? 在全市进一步深入推进城乡爱国卫生清洁运动会议上的讲话 王海东 ? ? 同志们：
去年12月，国务院印发了关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见， 1月21日召开全国爱国卫生工作电视电话会议。4月13日，省政府召开全省电视电话会议，动员部署我省城乡爱国卫生清洁运动，省长李小鹏出席并作重要讲话，张建欣副省长进行安排部署，充分表明了省委省政府对爱国卫生工作的重视。今天召开我市城乡爱国卫生清洁运动推进会，目的是巩固“城乡环境卫生整治百日攻坚专项活动”乘胜追击，引申活动，全力促进我市环境卫生工作的全面提升。一会，张广勇常务副市长还要做重要讲话，大家要深刻领会，并在会后立即行动、狠抓落实，迅速掀起城乡爱国卫生清洁运动热潮。
下面，我就开展好我市城乡爱国卫生清洁运动讲三点意见。
一、正确认识我市创卫工作面临的形势和面对的任务 城乡环境卫生是一个城市政治、经济、文化和文明程度的集中体现，直接关系到人民生活质量和社会经济的协调发展，是党委、政府的一项重要职责。近年来，市委、市政府高度重视爱国卫生和城乡清洁工程活动，不断加大工作力度，成效明显。特别是2006年开展创卫活动以来，通过大力开展卫生创建活动，努力推进城乡清洁工程，城乡卫生基础设施得到进一步完善，全市城乡环境卫生面貌发生了深刻变化，我市市城区连续9年保持了省级卫生城市水平，已有1个国家卫生城市，1个国家卫生县城、9个省级卫生城市。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我市的爱国卫生工作也存在不少问题。一是卫生城市创建整体水平不高，进展不平衡，创建任务依然很重。尽管我市在国家、省级卫生城市的创建上取得突破，实事求是讲，这个创建还属于低水平的创建，特别是与新的卫生城市标准尚有一定距离，省级卫生村镇的创建刚刚起步，不完善地方很多，创建任务还很重。二是基层公共卫生体系不够健全，长效管理机制尚未建立。在市区和县城的一些老城区、城中村、城乡结合部管理比较薄弱、卫生死角多，常常是集中整治过后不久，“脏乱差”的问题就又有反弹。三是群众的健康意识不强，爱护环境卫生的自觉性较差。随地吐痰、乱扔垃圾、不爱护公共设施的现象仍然比较普遍。这些问题不仅严重影响了我市的对外形象，而且直接危害着全市人民的身体健康， 与我市经济社会发展不相协调 ，必须下大力气解决。
针对这种情况，今年4月份，市委、市政府着眼于改善基本面貌，解决突出问题，组织开展了“城乡环境整治百日攻坚专项活动”，在全市范围内掀起全民大搞爱国卫生的浓厚氛围，取得显著成效，特别是促进了一大批基础性的市政工程建设，为城市功能的完善奠定坚实基础，为下一步创卫活动开展创设了良好环境。
??? 下一步，我们要按照省政府的要求，在全市全面启动国家卫生城市（县城）创建工作。具体目标为：1、到2015年底，**、兴县达到省级卫生县城标准，实现省级卫生城市（县城）全覆盖；
到2016年底，**县、**市创建“国家卫生城市（县城）”，岚县通过国家卫生县城复审；
到2017年底，**市通过国家卫生城市复审；
交口县、兴县、**县、**县创建“国家卫生县城”；
2018年底，**、文水、**区、**县、临县创建国家卫生“县城”，实现国家卫生城市全覆盖。2、从2015年起到2018年间，各县市区每年至少有一个乡镇和10%的村创建省级卫生乡镇、村。**市2017年有一个乡镇、街道创建“国家卫生乡镇”。
二、明确工作重点，增强开展清洁运动工作的有效性 ?? 下一步，我市要通过实施城区、农村、旅游景区 、道路四个方面的集中整治，实现城乡环境面貌的全面提升，完善城乡环境卫生长效管理机制，实现城乡环境卫生清洁的常态化、标准化、制度化。开展城区环境卫生整治。一是开展市容市貌整治。重点抓好容貌管理、环境卫生、市场卫生，实现建筑立面平整美观，主次干道干净整洁，交通管理畅通有序，市场环境井然有序，卫生设施、公共设施美观整洁。二是开展绿化美化整治。要加强绿地建设，突出“绿化带、道路两侧、休闲广场、居民小区”四个重点，不断丰富绿化景观。及时清理死树、病树、枯枝败叶，做好补栽补植，及时清理绿篱及树坑垃圾。三是开展建筑工地整治。围绕建筑围挡、出入口硬化、建筑垃圾清运等重点环节，全面规范建筑工地管理。四是开展交通秩序整治。从严整治机动车辆乱停乱放、超速、逆行、闯红灯等交通违规行为，坚决取缔“三无车辆”上路、“黑出租拉客”等各类违法运营行为，合理设置机动车、非机动车泊位，完善交通标识设施，提高交通管理的科学性和预见性。五是开展集贸市场整治。以集贸市场、批发市场、临设市场为重点，开展集中整治，做到划行规市，流商归摊，坐商归店，管理严格。同时进一步规范或取缔各类早市、夜市、马路市场、和占道经营的流动摊点。六是开展社区和单位卫生整治。做到制度完善，设施完好，干净整洁，环境优美。七是开展“五小”行业整治。
整治小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧（棋牌馆）等“五小”行业环境卫生脏乱差问题。八是开展河道沟渠整治，做到水面干净，堤坝整洁标牌规范，管理到位。九是开展城中村、城乡结合部卫生整治。重点清理陈旧垃圾、拆除违法建筑、修复破损道路等难点问题，带动城中村、城乡结合部的环境卫生全面好转。十是整治食品卫生及公共场所卫生。
（二）开展乡村环境卫生整治。一是开展村容村貌整治。完成街（巷）硬化、美化、绿化，整治残墙断壁；
规范建设垃圾收集、运输、处置和污水处置体系；
规范农药包装物、农膜、废旧塑料袋等废弃物处置；
加强病死畜禽无害化收集处理设施建设，二是开展村周周边整治。重点抓好环村、连片衔接点、沿村公路环境卫生整治，消除乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱设摊点、乱建棚屋等现象。三是开展农村饮水安全整治。健全饮用水卫生监测网络，加强饮用水卫生常规监测和专业监测工作。四是开展农村厕所治理。加大农村无害化卫生厕所的改造建设力度和陈年废弃厕所的填埋工作。四是开展居民健康教育行动。免费发放健康知识口袋书，开展健康教育讲座，倡导健康文明生活方式。
??? （三）开展旅游景区环境卫生整治。参照《山西省旅游景区卫生标准》开展“卫生示范景区”创建活动，重点做好景区及周边卫生保洁、环卫设施配置、景区景点 以及道路连接点的绿化美化。整治旅游标识不完善、乱堆乱放、乱搭乱建、乱刻乱画等现象。
（四）开展道路卫生整治。一是加强各类公路、桥涵设施养护与管理，强化路面保洁，规范源头装载行为；
县道逐步实现“田路分家”、“路宅分家”；
二是整治过境镇、村段环境。清理道路两侧的“黑白色污染”物和草堆、粪堆、垃圾堆、建筑物料堆，整修绿化带，整治垃圾乱堆乱放现象；
取缔占路洗车或无排水设施的洗车、加水等占道经营，确保安全畅通。三是整治公路铁路河道沿线环境。清理道路沿线非法广告、标语和非公路标志标牌，拆除破旧广告牌匾、非公路标志标牌，刷新过期宣传标语，拆除沿线残墙断壁、废弃建筑。依法整治清理沿线违法存在污染的有关企业，严禁污水、烟尘等随意排放污染环境。做好干线公路、农村公路两侧行道树木林带、花池的整修、管护、补植工作。
三、强力推进，确保年度目标任务圆满完成 抓好环境卫生综合整治工作是一项长期任务。各部门、各单位要把环境卫生综合整治工作作为当前及今后一段时期的一项重要任务，精心组织，全力推进。
一要提高认识，强化领导。城乡清洁运动惠及民生意义重大，各县市区、市直各部门要高度重视，省委、省政府已将此次活动纳入年终目标责任制考核，直接影响到年终省委、省政府对我市整体工作评价和最终排名。市委、市政府决定同样将此项工作纳入对各县市区、各部门的年终目标责任制考核，作为考核相关单位及干部工作的重要依据。各县市区、市直各部门要切实加强领导，加大经费投入，强化工作措，细化目标任务，确保按时高质量高标准完成《实施方案》各项任务。
二要各负其责，齐抓共管。各部门一定要牢固树立全局意识和大局观念， 既要各司其职，各负其责，又要加强协作，形成合力。爱卫会负责本次活动的组织协调，督查考核；
城建、城管、农委等部门负责牵头开展城区、乡村的卫生清洁工作；
环境部门负责牵头开展环境保护；
公路交通部门负责牵头开展道路卫生整治、运营秩序整治；
交警部门负责牵头开展交通秩序整治；
食品药品监督部门负责牵头开展食品行业卫生整治；
工商部门负责牵头开展经营店铺门前“三包”的落实工作；
旅游部门牵头开展旅游景区卫生整治；
卫生计生部门牵头开展健康教育、除害灭病的技术指导；
宣传部门牵头开展本次活动的宣传报道，舆论监督工作。
三要强化督导，严格奖惩。要切实加强对这次爱国卫生清洁运动督查指导，及时协调解决工作中存在的困难和问题。对各县市区、各部门整治工作完成情况及时进行检查考核，汇总通报情况，推动此项工作全面深入开展。要建立健全奖惩机制，对工作贯彻及时，效果明显的要奖励，对工作滞后、行动迟缓、整治不力的，要进行公开曝光和通报批评。
四要完善长效机制，巩固整治成果。一是整合部门资源，加大对清洁运动的投入力度，鼓励和支持企业、社会参与，形成多元化、多渠道的经费保障机制。二是要充分发挥电视、电台、报刊、互联网等各级各类新闻媒体和微博、微信等自媒体的功能，大力宣传城乡爱国卫生清洁运动的目的、意义、要求和相关法律法规，及时报道活动进展情况、先进人物和典型事迹，曝光不文明行为和脏乱差现象责任单位，不断营造卫生创建和城乡爱国卫生清洁运动的强大舆论氛围，形成广泛深入的宣传动员机制。三是要将城乡爱国卫生清洁运动纳入各级各部门年度重点工作考核项目，月通报、季督查，年考评”，与各级各部门及其责任人的年度考核挂钩，形成有效的奖罚激励机制。
??? 同志们，城乡爱国卫生清洁运动工作是一项光荣而艰巨的任务，也是一项利国利民、惠及大众的民生重要民生工程。希望全市上下积极行动起来，集中精力，同心同德，主动应战，保质保量，为实现弊革风清、促进富民强市做出新的更大贡献! ? ? 本文来自http://www.dxf5.com/