全县起埂盖膜现场会讲话稿 县人大副主任 同志们：
当前正值扎实抓好烤烟移栽各项准备工作的关键时期，经县烤烟领导组研究决定，召开全县烤烟生产起埂、盖膜现场会，全面安排部署当前烟叶生产工作。目的在于统一思想，全面加大领导和工作力度，强化工作和技术措施的落实，扭转当前工作的被动局面，打一场烤烟移栽准备工作的突击战，确保高质量地全面完成烤烟移栽任务。
下面，我讲几点意见：
1、????? 前段烤烟工作的基本估价 自1月14日全县烤烟育苗现场会以来，各乡镇进一步加大了抓烟力度，强化了工作措施，取得了阶段性的工作成效，主要表现在：
1、抓烟力度明显增强。今年，各产烟乡镇党政及县级相关部门对烤烟生产重视程度有明显提升，均根据自身实际情况制定了详细的工作措施。部分乡镇还调整充实了抓烟班子，制定了明确的奖惩制度，抓烟力量不断增强，各项工作到位率显著提高。
2、育苗质量明显提高。烤烟育苗围绕“巩固漂浮，推进商品化，提高专业化、集约化、规范化水平和科技到位率”几个重点来抓，烟苗长势整齐一致，苗量充足，能保证生产所需。
3、移栽前准备工作落实早。今年全县计划种植面积XX万亩，经烟办、烟司分组调查核实，目前全县落实面积XX万亩，单行起埂XX亩，占计划的XX%，供肥贷款XX亩，占计划的XX%，起埂、施肥、盖膜行动快，质量比去年同期有一定提高。
4、各项工作落实到位。烟田卫生清理已基本结束，单行起埂、土地整理、烟水、烟路、电力等烟基建设在加快推进中。
今年我县烤烟生产工作虽进展顺利，取得了一定的成效，但还存在一些困难和问题必须引起高度重视，切实加以解决，以促全县烤烟工作的持续健康发展。
一是面积存在差口，个别乡镇还存在水分。全县计划面积XX万亩，全县面积落实XX万亩，差口XX亩。确保种植面积真正落实仍然是当前烤烟生产的重中之重。全县虽然落实了面积，规划了土地，但受烟用物资和劳动力成本涨价、外出务工等因素的影响，少部分烟农的思想还不稳定，种烟信心还不坚定。要保住当前的面积，任务仍然十分艰巨。面积计划任务真正落实到位还需要各级各部门做大量艰苦细致的组织协调工作。二是基本烟田土地整理工程进展缓慢；
三是烟苗管理不够到位。部分苗床温、湿度、水、肥管理不到位，卫生环境较差，适时观察、记录流于形式，有的长了青苔而没有及时亮盘；
四是园区建设进展缓慢。烟站整合后呈现“散”的状态，凝聚力不够，未适应新角色，个别乡镇对园区建设定位不准确，依赖思想严重，措施不力，方法简单，标准不高，管理不到位；
五是单行起埂进展缓慢，截止目前，全县单行起埂占计划的50%。
以上存在问题充分表明，全县当前烤烟生产工作十分被动，发展不平衡。各级各部门必须引起高度重视，采取强有力的措施，集中时间、人力、物力，真抓实干，彻底扭转当前烤烟生产工作的被动局面。
二、下阶段烤烟生产工作的安排 全县当前烤烟生产工作总的要求是：各级各部门紧急行动起来，加大力度、强化措施，打一场以苗床管理为中心，起埂、盖膜、供肥为重点的烤烟移栽准备工作的突击战，确保高标准高质量地全面完成烤烟移栽任务。
1、持之以恒抓好面积落实。种植面积是完成收购任务最基本的前提条件。各乡镇要采取强力措施确保全县12万亩面积全面完成。要进一步搞好宣传发动，调动烟农种烟积极性，各乡镇、烟草公司和相关部门要运用各种宣传手段和形式，深入宣传烤烟优惠扶持政策，帮助烟农分析形势，把计划栽烟的农户稳定下来，把动摇户安定下来，把犹豫户争取过来，确保规划落实的地块真正栽上烤烟。要坚持领导和部门包乡镇、包村、包组、包片、包户的抓落实的工作责任制不动摇，树立寸土必争的意识，落实责任，分片负责，做到移栽不结束不收兵，坚持不懈地把**面积落实工作抓到移栽结束。
2、强化烟苗管理工作。一是管理要到位。温、湿度、水肥、防病、除草、匀苗定株，剪叶炼苗等工作必须及时跟上，环环扣紧，烟站点人员要指导和帮助烟农对苗床进行通风、挖沟渠、排湿、间苗、消毒等管理工作，确保苗床水分，湿度、温度适中，适时揭盖膜，坚决防止出现因管理不善人为造成的高温烧苗和低温冻苗造成损失。二是责任要落实。苗床管理必须建立责任追究制，凡因管理不到位造成损失的，必须追究责任，严肃处理。三是目标要明确。苗床管理是整个烟叶工作的基础，各乡镇、烟站要加强检查督导，强化管理责任和工作措施的落实，确保实现100%壮苗移栽。
3、全面掀起起埂、盖膜、打窝施肥的高潮。一是抓紧烤烟贷款、供肥工作；
二是着力推进单行起埂工作，要求在在X月X日前全面完成，盖膜工作在X月XX日前完成,X月X日全县推开移栽工作，X月X日前完成移栽任务；
三是乡镇要加强领导，统揽整个工作，强化工作责任的落实，要将乡镇抓烟力量、村社干部、站点职工整合起来，配套安排，实行定人、定目标责任，限时保质完成起埂盖膜工作。只有抓住抢起埂，抢盖膜，保墒情，才能保证按时完成移栽任务；
四是底肥投入要到位，除专用肥按要求使用外，要求各种烟农户腐熟农家肥每亩必须保证达到 XXXX斤以上；
五是全面加强技术培训、指导和服务工作，要把技术培训的重点放在烟农身上和指导到田间地块，全面提高烟农的生产水平；
六是要强化对阶段工作的检查督导，县烟办、烟司要加大对整个生产过程的检查和考核力度，发现问题及时纠正，及时处理。移栽结束后，县上将组织检查组对各乡镇、烟站的起埂、盖膜、供肥、移栽等工作进行检查考核，分别作为乡镇和烟站绩效考评的重要依据。
4、加快基本烟田土地整理工程进度。要以适宜规模化种植、机械化耕作和提高土地综合产出率为目标,稳步推进基本烟田土地整理工作。一是严格施工质量。二是加强项目监管。三是是强化督导协调。定期或不定期的组织召开施工单位、监理单位、群众代表参加的协调会,随时了解项目建设情况,及时解决施工过程中存在的问题。要求3月30日前必须完成石宝、鱼化的土地整理工程项目。确保烤烟按时移栽不受影响。
? 三、加强领导，明确责任，狠抓落实 烤烟生产是我县产业化程度最高、抗市场风险能力最强、国家扶持最大的农业产业，是农民增加收入、脱贫致富的主要产业。抓好烤烟生产，对改善农业、农村基础设施条件，提高广大农民生活水平，加快新农村建设具有重大意义。抓好当前的烤烟起埂盖膜工作，事关烟农是否增收的问题。全县各级各部门必须深化对发展烤烟生产重大意义的认识，站在解决三农问题的高度，以强烈的责任感和高度的事业心，自觉形成“为自己抓烟、主动抓烟”的意识，做到思想不放松、精力不转移、干劲不削弱。要加强组织领导，充分调动和发挥乡镇、村、组干部职工作用，定任务、定责任、严格考核，抓好政策宣传、生产组织等工作，做到乡不漏村，村不漏组，组不漏户，户不漏地块，全面彻底，一管到底。各涉烟部门要增强服务意识，进一步完善服务体系，提升服务水平，在技术指导、资金扶持、物资供应等方面帮助烟农解决实际困难和问题，为烤烟生产提供全方面、系列化综合服务。县烟办、烟司、各乡镇和相关部门要加强检查、督促、指导，狠抓关键环节和薄弱环节，切实把各项措施落到实处。
? 同志们：
这次会议是在关键时刻召开的关键人员的会议，是抓好烤烟移栽前各项准备工作的战前动员。烤烟生产工作即将进入高潮，各项工作迫在眉睫，时不待我。全县各级各部门要严格按照县委、政府的部署，发扬求真务实、真抓实干的精神，以更加饱满的热情、更加务实的作风，进一步强化组织领导、强化职责、强化措施、强化考核奖惩、强化工作落实，扎扎实实抓好当前烤烟生产工作，为全面完成今年烤烟生产各项目标任务，为打好烤烟翻身仗而努力奋斗。
? ? 7 ? ? 本文来自http://www.dxf5.com/