在2011年度工作总结大会上的讲话 同志们：
??? 年终总结大会，一方面是对去年一年工作的小结，总结经验，吸取教训，更重要的是分析情况，寻找差距，强化措施，确保今年任务的全面完成。刚才，白总对去年工作进行了全面的总结，安排部署了今年工作，讲得非常具体、非常到位，对去年目标责任书考核、项目建设先进单位和张晓华等22名先进工作者进行了表彰奖励。供热公司、房产公司、工程项目部就今年的工作目标及具体措施作了表态发言，目标明确、措施得力，特别是两位职工代表的发言，深受启发。借此机会，我代表公司领导班子向受到表彰的集体和个人表示热烈的祝贺！向过去一年为集团公司发展付出辛勤劳动的广大干部职工表示衷心的感谢！ 市第三次党代会遵照国家和省上的大政方针，准确把握**本质属性，确立了“一山一水一古城，宜居宜游金**”的生态城市发展战略，这为我们城投工作提出了新的更高的要求，赋予了更大责任和使命，也为我们加快发展提供了新的机遇。按照市委、市政府的要求，我们城投今后工作的主要思路是：民生工程助推宜居，重点项目给力宜游，打造实力城投，建设品质**，为**城“天蓝、水清、民乐”作出积极贡献。下面，我强调讲以下几点意见：
一、全力推进项目建设 项目建设是促进经济社会发展的重要抓手，是提升实力和核心竞争力的有效举措。没有项目，一切无从谈起。作为肩负城市基础设施建设投融资和建设任务的城投集团，我们要把项目建设放在第一位，按照市委、市政府要求，积极谋划和储备项目，全力推进项目实施，为生态文明城市建设提供强有力的支撑。**宾馆、物流园区、中央商区写字楼、道路建设等项目是提升城市形象，完善城市功能的市列重点项目，要攻坚克难、倒排工期，不折不扣的完成既定建设任务，以此助推“宜游”**；
供热二期扩容改造、供水管网改造、污水处理二期、保障性住房等服务保障民生的项目事关千家万户，事关民心向背，事关政府形象，要精益求精、科学施工、稳步推进，以此给力“宜居”**。
要认真研究国家和省上相关政策，狠抓项目谋划和储备，为项目建设奠定基础。各企业和项目管理部、融资发展部要深入研究国家政策导向和市场需求，精心储备一批城市基础设施、历史文化名城保护、生态建设和民生工程项目，加大项目前期工作推进力度，确保项目不断档、不断线，形成谋划一批、争取一批、建设一批、储备一批的项目建设梯度推进格局。特别需要强调的是：房地产开发项目是城投增强自身造血功能的重要抓手，也是城投打好翻身仗的的重中之重，今年，房产开发主要做好天开云锦、润城家园、 2011-004号宗地开发项目和七九六社区润城家园C区项目。
要全力抓好项目实施工作，确保项目见到成效。各企业、各项目负责人要切实加大项目实施力度，制定切实可行的推进计划，严格目标责任，加强协调服务，着力破解项目审批、征地拆迁、资金筹措等难题，全面提高项目开工率。要坚持精心设计、精心组织、精心施工，切实保证工程质量。抢工期、抓进度，尽可能形成更多的实物工作量。
要创新工作机制，全力解决项目建设中不会协调、不愿协调、不善协调的的问题，切实为项目建设创造良好环境。要健全完善项目协调服务、难题破解、激励保障、责任考核等长效工作机制，把项目建设作为衡量工作实绩、考核评价干部职工的重要标准，定期对项目建设进行协调调度，加大对项目推进情况的督查考核力度，形成集团上下坚定不移抓项目、千方百计促发展的良好局面。
二、切实抓好项目融资 充足的资金是顺利推进项目实施、促进公司可持续发展的重要保障。近年来，受到国家相关政策影响，我们的融资环境越来越不宽松。因此，我们要积极适应国家整顿规范地方融资平台公司政策形势的变化，实行多元化的融资方式。对于已经签订了借款合同的，要跟进做好各项工作， 把资金实实在在的落实到我们的账面上。同时，还要积极发展一些新的金融合作伙伴，满足我们大量的资金需求。国发【2010】19号文件已全面禁止银行对无第一收入来源或依赖财政性资金偿还贷款的公益性项目贷款。此政策障碍已严重影响了我们对政府在建和新建公益性项目的融资，致使许多项目面临资金严重短缺的危险。因此，要积极争取市政府注入可用于支撑我公司贷款抵押的经营性土地资源，不断提升公司实力和融资能力，以确保公司已承担开工项目的顺利实施。
要积极开展多种综合经营，力争在盈利模式上迈出新的步伐。积极做好城投源达建筑工程公司的设立和资质审批工作，着力推进房产开发项目，力争今年房产开发面积达到10万平方米。建立自己的利润点和现金流，进一步增强企业的自身造血功能。
要采用多条腿走路的方式，不断开拓多种融资渠道，切不可吊死在一棵树上。在加大同国家开发银行、农业发展银行和其他商业银行沟通衔接的同时，要积极借鉴发达地区的经验，引进民间资本和社会资本进入城市基础设施领域，为城市建设筹措更多资金。
三、全面加强经营管理 城投公司作为市政府直属的国有控股企业，是政府和企业的结合体。
目前，城投已从单纯的政府融资平台走向了具备自我发展的科学发展轨道。我们要按照《公司法》和现代企业管理制度的要求，进一步完善公司法人治理结构，把提高经营业绩和经济效益放在所有工作的首要位置，坚持绩效优先、效率优先、业绩优先，通过行之有效的经营管理手段和方法，逐步增强自身实力，打造城投品牌，提升核心竞争力，实现企业的良性可持续发展。
要加强财务管理。进一步规范财务管理、资产管理和会计核算，实行全面细致的成本管理。集团财务审计部要探索会计核算中心和财务结算中心新机制，加大对下属企业财务人员的培训力度，加强对下属企业财务状况的审计，对各工程项目进行不定时抽查审计。要把资产的利用率纳入到绩效考核中去，实现企业利润和效益的最大化。
要加强目标管理。今天，我们与各经营单位签订的目标管理责任书，相关指标与往年相比更加细化了，提高了硬指标的考核分值。目标责任书的内容也是我们在与各经营单位衔接的基础上，充分讨论研究后制定的，我认为各项指标定的都比较合理，体现了既量力而行，又奋力而为，跳起来摘桃子的理念。各单位要分解细化、责任到人、精心组织、严格考核、奖罚有据、赏罚分明，圆满超额完成目标任务，确保经营效益稳步提升。
要加强安全管理。安全出效益，要进一步强化安全生产意识，不断健全和完善安全管理制度及各项应急预案，狠抓薄弱环节的安全防范措施，加强安全生产监督和检查。春节快要到了， 眼下也正是天气极为寒冷的时段，供热、供水、污水处理三家企业必须强化安全管理和应急保障措施，杜绝各类安全生产责任事故的发生，确保居民度过温暖祥和的节日。
四、着力改善服务水平 我们代表政府经营的供热、供水、污水处理等民生事业与老百姓的生活息息相关，**城区23万人口中有90%以上的居民在享受我们所提供的服务。面对广**市居民对服务需求的不断提高和城市居民已经形成的一时难以改变的消费习惯，我们的服务方式、服务技巧还有许多不适应的地方。因此，我们必须在改变服务观念，改善服务质量，提高服务水平上下功夫。
要切实搞好窗口服务。客服中心是为群众提供便捷服务、引导居民消费习惯形成的有效途径。我们要利用好这个平台，不断探索发放预存卡、公布服务电话、完善服务设施等措施，提供更加高效、便捷的服务，进一步宣传自己，扩大影响力，提升政府和城投的形象。
要切实搞好民生诉求服务。在推进供热扩容、管网改造等工程建设中，要坚持以人为本，搞好人性化的服务，热情周到，耐心解释，杜绝态度蛮横、冷脸冷鼻的情况发生。要及时听取街道、社区、居委会和居民代表的反映的情况和问题，对于有理的问题，我们要及时地解决，对于没有道理的问题，要耐心的解释， 真正做到为政府分忧，为百姓解难。
要切实搞好人性化服务。只有我们把服务搞好了，把难题解决了，群众才愿意自觉主动缴纳各种费用。各企业要积极研究，采取回访送温暖、定期排查解决问题等工作方式，尝试出台一些鼓励缴费的优惠政策，使居民主动配合工作，形成居民自觉缴费的良好习惯。
五、努力改进工作作风 目前，城投正处在一个爬坡向上的发展阶段，前进的道路上面临着许多的困难和问题。面对今年繁重的工作任务，我们就必须以更大的决心，更坚决的态度，更有力的措施，切实改进我们的工作作风。总体上看，城投集团干部职工和经营管理团队主流是好的，是一支能打硬战、善打硬战的团队。但是，目前个别经营单位还存在得过且过、患得患失、推诿扯皮、业绩不佳、经营亏损的现象；
个别经营管理人员还存在心浮气躁、好大喜功、大事干不了、小事干不好的现象；
个别职工还存在怨天尤人、不思进取、只顾眼前不顾长远、个人利益至上、大局意识缺乏的现象，这些问题已经成为城投发展和走出困境的绊脚石。我们必须下大力气加以解决，着力建设一支有活力、有魄力、有能力的干部职工队伍。要牢固树立集团公司一盘棋的思想，超前谋划、综合考虑、优势互补、共同发展，要形成拳头效应。
各下属企业“一把手”要切实履行抓班子、带队伍的责任，结合本单位实际，举一反三，认真查找问题，坚决克服“懒散”惰性和好人主义，坚决杜绝责任不强、执行不力、作风不实的“三不”作风。加大职工培训教育力度，把保障职工利益与提高职工素质结合起来，引导职工树立没有企业效益就没有职工利益的心态。对不负责任的经营管理人员和职工要严格效能问责，加大查处力度，对不履行或不正确履行职责的人要敢于较真动硬，从严处理。要强化执行力和责任落实，树立接受任务不讲条件、完成任务力求圆满的观念，扑下身子干事业，集中精力抓落实，切实做到计划后立即动手，上马后绝不松手，干不成一定不放手，形成团结一致、凝心聚力干事创业的浓厚氛围。
?同志们，面对新的任务，我们必须坚定信心、鼓足干劲、攻坚克难，一个一个的化解难题，一步一步的推进工作，确保完成今天既定的工作目标任务。希望广大干部职工充满感情的服务，饱含激情的工作，满怀豪情的创业，以更加务实的工作作风，更加得力的实际行动，更加丰富的管理行为投入到各项工作中去。我相信有市委、市政府的大力支持，有全体干部职工的努力拼搏，城投集团各项工作一定会迈上新的台阶！再过几天就是春节了，借此机会，向大家拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、万事如意、合家幸福！ ? ? ? 1 ? ? 本文来自http://www.dxf5.com/