? ? 党建工作述职报告 ? **区**镇党委书记??? ** ? 去年年底，根据区委安排，我从**区体育局调任到**镇任党委书记，主持党委全面工作。2016年，**镇党委坚持锐意进取、不断创新、真抓实干的工作精神，全面履职尽责，全力推进党的建设和组织工作，现将全年党建工作开展情况述职如下，恳请各位领导和同志们予以评议。
一、尽职尽责，加强党员管理 （一）建章立制，为党的建设提供制度保障 2016年，**镇党委严格落实自治区党委、市委和区委从严治党“1+3”制度体系，履行党要管党责任制，召开党建专题会议，认真分析了当前我镇党建工作的重点与难点问题，结合我镇实际情况，研究制定了每季度一次的党建工作例会制；
半年一次的党建工作督查制；
与镇村干部工资报酬、提拔使用挂钩的党建工作目标化管理责任制，并与各支部签订了《党建工作目标责任状》。明确了镇党委书记作为党建工作第一责任人，党委副书记为具体责任人，组织、宣传、纪检、党群办、兵青妇等部门协调配合，各司其职，各尽其责的党建工作责任体系。各支部配齐了相应的党建工作人员，一抓到底。正是由于上述制度的制定与实施，使得我镇党建工作有部署、有检查、有考评、有奖惩，为做好全年党建工作提供了强有力的制度保障。
? 二奖勤罚懒? 狠抓村两委班子作风建设 一是抓作风。从党委班子做起，重新修定了《机关管理办法》、《村干部管理办法》，狠抓了作风建设。二是抓效率。制定了《工作督查管理办法》，对工作落实情况完成情况进行跟踪督查，奖勤罚懒。三是抓团结。通过谈心谈话等方式，帮助分析存在的问题，找出产生问题的原因，解决化解存在的矛盾。四是抓战斗力。通过“两委”换届，选优配强村“两委”班子，使软弱涣散村党组织的凝聚力、战斗力得以提升，班子的整体能力得到了明显的加强。五是抓转化。在上级党委指导帮扶下，三类村的转化率达100%。
三创新载体? 引领党建工作走向新特色 一是以“五级示范抓引领”工作为指引，以“百名党员干部‘一对一’帮扶工程”活动为载体，推行了镇党委班子成员、驻镇站办所、镇内企业等全镇25个党支部结对共建。目前，已结成70对帮扶对象。二是坚持以义务开展、全民参与、自我监督、为民服务、成果共享为原则，开展“**镇五个一活动”，全镇 21个村分别成立五支队伍，即：“一支文体活动队、一支爱心帮带队、一支志愿者服务队、一支环境卫生保洁队、一支村务村民监督队”。通过五个队伍的建立和活动开展，推动农村广大群众自我服务、自我管理、自我监督、自我教育，积极打造乡村社区工作模式。三是构建以帮助村民解决农业、土地问题为主要内容的土地流转 ? 综合服务平台；
构建以安全防范为主要内容的重点部位视频监控平台。四是以“十个全覆盖”为契机，抓好阵地建设，以点带面，使各村基层阵地政权建设有一个新面貌。
二、2015年问题整改方面 ? 回顾2015年一年的工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题，经过归纳整理，主要存在问题如下：
一是缺乏工作担当意识。从去年一年工作来看，镇党委在工作中统筹力度不够，遇到矛盾有时推脱回避，“两委”换届工作推进缓慢。有的镇村干部做群众工作方法不多，对一些深层次矛盾主动研究解决不够，导致久拖不决。
二是党委对镇村干部管理失之于宽，失之于软。对机关干部日常管理不够严格，村干部管理不到位，虽有管理制度，但执行不到位，力度偏软，难以起到约束管理作用。
三是抓党建工作思路不明确。对于如何抓好党建工作缺少一个明确的思路，缺乏围绕中心任务、围绕服务群众抓党建的有效载体。
四是嘎查村党组织阵地建设力度不大。**镇21个村，办公活动场所危旧狭小的有14个，占总数的66.7%，还有1个无活动场所（东发村），影响了党组织活动的正常开展。
五是对人才工作，普遍存在认识程度不高、重视程度不够和工作落实不到位的问题。虽然各镇苏木建立了人才工作组织机构，但是真正发挥作用的不多。对农村实用人才如何更好地发挥作用缺少研究，在联系沟通、组织引导、培训宣传等方面服务相对滞后。
? 六是镇村干部作用发挥不到位。部分镇村干部对“十个全覆盖”等重点工作认识程度不够，工作中缺乏紧迫感和责任感，一定程度上有等靠思想,抓工作思路不清、能力不强，缺乏工作的积极性和主动性，个别嘎查村推进工作不力。
七是党建制度落实不到位。一些嘎查村党支部“三会一课”、“述职评议”等相关制度落实不好，抓党员教育日常管理力度不大，部分党员缺少发挥作用的平台，党员意识不强，党员先锋模范作用发挥不明显。
八是“532”工作法执行不规范。部分嘎查村干部对“532”工作法走形式、走过场，有的重大事项在本村的公开不到位，导致部分党员群众不知情，留下了矛盾隐患。
针对以上存在的几方面问题我们镇党委经过认真研究部署制定了相应的整改措施，现已全部整改完毕。
三、率先垂范，全面提升思想道德理论建设 一是落实《中心组学习制度》，按时组织党委中心组学习，确保每月至少1次；
研究制定《机关学习制度》，每周开展1次全体机关干部集中学习；
在基层党支部学习上灵活掌握学习时间，要求平均每月至少学习1次。二是认真抓好党组织书记党建工作述职及讲党课工作。年内我镇科级以上领导干部全部走上讲台进行了党课讲座。近日，按照区委关于开展嘎查村“两委”班子集中教育整顿月活动要求，召开了村党支部书记、主任“双向述职 ? ”评议会和千家万户直评村干部活动。三是加强督促检查。由镇党委组织，党委副书记牵头，对村级党组织不定期进行党建工作督查，并将检查结果纳入村级年度考核。
四、多措并举 全面推进七项重点工作 为有效推进党建七项重点工作，**镇成立了以镇党委书记为组长，分管领导为副组长，各站所负责人为组员推进七项重点工作领导小组，全面负责七项重点工作的推进。
（一）党员组织关系排查工作 ??? 党员组织关系集中排查工作开展以来，我镇对此项工作高度重视，成立了党员组织关系集中排查工作机构，专门召开会议安排部署。分“六步走”深入推进：一是通过查阅党员人事档案，核实了党员身份信息，重点核实了入党时间、转正时间及党员档案存放情况;二是对我镇所有党员进行了清查，掌握了解其现状;三是及时健全完善支部党员管理台帐，基层党委进行了审核备案;四是对近年来党员组织关系接转的情况进行了排查;五是对没能取得联系的党员持续跟进联系，经多方努力确实无法取得联系的，了解掌握其基本信息及与组织失联时间、情形和原因，并做好相关记录。六是对具备处置条件的不合格党员进行处置。经前一阶段集中排查，我镇目前无法取得联系党员2名，仍在继续查找中。
（二）党代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理情况 ?? 按照上级文件要求，我镇及时对党代表和党员违法违纪未给予相应处理情况进行集中排查清理。经排查，未发现区党代表中因违法违纪应终止代表资格未终止现象，未发现已终止人大代表和政协委员资格的党员未给予党纪处分现象，发现受到行政处罚和刑事责任追究的党员4人。
? （三）党费收缴使用管理工作专项检查情况 2016年党费已全部收缴完成，2010年-2015年党费补缴部分也已算清。在专项行动中共排查问题2个，已全部整改完成。
（四）推进非公企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖情况 ?? 我镇以非公企业和社会组织党组织单独组建率、应建已建率和党的工作覆盖率达到三个100%为目标，按照“无组织抓组建、有组织抓规范、已规范抓创新”的工作思路，积极探索党建工作的新机制和新方法，通过“六项举措”有效扩大了非公企业和社会组织党组织覆盖和工作覆盖。现有非公党支部2个。
（五）基层党组织换届情况 2015年，**镇党委把村党组织换届做为全面深化改革、全面推进法治化建设关键之年的一项大事、要事来抓，确保换强班子、换出新风、换出活力、换出风清气正。
一是明确工作责任，确保换届工作顺利推进 成立了换届选举工作领导组，由镇党委书记担任工作组组长，统筹推进村党组织班子换届工作，共同学习“两推一选”办法，共同研究换届工作中的具体问题。制定了《**镇村党组织换届工作实施方案》，建立了定点包联制度，成立了21个换届驻镇工作指导组，分别由1名站办所长党员领导干部任组长，对各自所对接村的换届工作进行具体指导，为换届选举工作顺利进行提供了强有力的组织保障。
二是遵照“532”工作法，在严格程序中扩大民主 在换届考察过程中，政协委员、党员代表、人民代表、妇联代表、普通群众，共计400余名普通党员干部群众参与民主测评、民主推荐和个别谈话。在党代表推荐过程中，将参与推荐的范围扩大到普通群众，按照多于应选代表名额30%的差额比例，交由各选举单位的党员、群众酝酿提名，通过召开座谈会、公示等形式，广泛征求党内外群众对代表候选人初步人选的意见 ? 。在代表选举环节，按多于应选代表名额20%的差额比例，交由党员大会以无记名投票方式直接差额选举产生，充分尊重和体现了党员的选举权和被选举权，更好地体现了党代表的代表性，保证了党代表的人选质量和议事能力。
三是注重规范，突出大会选举的严谨性 按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，认真研究制作了《换届工作流程图》、《“两推一选”办法》，制发了**镇召开动员会所需请示、批复、主持词、选举办法等63个规范材料， 21个村按照1天的时间要求不折不扣严格执行、规范操作，做到了标准不降、环节不丢，每一步、每一环都严格按照程序进行，以合法有效的程序保证选举结果的合法有效。引入创先争优公开承诺，新当选党支部书记代表新一届委员班子向镇党委作出公开承诺，主动把新一届班子及成员的履职情况置于镇党委的监督之下。
（六）抓党建促脱贫攻坚工作情况 一是压实党建责任。将推动农村脱贫致富作为农村党建的一项硬任务，通过召开党建工作例会、党建工作述评会、党建工作现场观摩考评会，使党建工作由虚变实，让扶贫攻坚任务得落实和推进。二是干部包联、驻村服务。结合 ? “三级示范抓引领”，采取区直机关单位包村、第一书记和工作队员驻村、党员干部职工包户的方式，抽调30名帮扶责任人组成5个驻村扶贫工作队，对239户551人贫困户实现“一对一”结对帮扶，做到上下联动共同推进，确保工作到村、帮扶到户、责任到人。三是强化扶贫考核。建立抓党建促脱贫攻坚考核评价机制，对基层组织实行评星定级，对第一书记和工作队员实行区镇联合考核，加大在脱贫攻坚主战场考察识别和使用干部的工作力度。目前，全镇以拨付扶贫资金95.6万余元用于专项扶贫。
（七）务实创新? 把两学一做教育深入推进 ??? 以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为内容的“两学一做”学习教育是面向全体学员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。镇党委结合实际，注重实效，在创建学习教育载体上不断创新，通过创建“八个一”党员教育活动载体，推进“两学一做”学习教育在全镇党员范围内深入开展并取得了实效。
1、组建了一个党员微信群 为方便党员日常学习交流，镇党办组建1个党员微信群，镇直机关党员、各党支部书记、党建工作人员都加入了该群。各党支部也分别组建了各自的微信群。利用现代化的手段为党员参加学习交流搭建了一个方便适用的平台。
? 2、开设了一个党员“微课堂” 每月在微信群内组织一次党员“微课堂”，发布党课讲稿，大家在群内集中学习讨论。8月份，镇党委书记率先在群内主讲了一堂以“四讲四有”合格党员标准为主题的党课，党员们在群内进行了“合格党员标准大家谈”为主题的“微课堂”大讨论，取得了良好的效果。
3、创建了一个党建联盟体 把驻村工作队中的党员与村党支部捆绑组成“1+1”式党建联盟体，驻村党员干部结合“十个全覆盖”、“精准扶贫”等各项重点工作指导村级党组织开展“两学一做”等党建工作，现全镇已组建了21个党建联盟体。另外，还结合推进“十个全覆盖”和扶贫攻坚工作开展农村无职党员设岗定责活动，通过党员包街路卫生、包树木管护、监管工程质量等方式，有效地发挥了农村党员先锋模范作用，实现了党建工作与各项重点工作的交融互动。
4、确定了一个党员固定活动日 为实现党内学习活动常态化，经镇党委研究确定每月1日为党员固定活动日。每逢党员固定活动日各村党支部都在驻村党员的带领下开展集中学习、民主议事、党性教育、志愿服务、帮困扶贫等活动，开展活动的当天把活动记录、图片等上传到微信群中，各支部相互学习、借鉴。7月1日，为纪念建党95周年、深入推进 ? “两学一做”、“十个全覆盖”“美丽庭院”等重点工作，镇党委组织各支部领导班子、党员代表开展了以“冲刺‘全覆盖’最后一公里 党群合力妆点美丽新农村”为主题的学习教育活动。活动中参观了太平河村“两学一做”学习教育成果和美丽庭院建设，重温了入党誓词，唤醒了党员入党时的思想激情和奋斗追求，更加坚定了对党忠诚、无私奉献的理想信念。
5、组织一次驻村党员讲党课 为发挥“党建联盟体”促进基层组织建设作用，改变以往的组织学习就是读文章、抄笔记的单调学习教育方式，激发党员的学习兴趣，提高学习教育质量，镇党委要求每名驻村党员干部每季度要到村为党员们讲一堂党课。接受任务后，驻村党员干部都积极准备党课讲稿，9月1日，党建联盟体的21名党员干部分别到所包村屯开展了一次党课培训，得到了农村党员的一致好评。
6、建立了一本“边学边查边改”台账。
“两学一做”学习教育重点在学、关键在做。为确保我镇“两学一做”学习教育不走过场，取得实效，镇党委和各支部都建立了一本“边学边查边改”台账，对照“两学一做”学习教育要求，查找梳理自身存在的问题与不足，把学习记录、问题清单、整改措施和整改时限都登记到台账上，逐条整改销号。目前共梳理出各类问题15条，正在逐条整改。
? 7、撰写了一篇心得体会文章 为促进党员内部形成勤于学习、善于思考的良好学风，提高党员的理解能力和理论水平，镇党委要求每名党员每季度要结合自己所学所做撰写一篇心得体会文章上交党办，此举有效地激发了党员的学习热情。目前，镇党办已收到党员心得体会文章34篇，择优上报区委组织部3篇。
8、订阅了一个《北疆先锋》手机APP客户端 镇直机关全体党员和各党支部委员都订阅了《北疆先锋》手机APP客户端，该客户端是自治区党委组织部党员教育中心联合各盟市委组织部共同打造的智能化党建服务平台，包含新闻图片、远程教育、组织工作等板块，内容丰富，形式新颖，操作方便，为全镇党员及时了解中央和自治区党委最新党建动态、获取党建信息、接受教育培训提供了一个良好的平台。
六、强化党风廉政建设，巩固群教活动成果 以加强基层基础建设为抓手，认真落实主体责任和监督责任，敢于担当，守土有责，守土尽责。一是保持定力，明职定责。带头落实“一岗双责”，制定了**镇主体责任清单 60项，坚持层层传导压力，分别与21个行政村签订了《党风廉政建设责任书》；
与41名村干部签订了《廉政承诺书》；
与全体机关干部签订了《机关岗位承诺书》。二是夯实基础，积极履责。在区纪委的大力帮助支持下，重新整修镇纪委接待室、受理室、谈话室、办公室、廉政教育展厅，为纪律审查工作的安全开展提供了保障。
? 三是精准发力，严格执责。年初以来纪检案件立案5件，结案5件，处分5人，其中严重警告3人，警告2人。四是强化学习，认真负责。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，组织镇村两级干部参观学习廉政教育展厅，让广大党员干部时刻保持头脑清醒，不触底线，不碰红线。
七、统一战线工作情况 我镇统战工作在镇党委、镇政府的具体指导和县统战部的支持下，认真贯彻落实党的“三个代表” 和科学发展观重要思想，按照县委统战部的具体要求，结合我镇实际，紧紧围绕全镇工作中心和发展大局，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，充分发挥统战工作，在加快发展中的作用，积极探索新时期统战工作的新思路，做了一些卓有成效的工作，为全镇“三个文明”建设发挥了积极作用。
以上述职请各位领导、同志们批评指正。
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