在全县第四季度防范重特大安全事故暨道路交通联席会议上的讲话 同志们：
根据会议安排，我代表县安委会传达市安全生产工作会议精神，通报今年以来我县生产安全事故情况，提出近期安全生产工作意见。
一、全市第四季度防范重特大生产安全事故工作会议精神。
9月24日市政府在**县天欧矿业有限公司召开了全市第四季度防范重特大安全事故暨矿山安全监管和应急救援工作会议。省安监局黄晓涛副局长、刘玲平副处长、各县区政府分管安全生产工作的副县区长和安监局局长，市安委会成员各单位以及15家矿山企业的负责人参加了会议。会上，市安委会副主任、市安监局周强生局长通报了今年以来我市安全生产形势，还着重通报了我市非煤矿山安全监管和应急救援工作情况。市政府副市长温文斐同志作重要讲话，分析了全市三个季度以来安全生产形势，明确提出了今后工作要求。一是加大监管力度，提升矿山安全整体水平。体现在推进安全生产标准化工作和强化非煤矿山安全基础管理；
二是强化应急管理，增强安全生产应急救援能力。他指出，在认真贯彻落实全省安全生产应急管理综合试点工作经验交流会精神的基础上，要充分认识做好应急救援工作的重要性和必要性，搞好应急演练，增强应急救援能力；
三是深化专项整治，有效遏制重特大事故。会议强调，要继续抓好道路交通安全监管和专项整治工作、抓好消防安全监管检查工作及抓好建筑施工安全。
二、1-10月全县生产安全事故情况 至10月21日止，我县共发生生产安全事故7起，死亡4人，受伤10人，直接经济损失43.37万元。与去年同比：事故起数、死亡人数、受伤人数及直接经济损失分别下降72.15%、63.43%、74.41% 和78.62%。其中，道路交通事故5起，死亡2人，受伤7人；
工矿商贸事故1起，死亡1人；
火灾事故1起，死亡1人，受伤3人。死亡总人数占市政府下达指标的70%。
三、下一步工作部署 （一）落实目标责任，切实做好隐患整改“回头看”。
今年，我们按照省、市政府的统一部署和要求，在全县重点行业和领域开展了安全生产隐患排查治理专项行动，通过乡镇、各部门的共同努力，取得了阶段性成效。但是，从上级的督查、检查的情况看，当前我县安全生产基础仍然薄弱，事故隐患仍然存在，个别行业、个别单位隐患排查治理还不够全面、彻底，特别是点多面广的中小企业，还远没有达到横向到边、纵向到底的要求。为深入推进隐患排查治理工作，要在全县范围内再次开展安全生产隐患大排查大治理工作。各乡镇、各部门要树立“隐患就是事故”的理念，按照今天会议的部署和要求，切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，强化安全监管，加大隐患排查治理力度。?????? （二）落实整改措施，加大整治事故隐患的力度。
对前三个季度排查出来的隐患，未完成整改项目所在的乡镇和有关部门要按照“属地管理、分级管理”和“谁主管，谁负责”的原则，明确责任，采取更有效的措施，加大工作力度，加快整改进度，争取在年底前完成任务。通过专项整治，进一步加强对重大危险源的监控和重大事故隐患的排查工作，落实各有关部门的安全管理责任，确保我县安全生产工作中存在的安全隐患和难点问题得到有效治理。在具体整治过程中，各部门、各单位要落实责任制，对查出的事故隐患要明确有关单位及人员负责进行整改，跟踪督查。整改不合格或不按期整改的，一律予以依法停业整顿或依法关闭。整改合格后由牵头单位组织验收。
（三）落实安全检查，切实做好今冬明春安全生产工作。
各乡镇、各有关部门要针对当前安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，并结合当前季节的特点，集中力量，深入扎实地开展以道路交通安全为重点的各项安全生产专项整治工作，特别要盯住工作不力的地方和企业，加强督促检查，确保整改到位，不走过场。
一要加强建筑施工安全监管。各乡镇和有关部门要加强对在建重点工程项目的规划、前期准备和审批核准程序的安全生产监督管理，严把参建单位的资质、安全生产许可以及人员资格关，严格项目管理，进一步督促重点建设工程企业加强内部管理，强化企业安全生产主体责任的意识，指导企业认真开展安全质量标准化达标考核工作，并严格执行“三同时”制度，切实从源头上预防事故的发生。同时，要严防施工单位抢进度、抢工期，忽视安全生产，导致重特大事故发生。要对冬季停工的建设工地做好安全防护工作，设置安全警示标志，防止伤害他人。
二要严密防范交通事故和水上运输事故。交通安全是我县安全生产工作的重中之重，在做好农村交通安全的同时，各有关部门要做好冬季交通安全准备工作，制订科学周密的安全工作方案，严格落实交通安全责任制。要切实加强道路交通安全执法和对驾驶员特别是拖拉机等农用车驾驶员的安全教育，加大路检路查工作力度，做到白天有检查，夜晚有巡查，坚决杜绝客车超员、货车载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为。要加大对水上交通安全的监督检查，采取严密的防范措施，开展渡口渡船安全管理的专项治理工作。
三要切实加强烟花爆竹和民用爆破器材的安全监管。岁末年初是烟花爆竹生产、销售和消费旺季，各乡镇、各部门要全面落实烟花爆竹销售、储运等各方面的安全措施，严密防范安全事故。认真执行烟花爆竹经营许可制度，对不具备发证条件的烟花爆竹经营单位，一律不予发证。要坚决取缔、关闭非法和不具备安全经营条件的经营单位，严厉打击非法生产、运输、储存、经营烟花爆竹的行为。要加强民用爆破物品防火、防盗、防爆工作，严禁库房超储，特别是要加强对储存、运输、销售等各环节的安全管理，严格执行出入库登记制度，并增派人员加强日常的安全生产检查，确保无任何安全事故发生。
四要切实加强危险化学品的安全监管。安监、公安、环保等部门要认真按照开展化工企业安全生产检查的要求和省、市政府的工作部署，认真开展危险化学品安全生产大检查，全面加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管，依法取缔各类非法经营企业和网点。要加强危险化学品生产项目试生产或停产复工前的安全评估工作，做到主体合法、程序规范、预案齐全方可进行试生产。同时，要高度重视环境安全，加强对居民集中居住区等环境和医药、化工等高危企业环境安全隐患排查治理，严防事故引发污染事件。
五要高度重视学校安全防范措施的落实。教育部门要督促各中小学校落实安全监管责任，加强学校安全保卫措施，净化校园周边环境，确保学校正常的教学秩序。尤其在学生放假和开学的往返途中，学校应提前做好安全知识宣传教育工作，采取严厉措施，严防学校出现群死群伤的恶性事故。对学校周边的安全警示标志和减速带要加以保护，已经损坏的要及时更换或修补。
六要加强特种设备安全监管。质监部门要重点抓好气瓶、压力管道、电锅炉、危险化学品罐车、起重机械、制冷设备、大型娱乐设施的安全整治，突出取缔、拆除土锅炉、吊车、简易电梯等特种土制设备，对储存危险化学品的容器要严格进行普查登记，已构成重大危险源的要严格落实监控责任、措施和应急预案。健全和完善特种设备动态监管体系、安全责任体系、安全评价体系和应急救援体系，确保不发生特种设备死亡事故。
七要抓好食品消费安全。第四季度是消费旺季，各有关部门要加强对集贸市场、食品超市、批发市场、城乡结合部及农村食品市场的监督检查，加大对旅游景点、宾馆、饭店等餐饮服务业的监管力度，坚决取缔无证照食品生产经营业户。要加强卫生防疫工作，要加强市场监督管理，防止群体性食物中毒的发生；
要健全完善应急处置机制，建立健全食物中毒报告制度，对发生的食品药品安全事故迅速妥善处置，确保市场供应安全，保障人民群众身体健康和生命安全。
同志们，我们要牢固树立“安全发展”的理念，坚持以人为本，增强政治责任感、使命感和紧迫感，居安思危，要时刻保持清醒头脑，警钟常鸣，认真做好“安全生产年”各项工作，狠抓落实，消除安全隐患，减少事故，力保不突破年度安全生产控制指标，为促进我县安全生产总体形势进一步稳定好转而努力。
谢谢大家！