 1、劳动法律法规宣传。拟定《社会保险法》、《劳动法》等劳动法律法规学习贯彻实施方案，开展劳动法制宣传月活动，进行集中宣传、专题宣传。（3-4月份） 2、组织企业经营者和人力资源管理者法律培训。针对不同行业特点，不同群体要求，举办企业经营者和人力资源管理者劳动保障法律、法规知识培训班。（6月、10月） 3、开展新闻媒体宣传。通过管委会网站、媒体，广泛宣传劳动保障法律法规，报道典型案例，发表宣传报道，上传网络信息。（每月1篇） 4、深入基层宣传法律法规。走进企业开展劳动保障法律法规咨询活动，在企业开设职工劳动保障维权专栏，免费发放宣传资料，提高用人单位和劳动者的法律意识和维权意识。（5月） ??? 二、强化措施，切实维护劳动者合法权益 1、开展专项检查活动，注重源头管理。联合区劳动监察大队、区建设局，对辖区内全面开展清理整顿园区建筑工地专项行动，整治非法用工打击违反犯罪专项行动，开展农民工工资清欠专项行动 。（7月、11月、1月） 2、加大日常巡查力度。按照“全员看学比，入企解难题”干部联系企业的要求，抓排查掌控信息。进一步加强劳动保障监察网格化管理，按照定人员、定区域、定职责、定任务的要求，规范施工单位建设工程，用人单位招聘用员工，劳动合同签订、履行，社会保险费的申报缴纳和按规定支付劳动者工资报酬等劳动用工行为。对施工单位、连续两月未发工资的企业，还有负债比例较高、生产经营困难、工资支付不正常的用人单位实施监控，把隐患消灭在萌芽，把险情消灭在基层。（一季度一次） 3、完善部门联动机制。建立农民工工资清欠部门联席会议制度。完善职工劳动保障权益维护机制和工资监控制度，对容易发生违法违规行为的用人单位实行登记造册、分类管理、重点监控。（日常工作） ??? 三、规范程序，完善制度，提高服务企业水平 1、切实做好举报投诉案件查处。认真研究劳动监察工作新形势、新要求，切实做好案件的查处工作，依法规范投诉、举报案件的受理、查处程序和管理办法，24小时畅通投诉渠道，提高效率真正做到投诉举报一起，查处一起。（日常工作） 2、完善预案，落实群体性事件处置应急机制。成立企业欠薪预警机制工作 应对当前企业欠薪群体事件工作，一旦发生群体性事件能在第一时间做出反应，并能及时有效化解，妥善修复事件造成的负面反应，把不良影响降低到最低限度。
（完成预案，应对突发事件） 3、完善机制。进一步加强与建设、劳动、公安、总工会等有关部门的联系与沟通，通力合作，齐抓共管，完善综合执法机制，定期通报企业劳动用工情况，及时传达劳动纠纷动态，畅通工资清欠快速通道，完善联合处理包括欠薪逃匿等行为在内的劳资纠纷工作预案。
推动拒不支付劳动报酬罪的司法联动，对符合“拒不支付劳动报酬罪”的个别典型，发现一个，与公安司法联动，充分发挥其威慑和警示作用，达到处罚一案、教育一片、震慑一方的效果。
对新入园企业业主、建设单位、承包班组签定承诺书。发放由 管委会总工会、区劳动监察大队、区安监站联合下发的告知书，公开三方投诉电话。（经常与各部门联系沟通） ??? 4、设立群体性欠薪应急周转金。
??? 安排政府欠薪应急周转金。确保企业职工基本生活费发放的前下，可酌情情垫付工资。对政府垫付的资金依法予以追偿。
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