在全市精神文明建设会议上的讲话 同志们：
今天，市委、市政府在这里召开全市精神文明建设工作会议，这是我市学习贯彻党的十七届三中全会精神、全面落实科学发展观而召开的一次十分重要的会议。刚才，省委常委、市委书记王荣同志作了重要讲话，他从三个文明协调发展、加强党的执政能力建设的高度，深刻地阐述了加强新时期精神文明建设的极端重要性，提出了当前和今后一个时期精神文明建设的指导思想、目标任务和主要工作措施，我们要认真领会、贯彻落实。XX市和市发展计划委员会从不同角度，就与时俱进推进未成年人思想道德建设、文化立市以及加快社会事业发展等问题作了交流发言，讲得都很好。下面，我代表市委、市政府，代表市精神文明建设委员会作工作部署。重点讲三个问题：
一、进一步增强做好新形势下精神文明建设工作的责任感和紧迫感 党的十一届三中全会以来，尤其是进入新世纪以来，全市各级党政组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，全市呈现出物质文明与精神文明共同发展，经济建设与社会事业相得益彰，传统文化与现代文明交相辉映的良好局面，不仅在经济建设方面走到了全国、全省的前列，而且在精神文明建设方面也跃上了新的层次，市和各县（市）分别被评为“全国创建文明城市工作先进市”、“国家环保模范市”、“全国文化工作模范市”、“中国优秀旅游城市”、“全国科技工作先进市”等多项荣誉称号。为了从更高层次、更高水平上推进精神文明建设，市委根据中央和省委的决策部署，从年初开始，坚持一手抓调查研究，形成了一批针对性、操作性较强的调研报告；
一手抓贯彻落实，先后召开了创建文明城市和迎接世遗会动员会议、文化工作会议等重要会议，制定出台了《 XX行动计划》、《XX市加强和改进未成年人思想道德建设行动计划》等重要文件，并重点抓了一批实事工程。党的十六届四中全会以来，市委又从加强党的执政能力建设的高度，按照以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观的要求，按照率先全面建成高水平小康社会、率先基本实现现代化的目标，对物质文明、政治文明、精神文明三个文明协调发展作出了整体部署，进一步开创了精神文明建设的新局面。回顾多年的实践，我们取得了显著的成绩，也积累了许多重要的经验和体会，概括起来是八个坚持，一是坚持把精神文明建设纳入全市经济社会发展的总体布局，做到同步规划、同步实施、同步推进；
二是坚持以塑造品牌为抓手，把精神文明建设与以创建文明城市为龙头的各项创建活动结合起来；
三是坚持围绕中心、服务大局，在三大文明协调发展中寻找切入点，实施正确的定位；
四是坚持彰扬我市的文化个性，不断丰富精神文明建设的文化内涵；
五是坚持以满足群众精神文化消费需求为出发点和落脚点，以群众高兴不高兴、满意不满意为第一标准，使精神文明的成果惠及全体人民群众；
六是坚持市县（区）互动、城乡联动，充分调动和发挥各方面建设精神文明的积极性；
七是坚持以人为本，把提高人的素质作为精神文明建设的第一要务；
八是坚持与时俱进，在创新观念、创新思路、创新方法中不断增强参与精神文明建设的认同感和感染力。与此同时，各市（县）区、各部门在精神文明建设的实践中也创造了许多新鲜的经验。充分肯定精神文明建设的成功实践，并不断予以丰富和发展，对于我们进一步做好今后的精神文明建设各项工作具有重要意义。
应该看到，当前正处在改革与发展的关键时期，社会主义精神文明建设既面临大好的机遇，也面临着重大的挑战。一方面，随着改革开放和市场经济的深入发展，面对国际国内复**变的形势，面对人民群众日益增长的物质文化消费需求，精神文明建设的任务十分繁重；
另一方面，面对工作环境、对象以及任务发生的变化，精神文明建设无论是观念、内容、方式还是体制机制都亟待加强和创新。我们必须确立强烈的责任感和使命感，把各方面的思想认识到统一到党中央的重大决策上来，不断提高党领导精神文明建设工作的能力和水平，把精神文明建设各项任务落到实处。
二、进一步明确当前和今后一段时间精神文明建设的主要任务和工作重点 在建设中国特色社会主义的今天，我们所强调的精神文明，是与物质文明、政治文明融合一体、相互对应、相得益彰的精神文明，主要包括思想道德建设和教育科学文化建设两个方面。根据中央、省委的指示精神和市委的决策部署，当前和今后一段时间，要重点做好几项工作：
1、切实做好宣传思想工作，为改革、发展、稳定创造良好的舆论环境。胡锦涛同志指出，切实做好新形势下的宣传思想工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要，是全面建设小康社会，促进三个文明协调发展的需要，是加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的需要。抓好宣传思想工作，一是要继续抓好“三个代表”重要思想的学习宣传教育，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入，特别要善于用事实说话、用典型说话、用群众熟悉的语言和群众喜闻乐见的方式搞好宣传教育，做好入耳、入脑、入心，从而化为具体的实践。二是要把为改革发展稳定大局服务作为宣传思想战线的中心工作。要继续着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，引导广大干部群众牢固确立和落实科学的发展观，增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感。三要牢牢把握舆论宣传的正确导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，新闻媒体要增强政治意识、大局意识和社会责任感，增强吸引力、感染力，要正确引导舆论，积极开展舆论监督，尤其对社会关注的热点问题，要多做释疑解惑和引导工作。要高度重视互联网等新型传媒对社会舆论的影响，加快建立法律规范、行业监管、行业自律相结合的管理体制，加强互联网宣传队伍建设，形成网上正面舆论的强势。四是努力加强和改进思想政治工作，尤其是未成年人的思想道德建设和大学生的思想政治教育。要认真贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，即中央 16号文件，坚持以理想信念教育为核心，以爱国主义为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，通过营造校园良好的教书育人环境，培养大学生创业创新精神，加强大学生心理健康教育，开展丰富多彩的校园文化活动，鼓励大学生投身社会实践等多种途径，提高他们的政治意识、责任意识、创新意识和成才意识。
2、统筹各项创建活动，积极争创全国文明城市。中央文明委制定下发了《全国文明城市测评体系》，据悉，中央文明委明年将在全国100多个曾获全国创建文明城市工作先进市中评选首批10个文明城市。这既是提升我市城市形象的良好契机，也是对我市创建工作的考验和挑战。现在全国各地的创建活动如火如荼，竞争十分激烈。我们一定要以志在必得的精神奋力争创。
3、全面抓紧未成年人思想道德建设各项工作的落实。未成年人思想道德建设工作是当前精神文明建设的重中之重，市委、市政府非常重视这项工作，今年以来已多次召开专题会议，并在充分调研的基础上，下发了《加强和改进未成年人思想道德建设行动计划》，明确了必须抓好的六项工作和50件实事。现在的问题是必须按照市委、市政府的统一部署努力抓好落实。从调查研究的情况看，有以下几点需要特别引起重视。一是要进一步强化责任意识，各地、各部门、各单位、各个环节都要切实负起责任，从我做起、从现在做起，消除影响未成年人健康成长的各种消极因素和薄弱环节。二是要加强未成年人专门活动场所建设。活动载体是加强青少年思想道德建设的基础性工作，应当列入经济社会发展的总体规划和政府的实事工程，要进一步加大投入，尤其是要进一步调动各市、区和有关部门的积极性，力争在近年内形成 2至3个具有一定规模和水平、功能互补、覆盖面广的校外青少年活动基地，并逐步使我市的活动场所建设重点更加突出，特色更加鲜明，设施更为完善，使各种消费层次和消费水平的未成年人都能适得其所。三是要紧紧抓住学校教育这个关键。加强未成年人思想道德建设，学校、家庭、社会是三个最重要的环节，其中学校教育是关键，是主渠道、主阵地，在学校教育教学中，教职员工的言传身教又是关键。加强对青少年学生的德育教育，首先要重视加强对教师尤其是青年教师的师德师风教育，使所有教师都增强教书育人、为人师表的意识和本领，不仅要传授知识，尤其要传授做人的道理，为未成年人健康成长奠定扎实的基础。四是要从未成年人的成长规律、认知特点和教育规律出发，注重研究和改进未成年人思想道德建设的途径和办法，防止用对成年人的标准要求和对成年人的宣传教育方式来对待未成年人，进一步增强思想道德建设的针对性、感染力和有效性。
4、优先发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业，全面提高协调发展水平。社会事业的发展水平，不仅是检验精神文明建设成果是否惠及人民群众的重要标志，也是反映一个地区落实以人为本科学发展观、统筹经济社会发展状况的重要标志。各地各部门一定要从科学发展的观念出发，把社会事业的发展列入总体规划和实事工程，并明确各个阶段社会事业建设的主要目标和措施，每年都办成几件人民群众关心、事关劳动就业、社会保障、公共安全、教育卫生、文化体育等方面的实事和好事。要优化公共设施资源配置，发挥公益事业最大效益，合理调整各项社会事业设施布局，最大限度地实现资源共享。要积极提高图书馆、博物馆、体育场所、教育设施等公共产品的社会开放度，努力满足人民群众对社会服务的需求。要深化社会事业体制改革，增强社会事业发展活力，改革社会事业投融资体制，鼓励和支持社会力量创办和提供社会公共产品，形成社会力量发展公共事业、政府购买公共产品服务人民群众的新体制。要改革社会事业管理体制，实行管办分离，理顺政府、实体和群众的关系，通过制定政策法规，加强规划指导，开展督导检查强化社会各项事业和宏观管理。要积极围绕人民群众生活、娱乐、教育、医疗、交通、计划生育等方面的重点、难点问题，通过组织开展创建文明行业、文明单位、文明窗口等形式的宣传教育和道德实践活动，进一步提高各行各业的服务水平，切实保障人民群众的政治、经济、文化权益。
三、与时俱进，不断提高创新精神文明建设的能力和水平 当前正处在社会发展的转型时期和改革开放的关键时期，精神文明建设要更好地适应新形势、新任务的要求，就必须坚持与时俱进，开拓创新，用新观念研究新情况，新思路解决新问题，新举措开创新局面。这里，我再强调四点意见。
一是创新精神文明建设的思想观念和工作理念。要牢固确立全面发展、协调发展的理念，自觉把精神文明与物质文明、政治文明作为有机整体，统一规划、统一部署、统一实施，越是深化改革、扩大开放，越是发展社会主义市场经济，越是需要重视和加强精神文明建设。要把精神文明建设渗透到物质文明建设和政治文明建设之中，体现在人们政治、经济和文化生活的方方面面，切实改变精神文明与物质文明“两张皮”或就事论事抓精神文明建设的做法。要遵循精神文明建设的自身规律，也要遵循市场经济规律，注意引入市场经济的体制和机制，凡是能够实行市场化运作的，应当交给市场去运作，党委和政府把主要精力放在精神文明建设的规划、引导、服务、规范和监督上，充分调动社会各方面的积极性、主动性和创造性，形成全社会热情关注和积极参与精神文明建设的良好格局。要逐步改变创建型、突击型的精神文明建设活动方式，尽快使精神文明建设各项工作走上系统化、法制化、规范化的轨道。
二是创新精神文明建设的工作体制和运行机制。要建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、全社会积极参与的领导体制和工作机制，精心策划，系统组织，统筹安排，形成上下联动、左右互动、条块配合，整体推进的工作合力。要建立精神文明建设工作目标责任制，把精神文明建设作为衡量一个地区、一个部门整体工作水平的重要标准，纳入一个地区和部门领导干部的任期目标，做到三个文明建设一起部署，一起检查，一起考核，一起奖惩。要把群众满意不满意，赞成不赞成作为检验精神文明建设成效的主要标志。要建立和完善精神文明建设的投入机制，政府财政要逐年加大对精神文明和社会事业的投入力度，并通过采取多种扶持和激励措施，吸引各种社会资源和资本投入到精神文明建设中来，不断探索精神文明建设多渠道筹资、多元化投入的有效机制和途径。
三是创新精神文明建设的工作思路和工作方法。要努力探索精神文明建设新的方式和途径。信息时代的到来和网络技术的崛起，使人们的生产生活方式发生了革命性的变革，互联网络的影响力大有超越传统媒体之势。在这种情况下，我们也要与时俱进，高度重视运用互联网络等一切现代传媒手段，提高精神文明建设的效率和影响力。要认真研究新时期人民群众精神文化需求的新特点，学会用公众易于理解和接受的方式，用鲜活的事例**实的语言，把精神文明建设各项工作和要求融入到社区和各类经济社会组织之中，融入到法规体系之中，融入到人民群众的日常生活之中，做到深入浅出，鲜明生动，切实提高精神文明建设各项工作的针对性、实效性、吸引力和感召力。要把发现、培育和宣传各类典型作为推进精神文明建设的有效手段，不断推出既能体现中华民族优良传统，体现社会主义时代精神，又标志着两个文明协调发展的先进典型，推进经济发展与社会进步。要坚持分类指导的方针，有针对性地解决不同社会群体的思想问题，既要鼓励先进又要照顾多数，既要解决思想问题又要解决实际问题。
四是创新精神文明建设的领导理念和领导方式。各级党政组织、各级领导干部要把加强精神文明建设作为增强执政能力、提高领导水平的大事来抓，摆上重要的议事日程，加强组织领导，狠抓工作落实。要支持各级人大政协依法履行职能，充分发挥人大、政协的重要作用。要重视发挥各类专家学者这些政府“外脑”在精神文明建设工作中的作用，借助他们多学科的专业知识，认真研究精神文明建设面临的新情况和新问题，深入思考和科学回答重**论课题，增强精神文明建设的科学性。要努力转变工作作风，切实加强调查研究，研究新情况，发现新问题，总结新经验，探索新思路，不断提高精神文明建设工作的水平。要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，建设一支素质高、战斗力强的精神文明建设工作队伍，推动全市精神文明建设向纵深发展。
同志们，让我们继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，以时不我待、求真务实的精神状态，勇于实践，大胆探索，不断开创社会主义精神文明建设的新局面。