市管干部、县委宣传部长2019年专题民主生活会四个方面对照检查材料 按照中央、省市关于认真开好2018年度民主生活会的通知要求，围绕“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，坚决做到‘两个维护’，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央和省委、市委决策部署落到实处”主题，结合自身的思想和工作实际，对照“思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀”四个方面，认真梳理了个人存在的问题，并对产生问题的原因进行了深刻剖析，制定出切实可行的整改措施。现对照检查如下：
一、存在的主要问题 （一）思想政治方面。党的理论创新是永无止境的。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大最重大的理论创新、最重要的政治成果、最深远的历史贡献。一年来，我始终坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，在对讲话的学习贯彻抓得更实，对讲话的核心要义悟得更深，对讲话的落地见效用力更大上狠下功夫，不断深化学习教育和理论实践。但对照标准还存在一定差距主要表现在：常学常新做得不好。学习安排计划性不强，上面有要求时学得多，工作忙时学得少，工学矛盾处理得不好。读原著原文多，个人的深入思考少，与他人的交流讨论少，从更深层次、更多角度理解党的创新理论做得不够，以新思想指导工作实践力度不够，对新思想学深悟透做实的自觉性主动性有待增强。在思想和行动上努力做到“在其位、谋其政、负其责”圆满完成了各项目标任务。但对照标准，仍然存在面对新形势新要求，办法不多，思路不宽、理念不新等问题。比如在媒体融合领域，虽然能够按照省市安排加以推进，但推进力度不够大，创新举措不多，离“相加到相融”还有较大差距。
一是学习不够深入透彻。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是总书记考察辽宁时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神时，没能始终坚持突出重点深学、深刻领会精学、创新方式活学、注重实效真学，致使对总书记重要讲话精神领悟还不够透彻，反映出学思践悟方面下的功夫不够深。二是对中央的决策部署和重要指示精神理解的不够透彻，把握的不够全面，立足点不够高，以文件落实文件、以会议落实会议的问题还不同程度的存在，真正将上级要求与工作实际有机结合起来做的不实，导致中央的决策部署和重要指示精神落实的还不够扎实不够到位。三是担当意识不够强。面对工作中遇到的平时很少遇到的问题，缺少冷静分析与创造性的解决办法，习惯于凭经验办事，在困难面前，没有迎难而上，还存在求稳怕乱的思想，缺少创新意识。说到底还是自己的担当意识不够强。三是对薄熙来、王珉恶劣等严重违法违纪案件产生的恶劣的政治影响认识不够深刻，片面地认为通过民主生活会不断地批评就可以消除不良影响，对其流毒肃清的还不彻底，为进一步修复政治生态贡献力量不足。还存在理论与实践结合不够紧密，带着感情自觉学、带着责任经常学、带着思考反复学做得还不够的问题。客观地讲，我对加强理论武装重要性的认识是深刻的，行动也是坚决的，能够始终把加强理论武装作为筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的前提和基础，认真系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续“补钙”“充电”“加油”。但认真查摆，还存在一些不足和差距。一是学用结合做得不够，理论联系实际不紧密。
为民情怀方面，还存在对群众实际困难关注不够，以人民为中心的思想树得不牢的问题。做工作想问题总是过多注重上级部门和领导的评价，没有真正把群众满意作为工作的出发点和落脚点。一是在树牢群众观念上还有差距。在高质量发展的压力下，满脑子都是经济工作，总想着在任期内干点“大事”、多出政绩，对强县与富民、稳定与发展、城镇与乡村、社会与民生统筹不够，虽然目标方向明确，但有时主观愿望与客观现实出现偏差，抓落实的力度不够，组织运行没有达到预期效果。对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的巨大实践价值、科学思想方法领会还不到位。
（二）精神状态方面，党员干部队伍精神状态问题说到底就是精神懈怠问题。从狭义上来说，是指思想意识松懈、麻木乃至颓废，并间接通过一定的行动、语言等途径表现出来的一种精神亚健康状态。从广义上来说，不仅体现在思想层面的懈怠，还体现为工作层面、作风层面的懈怠。其主要表现为以下四个方面：
1、党性弱化，宗旨观念淡化。表现为：理想信念动摇，对共产主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心;政治素养缺乏，拿自己当普通群众对待，喜欢与普通群众比较，与党的先进性要求相差甚远;宗旨观念淡化，先锋模范作用不明显，把为人民服务的宗旨当成空洞的口号;对触及自身利益的政策措施不是按照上级要求，千方百计克服困难、排除阻力去贯彻落实，而是心存抵触，甚至搞“上有政策、下有对策”。
2、作风散漫，自律意识不强。表现为：做事不积极，精神萎靡不振，应付敷衍，效能低下;工作不务实，作风漂浮，善于做表面文章、搞形式主义，不愿深入基层、深入一线;服务意识、责任意识缺乏，对群众反映的问题无动于衷、冷硬横推，门难进、脸难看、话难听、事难办的“衙门”习气仍不同程度存在。组织纪律观念淡化，自由散漫，上班玩电脑游戏、炒股、看小说等违反“四条禁令”行为仍时有发生;放松警惕、行为失检，认为吃点、喝点、拿点、挥霍浪费点不要紧的错误观念仍在一定范围内存在;个别人甚至贪图享乐、道德滑坡，生活上沉湎于灯红酒绿、吃喝玩乐，交际上热衷于攀权贵、傍大款，言行上欺上瞒下、弄虚作假。
3、意志消沉，进取精神缺乏。表现为：有的不能摆正位置、摆好心态，认为自己怀才不遇，英雄无用武之地，别人不如自己，却比自己幸运，牢骚满腹、无心工作;有的不琢磨事、只琢磨人，遇事能推就推、能躲就躲，整天热衷于探听人事消息，关注自身仕途前程;有的长期在同一个单位工作，觉得工作枯草乏味，缺乏工作热情和冲劲;有的到了一定年龄，遭遇“天花板”现象，觉得前途无望而得过且过、不知进取;有的贪图安逸，工作中不求有功、但求无过，“做一天和尚撞一天钟”;有的满足于既得成绩，小富即安，躺在“功劳簿”上睡大觉，放松自我要求，降低工作标准，缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。
4、执行不力，创新意识欠缺。表现为：政策落实中，不结合实际因地制宜、创造性地开展工作，而是照搬照抄、不辨方向、脱离实际，或者被动应付、消极应对，行动迟缓、不推不动;制度执行中，贯彻落实不到位，写在纸上、挂在墙上、停留在口头上，责任追究失之于宽、失之于软;工作推进中，因循守旧、观念保守，不敢突破常规和惯性思维，在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾，在挑战面前等待观望、庸碌无为，缺乏改革创新的精神和敢闯敢干的勇气，缺乏强烈的事业心和责任感，追求“相安无事守摊子、四平八稳过日子”。
（三）工作作风方面。
1.学习不求实效。一是各级干部一般都能参加上级和单位组织的学习，但联系实际、学以致用做得不够，有时学习成了必须完成任务的一种形式和为了上级的检查。二是个别领导在学习方面对下级单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导较少，强化学习的措施有时跟不上。三是满足于差不多，不下功夫研读原著，不用心领会精神实质。
2.精神状态欠佳。一是胸无大志，精神萎靡不振。有的情绪低落，态度消极，当一天和尚撞一天钟;有的悲观失望，自甘平庸，船到码头车到站的思想严重;有的牢骚满腹，怨天尤人，自以为怀才不遇，工作随随便便，甚至自我标榜政治上无所求，工作好坏无所谓，经常散布消极言论。二是进取心不强。满足于当“太平官”，做“太平事”，守摊子、保位子，不求有功但求无过，过安稳太平日子;思想保守，甘居平庸，缺乏争创一流、敢于争先精神。
3.办事效率不高。少数干部为民服务的宗旨意识不强，执政为民的思想树得不牢，对人民群众缺乏应有的感情，自以为是，高高在上，不能体察民情，了解民意，不为方便群众，只想方便自己，不能真正做到情为民所系，利为民所谋，对上门办事的群众不热情，不主动，门难进、脸难看。主要表现在：一是责任意识不强。少数干部在其职，不谋其政，不作为，不愿干，信奉干好干坏一个样，不求有功，但求无过。二是服务意识淡薄。我局作为城市管理的职能部门，接到群众有关市容环境卫生的投诉很多，有直接上门投诉、电话投诉、市容网投诉，少数科室、干部对待群众投诉重视不够，有厌烦情绪，敷衍了事，有时只承诺不兑现，只表态不办-理，缺乏起码的诚信和服务意识。三是办事拖拉。有些干部今天的事拖到明天办，本月的事拖到下月干;有的部门对基层反映的问题、要求办-理和答复的事项，相互扯皮，相互推诿，久拖不办、久拖不决，耽误了办事者的时机和商机。
4.自律意识不强。一是对自身要求不严。上班有迟到早退现象，工作时间办私事，在职不在位，在位不干活，钻领导空子，打纪律的擦边球。二是行政执法欠耐心说服。因工作性质，我局执法对象大多是弱势群众的个体户、小摊小贩，少数执法干部不能够重视以人为本，时时做到动之以情，晓之以理，耐心说服，有时过于简单，产生了负面影响。三是执法原则性不强。少数行政执法人员在执法过程中，不能做到公平、公正，一碗水端平，有时碰到朋友熟人就讲人情，迁就照顾，对上级领导批条子、机关做样子。
（四）为民情怀方面，还存在对群众实际困难关注不够，以人民为中心的思想树得不牢的问题。做工作想问题总是过多注重上级部门和领导的评价，没有真正把群众满意作为工作的出发点和落脚点。一是在树牢群众观念上还有差距。在高质量发展的压力下，满脑子都是经济工作，总想着在任期内干点“大事”、多出政绩，对强县与富民、稳定与发展、城镇与乡村、社会与民生统筹不够，虽然目标方向明确，但有时主观愿望与客观现实出现偏差，抓落实的力度不够，组织运行没有达到预期效果。对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的巨大实践价值、科学思想方法领会还不到位。
二、产生问题的原因分析 从深层次分析自身存在上述问题的原因,根源在于以下 五个方面: (一)坚定理想信念的自觉性不够强 在政治合格方面，能够始终牢固树立“四个意识”，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但面对新形势新变化，缺少更加坚定的理论自信，导致理想信念出现松懈，进而放松了对自身建设的要求，没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养，放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求，直接影响了自己思想的进步和工作的推进。究其根本，主要是把政治理论学习当成了“软指标”，静不下心，抓得不紧，以干代学，放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。
(二)严守纪律规矩的坚决性不够强 在执行纪律合格方面，能够时刻坚定地维护党中央权威，认真贯彻执行党中央的各项方针政策，在大是大非面前头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定。反思自己在纪律规矩上存在的问题，主要原因是政治敏锐性和政治鉴别力不够。在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位，执行各项规章制度不够严格，有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况，没有严格按照一名合格党员领导干部的标准来规范自己的生活和 工作。
(三)提升政治自觉的主动性不够强 在全面从严治党方面，经常以薄熙来、周永康、令计划等反面典型为鉴，不断反思近年来党员领导干部违纪违法的严重性、危害性，但认真对照合格党员标准，没能把全面从严治党上升到关乎党的事业兴衰成败的高度来看待，对结合xx 发展实际的工作特点、规律把握不够，对如何在源头上更好预防腐败深入研究的不够，对党员干部教育管理缺乏力度，对“抓好党建是最大政绩”的理念还没有真正地内化于心、外化于行。
(四)勇于担当作为的积极性不够强 在发挥作用合格方面，能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争，确保党中央、省委、市委各项决策部署落地生效。但随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强，再上新台阶的精气神不足，缺乏像焦裕禄同志那样的牢记使命攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神，缺乏“千磨万击还坚韧”的拼劲，缺乏“不破楼兰终不还”的决心，缺乏“乱云飞渡仍从容”的境界，工作积极性、主动性、创造性不够。
(五)传承红色基因的创造性不够强。随着工作和生活条件的改善，对艰苦奋斗的要求有所降低，吃苦精神和奋斗精神有所下降，在坚决抵制享乐主义、奢靡之风方面有所放松，存在自我约束不严，有时自我管理失之于宽、失之于软。
三、今后整改方向及主要措施 下一步,将坚持问题导向、立行立改，针对查摆出来的问题,逐一制定措施,形成落实清单，认真抓好整改。
（一）不断加强学习 深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党的十九大精神，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，做到原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学、挤出时间学，以思想自觉引领行动自觉，最终把学习教育成果体现在推动 xx 中心工作、促进全县各项事业加快发展上。制定学习计划，要充分利用晚上、周末时间进行学习，确保学习工作两不误，以普通党员身份，参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育。通过学习，切实解决在理想信念模糊的问题、政治意识淡化的问题、组织纪律散漫的问题、宗旨观念淡薄的问题、精神状态不振的问题。
（二）做到绝对忠诚 坚定不移、全面贯彻执行党的基本路线、基本纲领、基本方针政策，切实增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护以习近平同志为核心的党申央权威，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；
确保把“信念特别坚定”贯穿工作始终，切实解决好“理想信念、政治立场不牢”的问题，把“干事特别担当”贯穿工作始终，切实解决好“履职担责、执行落实不力”的问题，把“作风特别务实”贯穿工作始终，切实解决“践诺重行、真抓实干不够”的问题，把“为民特别真心”贯穿工作始终，切实解决“宗旨意识、公仆情怀不深”的问题，把“纪律特别严明”贯穿工作始终，切实解决“遵规守纪、廉洁从政不严”的问题，自觉做到讲政治、讲规矩，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党的境界情怀，锤炼对党绝对忠诚的政治品格，始终与党中央、省委和市委、县委保持一个声音、一个步调，自觉地把思想统一起来、把工作落实下去，将个人融入集体、融入组织，不出现任何杂音、任何噪音。
（三）严明政治纪律 严格执行中央“八项规定”《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，牢固树立大局观念和全局意识，自觉遵守党的纪律和政治规矩，用《党章》规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，铭记党旗下的宣誓，始终用入党誓词约束自己的言行，守住廉洁自律这条底线，做好本职工作，干好分内之事，树立良好形象。
（四）强化工作作风 认真履职尽贵，扎扎实实开展各项工作，坚定不移地增进人民福祉，深入贯彻落实习近平总书记“把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点”的重要指示，坚持民生优先、民生先动，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚决打赢脱贫攻坚战，实施好精准扶贫，始终保持党的先进性、纯洁性，保持党同人民群众的血肉联系；
坚持经常走出机关，扑下身子、深入基层、深入群众中，拜群众为师，善于倾听群众意见，从群众中吸取智慧、经验和力量，把群众的批评当作鞭策自己的忠言，把群众答应不答应、满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点，坚持掌握第一手资料，查找工作中存在的问题和不足，一切从群众角度想问题、谋对策，寻找解决问题的方法和路径。
（五）抓好整改落实 结合本次民主生活会提出的具体问题和 xx 经济社会实际，在履职尽责上下功夫，在转型发展上求实效，牢固树立“群众事无小事、企业事无难事”的服务观念，深入社区、深入群众，主动帮他们解决一些生活上的“小事”、生产上的“难事”；
强化“辖区的企业就是自己的企业、辖区的项目就是自己的项目”的理念，在专项资金申请、项目融资、手续报批、要素保障、市场对接等方面，主动帮助企业落地，营造“亲清”政商关系；
同时严格履行“一岗双责”，按照（你们县党建工作思路），扎实推进基层组织和党风廉政建设，抓好班子、带好队伍，为 xx 经济社会发展提供坚强保障。
以上对照检查，请各位领导批评指正。