在xx第xx党代会分组讨论时的讲话提纲 xx （2016年x月x日） 尊敬的各位领导：
??? 上午，听取了xx书记在中共xx市第xx次代表大会上作的工作报告，令人鼓舞，催人奋进，这是一个务实的报告，凝聚人心的报告，经过认真研读和学习，在此谈谈自己的感受：
??? 第一，《报告》总结过去五年工作实事求是、振奋人心。
??? 《报告》从从严治党、经济实力、产业结构、城乡发展、社会民生和深化改革六大方面概括了xx过去五年的发展成就，以“五个必须”总结了五年来的发展经验。这几年来，特别是xx书记到xx工作后，xx委坚持以积极的创新精神和科学思想推动xx发展，全市各项工作卓有成效，使XX大地发生了一系列深刻变化。我作为亲历这些变化的同志，对此有着更为深刻的感受。通过新一轮“突破XX”战略的深入实施，转型振兴扎实推进，通过接续替代产业的培育壮大，产业结构不断优化升级，从中我们都能看到XX的发展理念更加先进、发展思路更加务实、发展举措更加科学，加快发展、转型发展的主题更加鲜明、更加突出、更富成效，充分体现了以XX书记为班长的市委班子是一个富有科学发展理念、富有开拓创新胆略、富有善谋实干智慧、富有亲民为民思想的好班子，这是全XX人民的福祉。
??? 第二，《报告》对未来五年发展的谋划令人鼓舞、令人憧憬。
??? 《报告》科学谋划了未来五年的发展战略、目标、思路和任务，让我们更加清晰感受到了XX未来美好的发展前景：
??? （一）未来五年，展现在我们面前的是一个产业快速转型、经济加快发展的XX。《报告》指出今后五年，将把推进转型升级作为统领全市经济社会发展全局的主线。未来五年将是XX经济社会发展提速、提质、提效，发展规模、发展层次和发展水平加速跨越的五年，这充分体现了市委坚定的发展信心。比如，在发展目标上，要实现主要经济指标增速高于全国和全省平均水平，可以预见未来五年将是XX经济腾飞的一个至关重要的时期。再如，在产业发展上，围绕转型升级，加快供给测结构性改革，调整优化经济结构，推进三次产业融合互动、协调发展，完善多元产业格局。重点推进三大支柱产业发展壮大，四个成长型产业加快发展，四个战略型新兴产业加速形成。同时推动产业向中高端迈进，规划实施“一区多园”发展战略，促进优势产业提质增效，培育创新型领军企业，打造一批具有较强支撑作用和辐射带动力的龙头企业。这些都将使XX的资源优势、区位优势真正转化成产业优势、经济优势。
??? （二）未来五年，展现在我们面前的是一个现代农业加快发展、农民更加富裕的XX。比如，《报告》提出要提升沈阜200万亩现代农业示范带建设成果，使之成为全市农业和农村发展的产业带、生态带和农民增收致富带。积极推进农业与二、三产业深度融合，形成畜牧、粮食、果蔬、乳品和油料加工五大产业链条，这些举措体现了市委提高现代农业规模化、集约化、专业化和标准化水平的决心。在调整优化农业结构上，提出积极构建种养加一体，农牧果结合的现代农业产业体系，调整优化农产品结构。在农业经营方式上，培育种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型经营服务主体，这也是市委在坚持走现代化农业发展道路的重要体现。
??? （三）未来五年，展现在我们面前的是一个服务业更加繁荣、文体旅游加快发展的XX。比如，在培育壮大重点产业上，提出依托全市重点产业和交通区位优势，做大工业物流、商贸物流和涉农物流为重点的现代物流业，此举符合XX地区实际和发展的大趋势。在旅游方面，《报告》中提出的推动旅游业与文化、体育等相关产业融合发展，构建“点线面”结合和“游购娱吃住行”一体的大旅游格局，依托温泉、玛瑙、硅砂等优势资源，对提升XX在全省乃至全国的知名度都很有帮助，对促进全市服务业加快发展、打造辽西北旅游胜地具有重要意义。
??? （四）未来五年，展现在我们面前的是一个城乡更加繁荣、人民更加幸福的XX。比如，在基础设施建设上，《报告》提出要着力抓好重点基础设施建设项目，加快建设事关长远发展的重大交通、能源保障等项目，城市发展竞争力将得到大幅提升。又如，在新型城镇化建设上，将以推进产城融合为举措，努力构建国家产城融合示范区。再如，在统筹城乡发展上，《报告》提出要优化城镇化空间布局，加快城中村、城边村改造，深化户籍制度改革，推进农业转移人口市民化，促进城市城区、县城和小城镇协调发展，实现城乡二元结构向城乡一体化转变。
??? （五）未来五年，展现在我们面前的是一个人民更加满意、环境更加优美的XX。比如，《报告》中提出要健全完善公共服务体系，补齐民生领域短板，通过提高就业、促进创收、住房保障等一系列民生保障举措，让全市人们生活更加幸福美好。在脱贫攻坚上，提出深化国家扶贫改革试验区建设，通过推广“四级书记抓扶贫、三化一式促脱贫”的“车新模式”和“党支部+合作社+贫困户”的精准脱贫模式，按照“六个精准”要求，加大扶贫力度，实现9.6万农村贫困人口全部脱贫的目标，这充分体现了市委在全面打赢脱贫攻坚战的必胜信心。再如，《报告》中提出创建国家卫生城市，打造生态宜居家园。在提升城市规划建设管理水平上，深入推进“三位一体”建设，完善城市基础设施，创新城市管理，推进宜居乡村建设，不断提升城市品位和改善农村环境。在生态建设上，坚持绿色发展理念，重点实施蓝天、碧水、沃土、农村环保和青山五大工程，提高人们群众对生态环境的满意度。可以预见，五年后的XX，将真正成为“中国的生态高地”。
（六）未来五年，展现在我们面前的是一个充满创新活力、全面深化改革的 XX。未来五年，全市将在创新发展、科技创新等方面实行一系列重大创新和改革，XX将成为全省改革发展的先行先试区和前沿阵地。比如，在企业科技创新上，将建设一批重大科技项目和重点实验室，全面提升中小微企业自主创新能力，推进重点产业基地和企业建立一批产业技术创新战略联盟和技术研发中心。再如，在深化改革上，重点强调加快转变政府职能，深化商事制度改革、推进企业改革、农村各项改革、财税体制改革、生态文明体制改革等多领域制度改革。在扩大开放上，提出主动融入国家“一带一路”战略，发挥“突破辽西北”战略政策优势，加快与域外经济合作，促进XX开放发展。以上这些新理念和改革措施将推动创新型社会进一步加速，制度改革进一步完善，发展活力进一步展现。
此外，《报告》专门一节、浓墨重彩地从从严治党、反腐倡廉、增强“四个意识”、改进作风方面，阐述要切实加强党的领导，全面提高党的建设科学化水平，为转型振兴事业提供坚强保障。
总而言之，上午听了XX书记向大会作的工作报告后，我们加快发展的信心更加坚定，创新发展的方向也更加明确。回去之后，我们将迅速传达贯彻好市第十二次党代会精神，把《报告》中确定的思路和任务作为抓发展的方向杆和干工作的目标点。
下面结合《报告》和XX发展实际，我将XX县目前基本情况和下步工作安排向各位领导和各位代表作以介绍。
一是产业基地建设发展情况。《报告》中把推进转型升级作为统领全市经济社会发展全局的主线， 我们结合自身发展实际，立足优化产业结构，制定了《XX县支持工业发展实施意见》，其中明确了发展目标和方向，将我县主导产业定位为装备制造及配套、农产品深加工、硅砂和新能源四大产业，将壮大工业经济放在了首位，目的就是要提高工业经济对地方经济发展的贡献率。目前，四大产业中除装备制造及配套产业外，其他三大产业规模正在不断壮大。农副产品深加工产业，东六基地为食品深加工的主要阵地，目前现有入驻企业26户，博发食品、天润豆制品和四方通渠功能饮料等企业加快发展。林产品基地作为我县的传统产业，产品附加值和税率较低，为充分发挥中小微企业创业基地优势，我们将其定位在农副产品深加工范围，基地现有企业83户，沈达板业、华荣木业和石油工具厂等企业发展较快。由于受经济下行影响，部分企业处于停产半停产状态，规模企业扩户成为难点。为此，我们制定了《中小微企业创业基地和东六基地盘活闲置资产招商政策》，并制定了县级领导帮扶机制，每位县级领导至少帮扶1户停产企业和规上企业，切实帮助企业恢复生产，促进现有企业做大做强。硅砂产业，目前，我县硅砂储量可达3亿吨以上，主要分布在冯家、章古台、阿尔乡、四合城、大德、后新秋、大冷等乡镇，全县现有硅砂企业32户， 2015年度，全县硅砂税收完成1512万元。新能源产业，全县现有风电、光伏企业14户，全县税收前十户企业中新能源企业占3户，2015年新能源税收完成2139万元。加之随着税收政策的陆续到期，新能源企业对全县经济的贡献力正在逐步加大。
装备制造及配套产业，目前虽然还在初步发展阶段，特别是这四大产业发展思路提出后，引起了许多战略投资者的关注，**顺达重矿、北京充电场等一批项目已经达成投资意向。下步我们将全力推进供给侧结构性改革，优化产业结构，推进三次产业深度融合发展，做大做强四大产业，突出工业的主导地位，全面提升产业的核心竞争力和经济增长的支撑力，做大经济总量。
二是重点项目建设和招商情况。项目建设方面，为推进项目建设，我们针对新开工、续建、计划开工和在谈项目等近80个项目进行了县级领导包保，确保项目加快实施。目前，**至京沈客专连接线、豪德农贸大市场、红星美凯龙综合体、辉山集群等重大项目正在加快实施。招商引资方面，通过积极开展招商，正大集团100万头生猪全产业链项目、蓝海集团秸秆综合利用项目、水泊温泉度假项目、章古台8000亩沙地公园项目和硅砂物流港项目成功入驻，这些项目将成为XX经济增长的新动力。下步，我将深入落实县级领导包保项目制度，加快推进项目建设和对接力度，围绕优势产业和区位优势开展大招商，确保全年项目建设任务顺利完成。
三是示范带建设情况。目前，秋建3500亩设施农业已经落实到相关乡镇，土地流转等工作已经完成，正在进行棚室建设。同时，育苗品种选择、农业招商引资、配套设施建设工作正在有序开展。下步，我们将重点抓好设施农业、沙地农产品、休闲农业旅游观光项目区建设，积极引进果品加工企业，做好果品销售加工衔接，巩固提升果品经济林项目区。特别是要结合脱贫攻坚工作任务，咬住设施农业 5000亩建设目标，开展好秋季设施农业和农光互补项目建设大会战。县里将安排县本级资金1600万元用于引导集中连片，推进设施农业集中区域布局、集中品种结构。
四是服务业发展情况。XX流通产业、电商产业正在逐渐兴起，推进了豪德物流中心、果品仓储物流项目建设，签约了浙江睿洋等电商项目。章古台8000亩沙地公园项目正在做项目区详细规划，该项目的建成，将极大带动XX旅游业发展。下步，我们将以豪德农贸大市场、硅砂物流港、果品仓储物流等项目为载体，加快壮大物流产业，力争快速形成流通集聚效应，特别是要把果品流通业打造成出口创汇新增长点。主动融入电商市场网络，重点抓好农业电商、流通电商、零售电商企业发展壮大，做大电商网络群体，打造XX“数字窗口”。
五是社会民生发展情况。全力推进脱贫攻坚，围绕“五个一批”，深入实施专项扶贫、社会扶贫，落实产业脱贫项目192个，完成农村危房改造1434户。年初九件实事正在顺利实施；
完成企业基本养老保险基金征缴1.3亿元。下步，将全力实施好143个产业脱贫项目，落实精准扶贫各项措施，切实把贫困户的脱贫项目做实。同时，县里将加大调度，确保完成企业基本养老保险基金征缴任务，并将九件民生实事在年底前办结。
各位领导，各位代表，XX市委非常关心XX的发展，对XX的发展寄予了很大希望。我们要把党代会报告作为XX今后加快发展总的行动纲领，把思想共鸣上升为行动共识，把振奋之情转化成奋发实干，以我们全县人民今日之奋斗，铸就 XX明日的辉煌！ 本文来自http://www.dxf5.com/