[在上半年经济运行分析会上的发言] 经济运行分析会发言

在上半年经济运行分析会上的发言 ?各位领导,同志们:
根据会议安排,我就上半年经济运行情况及重大项目进展情况作一简要发言,并提出做好下半年经济工作的建议。

上半年,我们紧抓历史机遇,把握工作大局,突出工作重点,加快经济结构调整步伐,着力解决经济运行中存在的困难和问题,着重推进重点工作和重大项目建设,国民经济保持了良好的发展势头,实现了时间过半、任务过半的目标。从上半年的整个经济运行情况和形势分析来看,主要特点可以总结归纳为:一个快速增长,三个力度加大,四个明显提升。

一个快速增长。国民经济继续保持快速增长,初步测算,上半实现生产总值*****亿元,同比增长*****%,增幅比一季度提高2个百分点,比上年同期提高1.5个百分点,其中,第一、二、三产业分别实现增加值*****亿元、*****亿元和*****亿元,分别增长*****%、*****%和*****%。

三个力度加大。一是重大项目建设力度不断加大。*****个亿元以上重大工业项目集中在上半年开工,纳入绩效考核的*****个新建、续建重大项目上半年累计完成投资*****亿元,完成年度计划的*****%,同比增长*****%。上半年重大项目建设呈现出:产业集中度明显显著提高,项目起点明显提升,项目推进速度明显加快,项目效应明显凸现的特点;
二是工业性投资力度加大,上半年完成固定资产投资*****亿元,工业项目累计完成投资*****亿元,增长*****%。拉动固定资产投资增长*****个百分点,对投资增长的贡献率达*****;
三是招商引资力度加大,上半年*****共执行招商引资项目*****个,项目到位资金*****亿元,比上年同期增长*****倍,完成全年目标任务*****%。

四个明显提升。一是经济运行质量明显提升。三次产业增速较往年都有所提高,随着优势资源转换和大企业大集团战略不断深化,二产增速明显高于一产、三产,工业占生产总值的比重不断提高,新型工业化进程不断加快,为经济跨越式发展提供了有力支撑;
二是工业经济运行效益明显提升。工业增加值连续六个月保持高速增长,上半年企业家信心指数、企业景气指数较去年都有大幅提升;
三是财政金融保证能力明显提升。财政收入保持较快增长,民生、建设支出保障有力。金融机构不断健全,信贷投放规模持续扩大,在保障农牧业生产、中小企业扩大再生产、民生事业支持方面发挥了积极作用;
四是宏观调控和综合服务水平明显提升。今年以来,*****及时召开重大项目协调会、调度会等专题会议,查问题、解困难、促落实。同时,*****主要领导以及分管领导深入到工矿企业、重大项目施工现场办公,及时协调解决项目建设、企业运行中存在的问题和困难。总结上半年经济工作,有三点经验值得我们继续保持和发扬。一是在思想上,始终与州**保持一致,按照既定目标,坚定不移地推动各项工作。二是在行动上,加强配合,形成合力,共同推动工作全面展开。三是在作风上,始终以服务经济社会跨越发展为出发点,不断提升服务的水平和质量。

上半年*****经济运行平稳向好,但应该看到今年以来经济运行中也存在一些新情况、新问题,突出表现在:一是上半年国内CPI高位运行,同比增长5.4%,紧缩的货币政策信号明显,将对*****企业融资产生消极影响,同时物价上涨对居民消费将产生一定的抑制作用;
二是*****投资拉动型经济发展方式还没有从根本上改变,经济增长的内生动力还不强,抵御风险的能力还不足;
三是虽然下半年*****水泥等几个建材项目投产,但总体看*****主要建材供不应求的局面仍将持续,加大主要建材调控力度仍然非常必要;
四是*****资源勘探开发进度明显滞后于转化项目建设进度,将在一定程度上影响项目推进;
五是重大项目建设中,配套道路建设缓慢、电力施工线路建设滞后、土地供应偏紧、规划工作滞后等问题仍没有得到彻底解决,仍需要 *****各部门加大工作力度,加强协调配合。

关于下半年经济工作,我提几点建议,供大家参考。

(一)认真研究经济发展形势,提高宏观管理水平。上半年,我们基本实现了时间过半、任务过半的阶段性目标,要完成*****工作会议确定的全年目标,下半年的任务还是比较艰巨的,这就要求*****各部门密切跟踪、认真分析当前经济形势,保持经济快速增长的势头,加快形成支撑未来经济持续增长的稳固基础。我们要进一步增强工作的主动性、积极性,对照全年工作目标,认真查找制约工作顺利开展的关键因素,研究解决问题的方法,制定工作措施,整合行政资源,重点突破关键问题,推动全年工作目标顺利实现。

(二)全力推动重大项目建设工作。*****是资源开发型的后发地区,在今后很长一段时间内,投资是拉动*****经济发展、夯实经济基础最重要的力量,因此我们必须坚持以项目为抓手的经济工作方法,采取有效措施推动重大项目建设工作。一是要强化责任。坚持并完善“一个项目一名领导挂钩,一套工作班子,一抓到底”的有效工作机制;
二是狠抓开工,扎实做好项目前期工作,今年*****重点建设项目,由于配套设施不完善、前期工作准备不充分等原因,13个列入计划的重大项目尚未开工建设。各*****、各部门要提前介入,主动服务,加快为企业办理相关支撑性文件,各企业也要充分利用自身资源,跑上去、挣回来,确保项目如期动工;
三是进一步做好组织协调工作。要结合“服务承诺制、限时办结制、首问责任制”等各项制度,分类组织实施,不挡手,不推诿,主动积极地搞好项目服务工作,做到上下联动、左右互动,形成合力,推动项目进展,力争早建设、早竣工、早受益。四是抓督办。尤其需要 *****、县(市)、企三方互相配合,实行重点项目建设部门联动督办制,通过调研、督查、协调、座谈等形式,齐抓共管,全力以赴落实重点项目建设实施方案,切实解决项目过程建设中存在的困难和问题,确保重点建设项目顺利实施。五是各企业要切实承担起加快*****发展的社会责任和历史使命。**历来高度重视、全力配合、大力支持来伊投资的企业,并积极主动为企业解决投资兴业的各种问题,各企业尤其是资源开发型企业要充分把握战略机遇,坚定信心,加快各项工作,为*****经济社会跨越式发展做出应有的贡献,实现企业与地方的双赢。

(三)进一步抓好工业生产调度。农副产品加工行业要作好各项生产准备工作,特别是原料收购工作,加工旺季到来后,全力组织好有市场、有效益产品的生产,各县市要加强对畜产品的调度力度,要首先保障*****域内所需,再考虑外运;
要加强对更新改造项目的组织协调,加大投资力度,扩大生产规模;
原材料生产行业要进一步挖掘生产和效益潜力,努力增产增效;
各县市、各部门进一步完善政策配套,为非公有制经济发展创造宽松优良的政策和经营环境;
落实好银行贷款,健全贷款担保支持等服务体系,扶持有良好发展前景的个体、私营企业上档次、上规模,促进中小企业较快发展,发挥对经济的拉动作用。

(四)加大第三产业扶持力度。目前*****第三产业的比重达到了47.3%,随着*****第三产业将迎来高速发展的机遇期,也必将成为拉动 *****经济跨越式发展,促进就业,提高居民收入新的增长点。一是要做好相关规划,尤其是现代商贸流通业、现代物流业的发展规划和布局规划,并与正在编制的城镇体系规划、城市总体规划相衔接。二是要推动对外贸易上新台阶,充分发挥合作中心全国“唯一”的优势,用足、用活合作中心的优惠政策推动边境贸易、加工贸易发展,加快向**台建设,积极推进国际物流园、亚欧国际物流交易中心、国际汽车机电贸易园、*****国际物流中心及铁路物流项目建设,提高*****向西辐射能力。三是积极发展金融业,研究制定相关优惠政策做好股份制商业银行引进和开业工作,加快农村银行组建步伐,扩大融资性担保机构规模,引导好已进行溢价扩股企业的上市工作,培育新的上市企业,提高*****企业直接融资能力。

(五)大力做好物价稳控工作。今年以来,为积极应对*****物价大幅上涨问题,*****多次召开专题会议,研究部署稳控*****物价相关工作,取得了一些成效,下半年,随着一批建材项目相继投产和农副产品进入收获季节,在一定程度上物价上涨的压力将有所缓解,但我们仍要牢记稳控物价就是改善民生,就是推动*****跨越式发展。一是加强价格监测预警。密切关注粮食、建材、食用油、化肥等重要商品价格变动,认真分析原因、趋势并提出相应对策建议,努力提高价格调控的预见性、及时性和科学性。二是切实将 *****主要建材价格临时干预措施落实好,继续加大联合执法检查力度,推行点对点直销,生产企业产销日报制度,确保重点工程、重大项目、民生建设、援疆项目的建材供应。三是做好流通环节的调控工作。切实减少流通环节,建立日常消费品供应绿色**,在主要零售市场建立直销点。

(六)切实转变工作作风,服务经济跨越发展。经济工作的作风转变的根本办法就是提高工作效率和服务水平,日常工作体现一是及早谋划、提前介入,尤其是重大项目建设,*****要提前与发改、经贸、环保等部门沟通,相关部门也要提前介入,提供服务,共同帮助企业抓实做好前期工作,避免项目在选址、审批、建设等环节走弯路;
二是建立合作协作平台、强化部门之间的联系和沟通。只有部门间增进互相沟通了解,才能互相配合,很多问题和不够理顺的事情才能及时化解,这样才能调动各方面的积极性,为*****的中心工作服务。

同志们,上半年*****经济工作成果显著,我相信,只要我们按照州既定的工作方针,通力配合,扎实推进各项工作,年初确定的工作目标是一定可以实现的。谢谢。