【(内蒙古)2019年多伦县人民政府工作报告(全文)】 2018内蒙古政府工作报告

—— 2017年1月23日在多伦县第十四届人民代表大会第七次会议上多伦县人民政府县长 刘建军各位代表:  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议。并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。2016年工作回顾  2016年,是我县在盟委行署和县委坚强领导下,在人大政协监督支持下,在老领导、老干部和全社会关心帮助下,负重前行、不忘初心、团结拼搏、激情创业,迎来“柳暗花明又一村”的一年。  这一年,我们克服大唐煤化工停产,导致全县工业增加值减少7亿元、下拉地区生产总值8.5个百分点的不利影响,实现了以下工作目标:预计地区生产总值83亿元,同比增长1.6%,增速比年初预计低8个百分点。固定资产投资50亿元,同比增长7%。一般公共预算收入3.6亿元,同比增长11%。城乡常住居民人均可支配收入分别为33315元和12090元,分别同比增长9%和10%。社会消费品零售总额15.8亿元,同比增长9.3%。  一年来,主要抓了“五项重点工作”、“四个百日攻坚”和“两个专项行动”。  第一项重点工作:扶贫攻坚成效显著。按照六个精准、五个一批要求,全县113个帮扶单位1295名干部党员走村入户,助力扶贫攻坚。整合各类资金3.6亿元,认真组织实施三到村三到户、产业化脱贫、易地扶贫搬迁、金融扶贫等工程,全县3592名(国家标准2341名,盟内标准1251名)贫困群众实现脱贫。承办了全盟脱贫攻坚现场会。迎接了全区全盟扶贫检查验收。“北村扶贫模式”成为全区资产收益型脱贫攻坚的典型。贫困发生率控制在1.02%以下。扶贫开发工作在全盟排第3名。  第二项重点工作:农村变化翻天覆地。2019年实施“十个全覆盖”工程以来,累计向5个乡镇394个自然村,投入资金13.7亿元。2016年投资10亿元,占总投资70%以上。其中危房改造、房屋维修、院墙改造、棚圈维修等补贴类资金达到2.6亿元,户均1.13万元。3年实施危房改造7250户(2016年6050户占83%)、街巷硬化576公里(2016年486公里占84%)、拆除危旧房6706处(2016年6351处占95%)、修缮房屋8860处(2016年7782处占88%)。农村1.9万户院落全部改造完成。免费发放果树20万株,实现农村林果产业零突破。从5月中旬,到8月中旬,经过“百日攻坚”,完成总任务80%以上。在全盟5轮检查评比中,总评位居第2位。大唐周边村组搬迁安置工程,从6月初动议,到8月底搬迁,经过“百日攻坚”,圆满完成11个村组933户2179人搬迁安置工作,并在住房、养老、教育等方面全覆盖。  第三项重点工作:城市建设旧貌换新颜。集中力量用两个“百日攻坚”,实施了城市道路(地下管网)新建改造提升和硬化铺装等市政基础建设工程。从6月中旬,到10月中旬,经过“百日攻坚”,完成了58条市政道路新建或罩面工程,占建成区街道面积的90%以上,配套完成污水、雨水、给水、供热管网39公里。从8月中旬,到11月中旬,再经“百日攻坚”,高标准低造价完成市政道路两侧硬化铺装36万平方米,占全县总铺装面积的90%以上。对12个烂尾破旧住宅小区长期存在的路难行、屋漏雨、污水流、墙脱皮等老大难问题进行根治。2016年投入市政建设资金5.4亿元,是“十二五”时期的总和。  第四项重点工作:民生事业切实保障。始终将保障和改善民生事业作为政府工作主线,财政用于民生支出达到21亿元,占公共预算支出89%,远高于全盟全区平均水平。化解历史债务12亿元,解决了大量政府工程欠款。多方筹措资金,一次性解决了卫生教育系统多年集资遗留问题。归还历年欠拨专项3.2亿元。兑付当年专项资金5.3亿元,当年专项到位率75%。实施教育质量提升工程,提出“全党全民全社会抓教育”,制定“北比东学南看”目标。投入资金4000余万元,对全县农村小学(幼儿园)全部进行了升级改造,解决了农村学校教室简陋、食堂简陋、教师宿舍简陋和卫生设施简陋等突出问题,促进了城乡教育均衡发展。投入资金1200余万元,按照全盟各地最高标准的2倍大幅提高一线教师待遇。全面推行寄宿制小学免费“一杯奶”政策。实施医疗质量提升工程,与区内外13家医院建立合作帮扶关系,填补了腹腔镜微创手术、血液透析等多项高精尖医疗技术空白。大幅度提高了95周岁以上老人高龄补贴标准。推行全县低保、残疾、大病等困难群体和高龄老人、环卫工人免费中医药治疗,1600余人受益。投入资金1600余万元,新建残疾人康复中心。  第五项重点工作:疑难问题初步解决。坚持发动群众、猛药去疴、重典治乱,通过开展“两个专项行动”和“信访清仓见底”行动,初步解决了久拖未决的疑难问题。7月份,开展了“123专项行动”,对禁牧、毁林毁草、违法违章建筑、市容市貌环境卫生、水资源开发利用、畜禽屠宰管理、土地规范、食品安全、道路交通安全、环保安监隐患、涉毒等刑事案件、国有资产监管12个方面突出问题进行了集中整治,实施了自治区级文明县城复查、国家级旅游服务标准化试点和平安多伦3个创建行动。11月份,开展了“114专项行动”,规范出租车运营、处罚机动车违法违章行为、打击盗猎野生动物和大力倡导厉行节约反对浪费。7月份,开展了“信访清仓见底”行动,74件多年信访积案全部得到有效解决。通过下狠手出重拳,及时回应社会关切,有效解决了多年顽疾,激发了强大正能量。  重点工作带动各行各业领域全面发展。多伦县被中国绿色发展大会命名为中华生态保护地,被国际冰上龙舟联合会授权为国际冰上龙舟系列赛中国多伦站;
成功入选国家全域旅游示范县、中国最美30县、中国魅力生态县、中华诗词之乡;
荣获全国绿化先进集体、全国计划生育优质服务先进单位、全国县级广播电视系统十佳广播电台;
辽代贵妃墓葬群入选中国十大考古新发现,察哈尔抗战遗址入选全国红色旅游经典景区名录,多伦诺尔镇入选万里茶道申遗节点城市。民族团结、宗教和谐局面进一步巩固。国防、人防和民兵预备役工作进一步发展。妇女儿童、红十字、地震气象、档案史志等工作得到进一步加强。  以阳光、透明、公正为目标,全力打造开门、开明、开放政府。在电视台开设新闻节目“大事小情您来说”,累计播出130期。敢于在百度贴吧开通“魅力多伦发展在线吧”,注册人数已超千人,网帖已超万条,已经成为畅通民意、服务大众、优化环境的全新平台。政府所有部门开通微信公众号,并形成新闻通稿制度。人大代表建议、政协委员提案办结率均为100%。修订了县长热线回复办法,全年共受理热线1800余件,县长热线回复率和群众满意度明显提高。建立了人大代表、政协委员、老干部代表、党校教师代表列席政府常务会议和巡视督查重点工作制度。制定了多伦县违反首问负责制和限时办结制责任追究暂行办法。各位代表!人心齐,泰山移!用事业凝聚人心,以成效鼓舞士气!取得这些成绩,是盟委行署和县委正确领导的结果,是人大政协监督支持的结果,是全县各族干部群众共同努力的结果,是所有关心关注多伦发展的社会各界支持帮助的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向为多伦县改革发展稳定做出贡献的同志们,向关心支持多伦县发展的朋友们,致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢! 2017年工作安排  2017年,政府工作总的要求是:按照县委“一体两翼”发展战略和今年“三项重点工作”总体部署,以开门、开明、开放的胸怀,以阳光、透明、公正的姿态,以干大事、大干事、干实事、干成事的勇气,以谋势、谋时、谋事、谋是的视角,顺势而为,逆势而上,为多伦飞跃发展奠定坚实基础,以优异的成绩庆祝自治区成立70周年、迎接党的十九大胜利召开。  经济社会发展主要预期目标是:5个10%和1个20%。地区生产总值(90亿元)、一般公共预算收入(3.8亿元)、城镇居民人均可支配收入(36650元)、农民人均可支配收入(13300元)、社会消费品零售总额(17亿元),分别增长10%左右;
固定资产投资(60亿元),增长20%以上。还有一个重要目标,在2020年前,努力把多伦县变成多伦诺尔市。围绕这些目标任务,重点做好以下十个方面工作。  重大项目形成新动力。安排重点项目55项,计划总投资82亿元,真正做到“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”。加快推进航天航空高端智能装备产业园、中电智云多伦大数据中心、多伦鑫茂科技创业园、城镇棚户区改造及古城恢复、农村公路升级改造等42项新开工项目建设。扎实推进世腾15万吨芳构化、天创影视城、观光型畜产品深加工基地(保定老驴头)、滦源酒业技改等13项续建项目建设。加快推进医养结合养老服务中心、热电联产、光伏新能源等25项重大项目前期工作。支持大唐煤化工尽早完成整改任务,尽快达标达产达效。强化县处级领导包重点项目责任制,优化政务环境,提高工作效率。 全域旅游实现新突破。按照国家全域旅游示范区的要求,加快编制全域旅游创新发展综合规划,加强旅游基础设施建设,推进旅游服务标准化。积极探索全域游、四季游、文化游、赏花游有效途径,促进文化、体育与旅游深度融合。紧密与中视体育、中汽摩联、越野e族、国际冰上龙舟协会、中国绿色发展大会、赛车星球、动力机车、北京中联通用航空、万里纵横以及各大旅行社战略合作,高端策划旅游载体,培育多伦特色文化体育生态旅游项目。以多伦湖景区建设为中心,以系列体育赛事和文化活动为依托,促进多伦旅游产业“高大尚白富美”。依托中国绿色发展大会命名的中华生态保护地,积极争取东北亚生态论坛永久会址。抓紧推进多伦湖天空之城环保主题项目和动力机车小镇项目。多伦湖环路提升改造工程6月底前完成,具备通车条件。完善家庭旅馆、农家游标准,鼓励社会力量按照规划参与全域旅游。开工建设燕子湖及沿湖公路工程,修建大河口水库至辽代贵妃墓至大河口乡旅游公路,形成旅游环线。文博旅游广场9月底前投入运营。在1月份成功举办首届冰雪旅游节,实现多伦冬季旅游零突破的基础上,已经初步确定2017年以下赛事:2月中下旬,举办COC全国汽车场地越野锦标赛、冰雪航空节;
3月上旬,举办雪之地穿越赛;
7月中旬,办好环多伦湖公路自行车赛(争取升级为国家赛事);
8月中旬,举办内蒙古硬式飞镖赛;
9月中下旬,举办动力骑行、多伦水上龙舟大赛、草原航空表演赛;
12月下旬,举办国际冰上龙舟大赛。积极争取推动以下赛事尽快落地多伦:以央视体育为主的,多伦站中华龙舟大赛、马术世界杯耐力赛、谁是球王系列赛、世界极限运动会;
以中汽摩联为主的,多伦站中国拉力锦标赛、CCR多伦越野拉力赛;
以赛车星球为主的,达喀尔拉力赛(中国)开幕式、环法自行车中国赛、丝绸之路拉力赛收官赛段及闭幕式、多伦站中国越野系列赛内蒙古联赛总决赛及其他国际赛事;
以越野e族为主的,多伦梦想盛会(多伦梦想草原盛会、多伦梦想锦秋盛会、多伦梦想冰雪盛会),目标——对标比翼阿拉善英雄会。争取将多伦县建成汽车运动之乡,体育赛事之乡。同时办好“六月十五”庙会、首届多伦诺尔草原那达慕、多伦诺尔四季摄影大赛等具有多伦特色的文化活动。春节期间,将举办“多伦等您过大年”、冰上龙舟、冬季摄影、书法绘画展、汇宗寺法会等系列活动。  古城恢复取得新进展。古城恢复既是众望所归,又涉及千家万户,需要社会各界形成共识,需要社会力量广泛参与。3月底前,完成古城核心区总规和“一区两寺”详规。积极争取棚改政策性贷款资金和社会PPP项目,为古城恢复提供资金保障。春节后,出台以征收标准为主的古城恢复方案,并抓紧组织实施。古城恢复坚持依法实施、政府引导、群众自愿、集中安置、货币置换等多种措施推进。继续完善房票制度,确保实施进度与资金计划相衔接。按照规划,因地制宜,促进政府统建和群众自建相结合。  城市建设再上新台阶。10月底,龙腾路和凤栖路投入使用,多伦大街东西段贯通至510国道,实现多伦诺尔镇东西交汇、南北贯通。新建改建扩建25条市政道路及配套管网工程,实施26条道路两侧街道硬化铺装工程。实施近7公里城镇环城水系建设。启动多伦大街、会盟大街等景观绿化和外立面改造工程。升级改造完善城市照明路灯体系,实施主要街道和建筑物亮化工程。统筹推进新区和古城地下综合管廊建设。实施城镇引水工程,彻底解决城镇供水能力严重不足问题。加强乡镇所在地规划和基础设施建设,率先启动大河口乡和西干沟乡所在地特色小镇建设。建设西干沟乡政府办公场所。推进城市园林绿化政府购买服务进程。加强出租车规范管理,实现出租车运营智能化。加快公交公司股份制改革,推进城乡交通一体化。制定小区物业管理办法,严格规范物业企业行为,严厉打击恶意拖欠物业费行为,全面提升小区幸福指数。严格建筑市场黑名单制度,坚决打击非法分包转包、恶意欠薪等行为。  三农工作再育新亮点。做精做强做大“林、药、菜、肉、草”主导产业,全面推进“三品一标”认证,大力发展无公害、绿色、有机农产品。政府郑重承诺,今年开始一定严格落实国务院《关于实行最严格水资源管理制度的意见》和县人大常委会通过的《多伦县马铃薯喷灌圈监督管理暂行办法》,制定最严格的水资源管理制度考核办法,严守水资源管理“三条红线”。从今年开始,坚决做到“两个不允许和一个必须”,即不允许新建喷灌圈,不允许再打农业灌溉井,灌溉马铃薯喷灌圈必须倒茬轮作,请人大常委会依法监督政府落实情况。集中全力大力发展药草兼用、药花共赏的中草药种植产业,在主要公路沿线、旅游路沿线、旅游景点大力发展以赤芍、白芍、金莲花等为主的中草药,在林间地、喷灌圈发展以黄芪等为主的药草兼用品种种植,促进现代农业、畜牧业与观光旅游业深度融合。继续深入开展美丽乡村建设,持续改善农村生产生活条件。全面完成草原确权和土地确权登记颁证工作。认真落实草原生态保护补助奖励政策。每年投入1000万元,支持发展村集体经济。建立先建后补奖励政策,规范农民专业合作社管理。拓展北村扶贫经验,采取政府扶持资金入股、困难农户股份分红、劳务增收相结合方式进行扶贫。积极引进饲草料加工、中草药深加工项目。力争中草药种植面积达到2万亩,有机农产品认证1000亩,绿色无公害蔬菜认证5000亩。坚持“禁羊稳牛增效”,牧业年度肉牛存栏稳定在14万头以内,引进优质种肉牛1500头。鼓励林间发展木耳、药材等林下经济。支持有序发展“圈养肉驴”产业。引导油葵等经济赏花型农业快速发展。  生态文明注入新内涵。在巩固百万亩樟子松工程基础上,利用5年时间再造百万亩碳汇景观经济林,实现林业“双百万”工程,展现一幅“多彩多伦、美伦美幻”的山水画卷。推动种植黑(红)枸杞、果园和碳汇景观林,年内完成碳汇景观经济林10万亩以上。继续实施京津风沙源治理和退耕还林等生态重点工程。继续免费提供果苗,支持村屯绿化和庭院果树种植。坚定不移地执行禁牧政策,严厉打击偷牧、非法开荒、乱采乱挖、乱砍乱伐、非法捕杀野生动物、非法捕捞野生鱼类等破坏生态的行为。严格执行征占用生态资源审查制度,土地利用、草原林地征占用审核审批制度。继续加强公路沿线、铁路沿线及城镇周边、旅游区、自然保护区矿山地质环境治理。积极推进地热清洁能源,降低供热污染,全年空气质量优良天数达到330天以上。加大环境执法监管力度,坚决查处各类环境违法行为,保护好来之不易的生态建设成果。

  基础设施再上新水平。开工建设省道304线四道河子至多伦诺尔段公路,改造黑山嘴至丰宁草原乡公路,打通多伦南北出口,实现多伦四方贯通、八面来风。启动农村公路和旅游公路升级改造工程,有计划将3.5米水泥路面黑色化并拓宽。涉及道路25条236公里,预计投资8000万元。协调集通公司,争取5月份,坐上火车去北京。继续实施农村饮水安全巩固提升工程,建设农村安全饮水工程16处,解决3000人饮水问题;
实施缺电村农网改造工程,建设大水泉站及小河站Ⅱ回输电线路,解决部分村组吃水难、电压低问题。依托中电智云大数据项目,全方位推进智慧教育、智慧医疗、智慧出租、智慧旅游、智慧城管、智慧扶贫、智慧市场监管等为主的智慧多伦建设。年内实现城市公共区域和主要旅游景点免费共享WIFI。投入资金2000万元,基本实现农村宽带全覆盖,提高农村信息化水平。实施“厕所革命”计划,在主要旅游公路沿线、旅游景点、城市人口密集区域新建高标准厕所20处以上。  民生事业再有新投入。加大扶贫资金投入力度,巩固脱贫成果。实施金融扶贫工程,争取投入风险补偿金700万元,发放贷款7000万元,建档立卡贫困户金融扶贫贷款覆盖率达到一半以上。认真做好新增及返贫人口分类、帮扶和精准施策工作。落实创业就业优惠扶持政策。加快鑫刚创业孵化园建设进度,带动鼓励小微企业发展,培养多伦本土企业家。抓好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业工作,全年新增就业岗位8000个。坚决治理拖欠农民工工资问题,健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系。做好城乡居民基本医疗保险整合工作,实现大病保险全覆盖。完善城乡社会救助、法律援助体系,统筹推进扶老、助残、救孤、优抚等福利事业发展,使所有困难群众基本生活都能得到保障。继续实施寄宿制小学免费“一杯奶”等惠民政策。  社会事业实现新跨越。继续实施教育质量提升工程和医疗质量提升工程。坚持“全党全民全社会抓教育”,坚定“北比东学南看”目标,打造人民满意的教育。3月份新学期,启用东城小学(第五小学)。启动第三中学搬迁、新城区初中、新城区小学、新城区幼儿园建设。切实加强教研队伍建设,为教育质量提升提供保障。全面实行校长聘任制和去行政化,建立实际实用的校长、教师绩效考核评价机制,打造名校长、名班主任、名教师队伍。设立“县长教育质量奖”、“县级优秀教师奖”、“局级教学能手奖”、“校级教学能手奖”。大力推进民办公助幼儿教育改革,实现高端幼儿教育和普惠幼儿教育互补发展新格局。2月底前,出台支持鼓励发展民办公助幼儿园具体政策意见。探索建立教育事业发展联盟,统筹优化配置教育资源。按照“核心抓医疗质量、关键抓运行机制、重点抓特色科室、处处抓医德医风”的总要求,探索成立医疗事业发展集团,加快医疗卫生资源整合,科学明确各医疗机构分工定位,合理配置医疗单位科室。依托中医院和中医药学会,大力开展“学经方、背经典、做临床”活动,切实提升中医药诊断和治疗水平。建设中医药特色科室,发挥中医药在“治未病”和预防保健养生方面主导作用。探索建立中药体系大病慢病认定办法及配套医疗报销办法。深入开展农村和社区卫生服务提升工程,促进基本公共卫生服务均等化。认真贯彻落实“全面两孩”生育政策。统筹推进文体事业,积极规划全民健身活动中心、儿童老年活动中心。拍摄电视剧《大旅蒙商》,出版《多伦非物质文化遗产丛书》。制定具体扶持办法,鼓励社会文艺团体、体育协会大力开展群体性文体活动,形成竞相充分发展局面。加强文物保护工作,严厉打击盗墓行为,启动辽代贵妃墓遗址公园建设。继续提高广播电视自办节目质量,实施中央广播电视无线覆盖补点工程。加强宣传和精神文明建设,鼓励公益慈善组织发展。鼓励发展民间各类协会,注册费用由政府全额补贴。切实加强人才引进培养工作,着力解决教育、医疗、文化、旅游等方面急需人才问题。根据财力,逐年提高村组、社区工作人员待遇,逐年提高乡镇运转保障经费。  社会稳定形成新机制。强化社会治安综合治理,严密防范和依法严厉惩治各类违法犯罪活动。推进阳光信访、法治信访、责任信访和领导下访包案、部门联合接访制度。每月清理一次信访积案,及时研究化解疑难复杂信访问题,保证月清季结。继续办好县长热线、魅力多伦发展在线百度贴吧、微信公众号,完善值守值班制度和答复反馈制度。规范信访秩序,依法严厉打击缠访闹访行为。强化安全监管,牢固树立安全红线意识,严格落实安全生产责任制,以政府购买服务方式解决安全生产、环境保护、食品药品监督等监管队伍建设,坚决遏制重特大事故发生。深入开展“七五”普法工作。政府出资鼓励支持具备条件人员参加国家律师资格考试,培养多伦自己的律师人才队伍,夯实依法治县基础。贯彻好执行好党的民族宗教政策,巩固民族团结进步大好局面。加强全民国防教育、国防后备力量建设和人民防空工作,规划建设国防战略物资储备库。启动“多伦诚信体系建设”工程,在个人信贷、建筑工程领域率先实施,让失信者进入多伦黑名单寸步难行,让守信者享受方便快捷服务和政策支持,打造诚信公民和诚信多伦。  各位代表!衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声;
些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。政府工作最终目标是让人民群众享受改革发展带来的成果,让弱势群体感受到党和政府的关怀与温暖。今年,政府将在全面推进各项工作的同时,集中精力抓好以下九项直接关系群众生产生活的具体实事。  一是老人高龄补贴方面。在增加95周岁以上老人高龄补贴基础上,今年拓展到80周岁以上老人。具体标准是:80至89周岁每人每月由100元,增加至200元;
90至94周岁每人每月由300元,增加至600元;
95至99周岁每人每月800元(2016年10月已发);
100周岁以上每人每月1000元(2016年10月已发)。  二是免费中医药治疗方面。在2016年特困群众免费中医药治疗基础上,今年拓展到对全县所有低保户、五保户、残疾人员、困难职工、环卫工人、80周岁以上老人和大病慢病患者等困难群体提供免费中医药治疗。  三是教育基础设施方面。新建1所高中、1所初中、1所小学,鼓励民办幼儿园发展,政府给予土地优惠等政策扶持;
继续加强农村小学建设,实现义务教育均衡发展。  四是道路交通方面。全面实施农村公路提档升级工程和城镇道路畅通工程,2017年,黑色化和拓宽改造3.5米水泥路面1/3以上。  五是创业扶持方面。全力加快鑫刚创业园建设,启动孵化园二期建设,为中小微企业发展构建服务平台。  六是农村“三留守”人员方面。关心关注农村留守妇女、留守儿童和留守老人生产生活,推进农村以行政村为单元的“幸福互助院”建设。  七是小区物业方面。制定小区物业管理办法,解决所有烂尾破旧小区脏乱差问题,解决所有住户办理房产证问题。  八是重点行业治理方面。全面推进以出租车、宾馆、饭店为重点的旅游服务标准化。  九是财政解困方面。制定县本级政府债务化解和挪用专项归还方案,明确分年度计划和比例,力争用3年时间实现财政解困目标。强化政府执行力 各位代表,执行力是政府的生命力。执行力决定政府的战斗力、凝聚力和公信力。我们必须全力打造开门政府、开明政府、开放政府,全方位实现政府工作阳光、透明、公正,一步一个脚印地,为实现多伦美好明天而努力。

  要解决“执行态度”。政如农工,日夜思之,思其始而成其终。当前政府各部门“执行态度”总体是好的,但也存在逃避执行、机械执行、选择执行、讲条件执行、盲目执行等问题。为此,政府各公职人员务必放下身段,树立“行政就是服务”理念,不能一级忽悠一级,不能假大空放空炮。我们这一级已经是最小行政单元,领导干部必须事必躬亲,当官不要太潇洒,肩上是责任。  要解决“怎么执行”。政府各部门要明确职责边界,完善决策制度,既不能缺位,也不能错位,更不能不到位。要加强公职人员执行前的领会力、计划力,执行中的服从力、组织力,执行后的评估力、调整力,做到问题能够及时发现,措施能够科学合理。特别是在全县重点工作落实中,政府各部门要牢固树立“比、学、赶、超、帮”意识,心往一处想,劲往一处使,群策群力做好各项工作。要自觉接受人大法律监督,政协民主监督,要严格落实党风廉政建设责任制,严肃查处各类违法违纪行为。  要解决“执行效果”。严格落实首问责任制和限时办结责任制,对公职人员做到“全覆盖”和“零容忍”。要切实提高信访案件办理、县长热线办理、魅力多伦发展在线贴吧办理、领导批示件办理、群众办事来访办理等全领域办理效果。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。不能再出现群众到处问、部门踢皮球以及答复办理事项闭门造车,答非所问现象,要言必行、行必果,说了算、定了干。  各位代表,敢拼才会赢!雄关漫道真如铁,而今迈步从头越!让我们在新的一年里,撸起袖子、抡起膀子,在干大事、大干事、干实事、干成事的浓厚氛围中,尽情领略多伦速度,展示多伦风采,让多伦真的飞起来!