[论“三公开”执法形式对于践行群众路线的意义]党的群众路线是什么

? 坚持价格执法“三公开” 积极践行党的群众路线 ? **市物价监督管理局 ? ??? 近年来,我市各级价格执法部门积极探索工作方式方法,加大执法力度,在价格专项检查中采取公开检查、公开结果、公开处理的措施,增强了价格执法的透明度和威慑力,切实保护了群众的价格权益。多年来的执法实践证明,在价格执法过程中坚持做到“三公开”,是一项为民务实之举,是确保执法人员清廉、监督检查高效的重要手段。

一、价格执法“三公开”是为民务实清廉的具体体现 在每项价格专项检查工作开展前,都通过新闻媒体把检查工作内容、重点、范围、举报电话等向社会公开。执法人员进行检查时,首先将检查内容、检查组人员名单、工作纪律、监督举报电话等进行公示。这些做法,能够引起社会各界和群众的广泛关注,得到更多的案件来源,保障群众价格权益诉求,确保“为民” 执法;
同时,也表明了价格执法部门的坚定立场,增强了监督检查的严肃性,确保检查工作扎实进行,不走过场,确保“务实”执法;
由于公开透明检查,打消了被检单位托关系、走后门、躲避检查的念头,使价格执法工作能够严格按照程序依法进行,确保“清廉”执法。

??? 二、价格执法“三公开”是遏制四风问题的有效方法 无论是专项检查、重点检查还是处理日常举报案件,检查结束后,执法人员都把检查出的问题向违价单位和举报人进行公开。

同时,通过召开公开审理会、案情通报会、提醒告诫会等形式,公开案情,将问题摆到桌面,不藏不掖,必要时还通过媒体公之于众。在专项检查和重点检查中,还采取集中下发《行政处罚决定书》的办法,在同行业、同系统中公开处罚决定及法律依据,防止出现说情、打折扣等现象。由于执法过程的全公开,使价格监督检查工作在各方关注和监督下进行,执法人员严格按照既定的检查内容、范围和时限彻底检查,认真执法,不搞形式主义;
由于执法过程的公开,执法人员不再是高高在上,依法行权,主观臆断,而是“接地气”,重调研,广纳言,保证了依法行政,执法得当,克服了官僚主义;
由于执法过程的公开,被检查单位循规蹈矩,配合执法,不搞迎来送往、请客送礼等活动,执法人员胸怀坦荡,严于律己,认真遵守纪律要求,清除了享乐主义和奢糜之风滋生的土壤。

三、价格执法“三公开”是践行宗旨意识的最佳诠释 价格主管部门党员干部坚持党的群众路线,就是要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,想民所想,急民所急,忧民所忧,把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为工作的根本出发点和落脚点,坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,而价格执法“三公开”恰恰是价格执法部门全心全意为人民服务的具体工作实践。一是,价格执法“三公开” 保障了群众的话语权,由于价格监督检查面向社会、面向群众公开进行,能够得到社会和群众的呼应与支持,群众通过举报为检查提供了案件线索和证据,参与到价格监督和社会管理中来。二是,价格执法“三公开”增强了群众的维权意识,通过公开检查营造舆论氛围使群众广泛知晓,通用公开检查结果引导消费者理性消费,通过公开处理价格违法者提醒群众自我维权。三是,价格执法“三公开”促进了涉民价费问题的有效解决, 破解了“检查难”、“处理难”、“收缴难”的问题,几年来,在教育、医疗、物业、殡葬等涉民价费专项检查中都被广泛应用,并取得了良好的效果。

四、价格执法“三公开”是规范权力行使的制度牢笼 在以往的价格监督检查工作中,有个别执法人员办感情案、办人情案,有的收取违价单位的物质赠予,还有的因为责任心和水平能力问题,使价格执法失之于宽,失之于软,失之于偏,自从采取了“三公开”的检查方式后,这种现象得到了有效控制。各级价格监督检查部门都建立了“四不”制度:不参加被检单位吃请,不接受任何形式的馈赠,不单独约见被检查单位领导谈案,不向被检查单位提出检查工作以外的要求,有效约束了执法者。因为案件公开检查、案情及时公开,所以执法人员能义正言辞、有理有据地拒绝说情人,有效抵制了说情风。公开执法还在执法人员之间搭建了一种竞争机制,争相办铁案、不办错案,执法水平和效果不断提升,有效规范了公权力。几年来,我市未出现价格执法行政复议案件,也未发生任何群众投诉。

“三公开”方式将价格执法工作置于透明的、公开的、被广泛监督的条件下进行,在这种“阳光”执法过程中,群众的作用得到突显,群众的诉求得到保障,群众的权益得到维护。同时,由于扎根在群众基础上,价格执法工作的生命力得到了保障,工作方向准确,内容贴近民生,工作作风扎实,执法效果明显。在党的群众路线教育实践活动中,“三公开”执法形式将作为价格监管部门改进工作作风、提升服务水平的重要抓手,在价格执法过程中得到更好的应用、实践和完善,成为价格执法部门的工作制度和价格执法人员的行为准则,打造务实为民清廉的执法队伍。

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