人武部长在县冬季征兵政审工作会议上的讲话 同志们：
大家下午好，根据本次征兵工作会议安排，今天我主要讲以下三个方面的意见：
第一、讲一讲去冬我县征兵工作主要总结 今年征兵的主体对象为各级各类本科、大专、高中（含职高、中专、技校）院校2009年应届毕业生。同等条件下，优先征集学历高的青年，同等学历的，优先征集应届毕业生入伍。各级领导能从国家发展和军队建设大局出发，把征兵工作作为一项严肃的政治任务来抓，执行征兵命令坚决，严把兵员质量关，圆满完成了年度新兵征集任务。涌现出了一批征兵工作先进单位和个人，县直工委、有关乡镇征兵工作扎实，成绩明显，超额完成了任务。主要特点是：
（一）领导高度重视，部门配合密切。县委书记亲临征兵现场察看工作进展情况，县政府县长和县委副书记亲自审批了征兵工作计划、方案并到现场定兵。人武部领导牢记职责使命,自始至终站在征兵第一线。人武部领导牢记职责使命,自始至终站在征兵第一线。县宣传、财政、公安、卫生、教育、民政、纪委等有关部门密切配合，在人员、经费和物资保障等方面都给予了大力支持，协助抓好了征兵过程中的宣传发动、体检政审工作的落实，保证了征兵工作的顺利进行。各乡镇特别是基层武装部把征兵工作作为第四季度的中心任务，周密计划，统筹安排，严密组织，保证了征兵任务的顺利完成。
（二）宣传发动深入，教育效果明显。去年，我县征兵宣传发动工作，做到早计划、早安排，成立了征兵宣传组，指定专人负责征兵宣传，充分利用广播、电视、板报等传媒手段，开展多形式、多渠道、全方位的征兵宣传活动，营造浓厚的征兵氛围。县有关领导和人武部领导一起到县农贸市场参加“征兵宣传周开幕式和征兵宣传一条街”活动，与征兵工作人员一起向群众发送了《征兵宣传提纲》、《给适龄青年母亲一封信》。县政府黄志红副县长发表了征兵动员电视讲话，号召广大适龄青年踊跃报名参军。极大地调动了广大适龄青年报名参军的积极性。
（三）体检政审严格，兵员质量较好。去年我县各级坚持把兵员质量作为征兵工作的核心，按照有关政策规定和征兵工作程序，对预征对象进行封闭式、规范化身体检查，有效地排除了不良干扰；
对预征对象的政审工作，采取县、乡、村三级审查和跨村跨乡、跨县的区域联审办法，把重点放在查清青年现实表现上，特别是查清有**参与“法轮功”、黄、赌、毒、偷、抢等违法犯罪行为；
教育部门认真搞好应征青年的学历核对工作，防止了“假文凭”现象发生，确保了兵员质量。
（四）监督机制健全，征兵风气正。为了确保廉洁征兵，去年县人武、公安、教育、卫生等部门分别与各对口单位签订了征兵工作责任状，建立健全了监督机制。全县各征兵办都设立了举报箱，公布了举报电话。并设有专人负责受理群众来信来访，对群众反映的问题认真调查。同时把征兵条件和标准向社会公开，把“双合格”青年和新兵名单张榜公布，接受社会各界监督，确保了征兵工作的公平、公正。
（五）新兵起运顺利，欢送隆重热烈。县征兵办与接兵部队密切配合，及时发放新兵服装和办理新兵各种档案资料移交手续。各乡镇征兵办对新兵进行了思想教育，增强了新兵安全意识。在新兵即将踏上部队征程时，县四大班子和人武部领导到场，二小军乐队欢送新兵，使新战士和接兵干部深受鼓舞，愉快地登上奔赴部队的征程。
同志们，去年征兵工作我们虽然较好地完成了任务，但还存在一些不容忽视的问题。
一是个别乡镇对征兵工作认识不足，领导重视不够，宣传发动不力，有的单位征兵期间还安排负责征兵的同志参加其它工作，有的单位没贴几条宣传标语和横幅，有的专武干部责任心不强，浮在面上不想办法，不做深入仔细的工作，导致应征报名人数没达到上级规定的要求，去年有南圩镇（任务数20人、完成18人）、乔建镇（任务数16人、完成13人）、那桐镇（任务数18人、完成10人）、经济区（任务数1人、完成0人）、古潭乡（任务数9人、完成4人）、**乡（任务数4人、完成2人）6个单位没有完成征兵任务数，都结乡虽然没完成任务，但双合格有10人，不属于未完成任务；
二是高中以上文化兵员少，去年我县高中以上文化程度的兵员只占45%；
三是个别乡镇征兵工作人员家庭走访工作不够深入细致，没有耐心向应征青年介绍部队的实际情况，导致个别青年到部队后，发现理想与现实有差距时就打了退堂鼓，诱发了离队回乡的念头，造成了不良影响；
四是体检把关不够严，导致到部队后，身体复查出现了问题，去年共有6名新兵身体不合格，其中外科不合格3名，内科不合格1名，这些新兵在定兵时除了一名列入边缘兵为我们征兵办掌握外，其他都是所谓的体检合格人员，重度腋臭都没有体检出来；
另外2名不算体检问题，是由于体检结束后，各乡镇武装部管理不严，新兵有不洁性交史而引发的问题。这些人员我们出动2个小组，花费四万余元，才没有导致退兵，但还是受到了上级的通报批评。这不仅在财力物力上造成很大损失，也给我县征兵工作造成非常不好的影响。上述问题，必须引起各部门高度重视，采取有力措施，在今冬征兵工作中认真克服。
第二、今冬征兵工作安排 按照市征兵办统一部署，今年征兵工作从现在开始到12月底结束。我县计划共分五个阶段实施：
10月6日至10月25日为组织准备阶段。主要是成立征兵机构，召开征兵会议，拟制工作计划，各单位必须在10月25日前将这次会议精神传达到村、屯等基层单位，并及时收拢、调整、补充预征对象。
10月26日至11月11日为宣传发动阶段。主要是通过领导发表电视讲话，开辟征兵宣传专栏，张贴标语横幅，组织宣传车巡回活动，开展咨询，发放征兵宣传单等形式开展宣传活动，营造全社会关心支持征兵工作的浓厚氛围。同时做好报名，村级推荐和初检、初审工作。
11月12日至25日为体检政审阶段。各单位按照县征兵实施方案规定的时间、地点，把预征对象安全送到县进行总检、复检，并完成政审工作。
11月26日至12月5日为家访定兵阶段。主要是组织征接双方共同对“双合格”青年进行家访；
按乡镇、县逐级召开定兵会议，确定入伍新兵，并做好入伍前的各项准备工作。
12月6日至30日为新兵起运阶段。主要是发放入伍通知书，建立完善新兵档案，做好新兵交接和运送工作，搞好收尾和总结。
各乡镇、各部门严格按时间节点，按职能抓好征兵工作的落实。
第三、今冬征兵主要政策规定 1、征集对象和范围。征集的主体对象为各级各类本科、大专、高中（含职高、中专、技校）院校2008年应届毕业生。同等条件下，优先征集学历高的青年，同等学历的，优先征集应届毕业生入伍。征集的非农业户口青年，应具备高中(含职高、中专、技校)毕业以上文化程度，在全县范围内，优先征集大专毕业以上文化程度青年入伍，然后再征集高中毕业文化程度青年入伍。征集的农业户口青年，应尽量具备高中毕业以上文化程度，在全县范围内，优先征集高中毕业以上文化程度的青年入伍，然后再征集初中毕业文化程度青年入伍。征集的女青年，应当是2008年的应届普通高中毕业生。
各级各类本科、大专、高中院校学生，完成专业课程学习后，参加实习至2009年毕业的，本人自愿应征并且符合条件的，可以批准入伍，入伍后由学校补发学历及学位证书。依法应当缓征的正在全日制高等学校就学的学生，本人自愿应征并且符合条件的，可以批准入伍，并尽量征集2008年入学的学生。原就读学校按照有关规定保留其学籍，退伍后准其复学。
2、征集年龄。男青年为年满18至20岁，高中毕业以上文化程度的青年可放宽到21岁，大专以上文化程度的可放宽到 22岁；
女青年为2008年年满18至19岁。为适应部队的需要，根据本人自愿，可征集部分年满17岁的女青年和2008年应届高中（含职高、中专、技校）毕业的男青年入伍。
3、征集条件。政治条件，按照公安部、总参谋部、总政治部2004年10月9日颁发的《征兵政治审查工作规定》和有关规定执行。体格条件，按照国防部2003年9月1日颁发的《应征公民体格检查标准》和总参谋部、总后勤部、卫生部2008年8月21日下发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》等有关规定执行。
四、关于加强征兵工作的几点意见 (一)适应形势任务，切实把征兵工作摆到重要位置 发展经济，富国强家，离不开强大的国防和现代化军队作保障。征集优秀兵员，就是为国家发展提供坚强的安全保障，为国家利益拓展提供有力的战略支撑。做好征兵工作，向部队输送政治合格、素质过硬的优秀青年，是推进军队革命化、现代化建设，实现打赢信息化战争目标的重要基础。当前，我国正处在全面建设小康社会的历史时期，国家的改革与发展更需要一个安全稳定的内外环境。但是，当前天下并不太平，局部战争不断，恐怖主义活动频繁，世界范围内不稳定的因素增加，从国内和周边看，**问题、**问题、**问题，以及“东突”恐怖势力、“法轮功”邪教组织等，都成为影响我国安全与稳定的隐患。做好新形势下的征兵工作，既是实现全面建设小康社会目标的必然要求，也是我军履行新的历史使命、做好反“台独”军事斗争的现实需要。因此，我们一定要本着对党和人民负责的态度，站在国防和军队建设的战略高度，强化组织领导，科学筹划部署，狠抓工作落实，努力向部队输送优质兵员。
(二)坚持从严把关，切实在兵员质量上下足功夫 确保兵员质量是征兵工作的核心，新的军事变革给兵员质量提出了新的更高的要求。今年，**军区将继续推行征接兵方式改革。同时，**军区明确规定，今后凡是被**军区通报换兵的，一律按责任退兵处理。因此，我们各级在把好兵员质量上更应坚持原则和标准，切实把好新兵的政治、文化、身体素质关，对不符合条件的，一个都不能送。
一是要把好政审关。要始终把确保新兵政治质量摆在征兵工作的首位，继续坚持村、乡、县三级政审和区域横向联审制度，做到纵向到底，横向到边。对外出打工、人户分离和长期待业的青年政治审查，一定要严谨细致，没有把握的绝对不能批准入伍。
二是要严格把好文化关。今年征兵突出了征集高素质兵员的要求。国家已把征集对象主体从农村青年、城镇待业青年调整为全日制高中以上层次各级各类院校应届毕业生，农业户口青年，应尽量具备高中毕业以上文化程度。对此，各级要采取有力措施，充分挖掘潜力，努力提高征集高学历兵员比例。要坚持把高中以上文化程度的青年作为重点征集对象，凡体检、政审合格的优先批准入伍。同时，教育部门和学校要认真进行文化资格审查，坚决杜绝假文凭、假学历的现象。
三是要把好身体关。把好应征青年体格关，主要办法是一靠调查，二靠检查，二者缺一不可。各乡镇要从兵役登记开始，患有慢性病、精神病、遗传病等疾病的青年不能定为预征对象，切实从源头把好关。对于应届高中毕业生的优先体检、优先政审等要严格按照要求去做，不能搞变通。卫生部门要抽调素质好、有征兵体检经验的医务人员组成体检队伍，计划在11月上旬组织一期业务培训，使体检医生掌握体格检查的标准，增强工作责任心。今年征兵我们将合理设置体检站，严格落实封闭式、规范化体检的要求，严密组织体检；
今年继续进行心理检测，我们将严格按照下发的《应征公民体格检查心理检测标准》和《应征公民体格检查心理检测实施办法》抽调人员认真组织检测，确保检测效果。
（三）狠刹不正之风，坚决维护征兵工作的严肃性 征兵工作中的不正之风不仅影响新兵质量，而且会败坏社会风气，损害党、政府和军队形象。近年来，我县各级在廉洁征兵方面没出现任何问题，但我们务必继续保持清醒头脑，时刻从维护党、政府和军队声誉，维护征兵命令严肃性的高度，把廉政建设贯穿于征兵工作的全过程，坚持不懈地抓好落实。首先，领导干部要带好头。自觉做到对违反政策的人和事，敢于坚持原则、主持公道，敢于给征兵工作人员撑腰；
对不合格青年，不管谁打招呼，都做到不批条子、不打电话、不施加压力，并对有关人员做好解释工作。其次，要按程序办事。坚持在基层实行征兵政策、条件标准、工作程序“三公开”，对“双合格”的预征对象和批准入伍新兵向社会张榜公布，公开监督电话和设立举报信箱，增加征兵工作的透明度，自觉接受群众和社会监督。再次，要加大查处力度。县政府和人武部已决心把查处征兵工作中的违法违纪问题，作为纠正不正之风的重要环节来抓。不管是什么人，不管涉及哪一级，凡违反征兵政策规定，一经发现务必依法从严查处。
(四)加强组织领导，确保征兵任务的圆满完成 征兵工作是一项涉及面较大的系统工程，政策性强，要求高，能否圆满完成，加强组织领导是关键。为此，各乡镇要把征兵工作列入议事日程，作为一项严肃的政治任务不折不扣抓好落实。党政主要领导要亲自抓，在人力、物力和财力上给予充分的保障。武装、宣传、公安、教育、卫生、财政、民政等有关部门要加强协调与配合，形成工作合力。各级领导和征兵工作人员，要深入基层，了解情况，确保每个时间节点、每个工作阶段，都有领导检查指导。要注重研究新情况、新问题，积极研究探索加强征兵工作、保证新兵质量的新思路、新办法、新举措，着力解决征兵工作中的重点难点问题，要高度重视征兵过程中的安全工作，采取得力措施，杜绝各类事故的发生，努力完成上级赋予我县今冬的征兵任务。
我的讲话完了，谢谢大家！