柏各庄镇现有党的基层组织72个，其中农村村党支部45个，机关、站所党支部17个，产业党支部5个，非公有制企业党支部5个。全镇共有党员2542人，其中女党员? 人，占? ％；
35岁以下党员? 人，占? ％；
高中以上文化程度党员? 人，占? ％。近年来，镇党委认真贯彻落实发展党员工作的“十六字”方针，坚持做到“成熟一个，发展一个”，有领导，有计划，有重点地扎实做好发展党员工作。2006年以来，全镇共发展党员131名，其中35岁以下党员83人，占63.3％；
女党员32人，占24.8％；
高中以上文化程度的105人，占80％。在发展党员工作中，应该如何保证质量、改善结构和严格程序，我们主要做到了以下5个方面：
一、加强领导，科学规划，是做好发展党员工作的保证 多年来，全镇党员队伍中普遍存在年龄老化、结构不合理、党员先锋模范作用难发挥等问题。近年来，镇党委针对这一情况对发展党员工作高度重视，多次召开党政联系会议专题研究我镇的党员队伍建设，明确了要改善党员队伍结构，提高党员素质，增强队伍活力，必须首先抓好发展党员工作的思路(转载请注明来自:http://www.dxf5.com/) 。一是明确了责任分工。成立了发展党员工作领导小组，由党委书记任组长，全面负责镇发展党员工作；
分管组织工作的负责人为副组长，具体指导全镇的发展党员工作；
各村镇包村干部为成员，具体负责点村发展党员工作；
各村党支部书记为具体责任人，负责本村入党积极分子和发展对象的培养、教育和管理。二是制订工作规划。每年下发《年度发展党员工作规划》，对全镇发展党员工作的指导思想、目标任务、工作重点以及工作要求都做出明确规定，防止和避免了突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等问题。每年初，镇党委每年还制定党员发展工作年度计划，报请县委组织部审定后实施。
三是强化工作责任。把发展党员工作列入镇党委的重要议事日程，定期研究，做到年初有计划，半年有检查，年终有总结。建立了班子成员发展党员工作联系点制度，对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节做到了及时发现和解决。对没有按要求培养入党积极分子、违反发展党员程序以及确定发展对象质量不高的相关责任人，党委书记及时进行警示谈话。同时，每年镇党委下发的《镇村目标管理考核办法》中，把发展党员工作作为目标管理考核的一项重要内容，与评优评先紧密结合起来，与镇、村干部的经济待遇直接挂钩。
二、加强基层党建业务培训，是做好发展党员工作的基础 首先是提高基层支部对发展党员的重视程度。镇党委通过集中培训、个别座谈等多种形式，提高农村支部成员进行发展党员重要性的认识程度。对由于非正常因素连续三年以上不发展党员的农村党支部，不能评为先进基层党组织，对任期内由于主观原因不培养入党积极分子、不发展党员的村支书，要坚决予以调整。
其次是抓好基层支部党建业务培训。坚持把党员冬训、村干部教育培训作为对村干部的党建业务培训的重要载体，按照活动制度，严格进行管理；
认真组织学习党建的基本知识，重点培训党员发展的条件、标准、权限和程序等内容。对各基层支部都设定一名支部成员作为党建责任人，具体负责发展党员的业务工作，很大程度的提高了发展党员的规范程度。
第三是强化基层支部发展党员的责任意识。支部换届后，都由镇党建办对新任职的支部班子进行发展党员专题业务培训，指导基层支部制定入党积极分子培养发展党员工作目标。教育农村支部成员正确认识发展党员工作，使广大农村党员认识到发展党员是巩固我党在农村的执政能力、优化党员队伍结构的必需途径。也是培养后备干部、提升支部凝聚力的有效手段。三年来，通过这种方式解决了 6个村两年以上不发展党员的问题。
三、狠抓入党积极分子培养，是做好发展党员工作的前提 建设一支数量较多、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍，是发展党员工作的重要环节。我镇始终坚持把发展党员工作的重点放在入党积极分子队伍建设上。一是“三级”联动抓培养。镇党委每年举办1-2期入党积极分子培训班，集中对入党积极分子进行党的知识教育；
村党支部利用党员大会、党员议事会等机会，主动邀请入党积极分子进行旁听，增强宗旨观念，坚定理想信念，端正入党动机；
以原村民小组为单位，由原村民小组长、退职村干部或老党员为召集人，不定期对入党积极分子进行经常性的形势政策、法律法规教育，提高他们的思想认识觉悟。二是把握重点抓培养。对一些自身素质较好，群众公认的入党积极分子，村党支部适时把他们列为村级后备干部培养，给他们交任务、压担子，让他们在完成急难险重任务和担负社会工作、群众工作中锻炼成长。近5年来，发展的党员当中在村两委班子中占到35%，其中担任支部书记和村主任职务的占到书记村主任总数的24%。这些党员在维护全镇的稳定与发展中起着中流砥柱的作用。三是定人定责抓培养。村党支部结合入党积极分子思想实际，指派1—2名对入党积极分子比较了解、思想政治觉悟高的党员，经常与他们交流思想，给他们灌输党的知识，宣传党的方针政策，使他们在思想上先“入党”。三年来，全镇共有115人向党组织递交了入党申请书，培养入党积极分子76名。2008年，在向**地震灾区捐款活动中，有120名积极分子踊跃捐款共计16000余元，全部用于购买《共产党员》杂志赠给了灾区，并且省《共产党员》杂志社到我镇就积极分子培养进行了专题采访。
四、突出重点，改善结构，是保持党员队伍先进性的需要 针对镇党员队伍年龄偏大，文化程度偏低和分布不合理等现状，镇党委经过认真研究，明确了四类重点发展对象：一是突出性别结构。规定每年新发展的党员中，女党员不能低于25％；
二是突出年龄结构。规定每年新发展的党员中，35岁以下的不低于60％；
三是突出学历结构。规定每年新发展的党员中，高中以上文化程度的不低于70%；
四是突出能人结构。把入党积极分子和发展对象向懂科技，能带头致富、带领帮助群众致富的优秀分子倾斜；
向有文化的优秀青年、退伍军人倾斜；
向有经济头脑、有管理能力、有培养前途的村干部及后备干部倾斜；
实施“双培”工程，即把一部分政治素质高、带富本领强的致富能手培养成党员，把一部分政治上成熟，驾驭能力强的党员培养成村干部。2008年初，柏二村支部换届选举中，有两名年龄较大、资历较长的村干部因思想保守而落选，为调优班子结构，镇党委大胆启用了新发展的年轻党员刘敬会任村支部书记，顺利实现了新老交接，稳定了大多群众的思想。解庄子村和西庄村历来党员派性十分严重，现任的两名支部书记都是刚转正就担当了支部书记的重任。他们任职后，很快化解了党员队伍的派性，并且两个支部都**升为五星级党支部。
五、坚持标准，严格程序，是确保发展党员质量的关键 针对镇党员队伍质量不高，党员带富能力不强等问题，镇党委从抓源头入手，严格把好“入口关”。一是认真落实“三公一票”制度。即认真落实发展党员工作的公推、公示、公测和票决。对党支部不按程序吸纳预备党员和办理预备党员转正手续的，追究村支部书记、镇包村干部以及分管组织工作负责人的责任。发展对象实行预审制度，更加避免了发展党员的随意性。
二是严格坚持“标准”。坚持做到“十个不发展”。即没有列入发展计划的不发展，本人不递交入党申请的不发展，未经入党积极分子培训的不发展，培养考察不满一年的不发展，政治审查不合格的不发展，不全面掌握党的基本知识的不发展，没有经过发展党员公示的不发展，发展党员手续不齐全的不发展，未经党委派人谈话的不发展，预备党员教育考察不满一年的不转正。2006年以来，全镇有1人被取消了预备党员资格，2人被**预备期。三是公开实行“会审”。在召开党委会议研究拟发展对象之前，由组织委员召集政法、计生等部门的负责同志，了解拟发展对象是否有过违法犯罪行为，是否曾违反了计生政策。由于坚持了标准，严格了程序，近几年来，我镇发展党员工作没有出现一例上访的。
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