? ?X县推进基层党风廉政建设和反腐败工作 ? 深入贯彻中央、省、市纪委全会精神，按照习近平总书记提出的党风廉政建设和反腐败工作向基层延伸，全面落实从严治党的总要求，XX纪委认真落实党风廉政建设监督责任，聚焦主业主责，强化监督执纪，深入开展反腐败工作，为全县稳定与发展提供坚强的纪律保障。
一、规范流程，严格约束监督执纪行为 信任不能代替监督。纪检监察机关不是“保险箱”，纪检监察干部也不是生活在真空里，不具有天然的免疫力。要进一步织密制度之网，规范执纪审查流程，坚决惩治选择性办案、办人情案、办关系案、跑风漏气等行为，以“零容忍”态度查处纪检监察系统内部违纪违法问题。县纪委切实抓好《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》及**省实施办法的贯彻和落实。
一是辑印成册，逐条进行解读。县纪委将学习贯彻《规则》作为重要内容列入到纪委全会工作报告之中，将《监督执纪工作规则》辑印成册，发放到全县? 名纪检监察干部手中，方便纪检干部随时随地轻松学习业务知识。通过组织开展集中辅导与个人自学等方式，由委局机关班子成员带头，组织委局机关各部室办逐条进行讨论解读，真正使《规则》内化于心、外化于行。
二是强化培训，提升业务能力。举办两期全县纪检监察系统培训班，就学习贯彻《规则》和我省的实施办法进行集中培训。培训中坚持问题导向、需求导向，重点加强对《规则》和我省实施办法最新精神和工作要求的学习 ? 。为进一步增强培训的针对性，邀请市纪委案件检查室负责同志就线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理工作等方面进行专题授课。
三是严格流程，强化制度约束。县纪委明确了由案件监督管理室负责指导和规范委局机关各部室履行监督执纪工作关键环节。统筹协调一线执纪监督问责工作，通过印发《问题线索管理办法》、《纪检监察机关纪律审查工作督办办法》等制度，使纪检监察机关执纪工作从线索来源到结案更加规范、内容更加标准、监督管理更加严格、更加有效。
二、标本兼治，保持惩治腐败高压态势 中央纪委七次全会强调了党风廉政建设和反腐败工作重点是要坚定不移加强党的建设、从严管党治党，保持惩治腐败高压态势，培育良好政治生态，为重塑形象、稳健发展提供强有力保障各级纪检监察机关要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。今年以来，县纪委共收问题线索? 件，立案 件，已结案? 件，给予党纪政纪处分? 人 ，给予组织处理? 人。市纪委交办“两要件”? 件，结案 件；
清理一问责八清理和基层微腐败两个专项行动问题线索??? 件。
勇于铁面问责。县纪委以《中国共产党问责条例》为有力抓手，结合一问责八清理和基层微腐败专项行动，实行真刀真枪问责，针对两个专项行动动员滞后、工作部署迟缓、自查问题“ ? 零报告”的相关部门，坚决问责到位。问责破除好人主义、一团和气，让失责必问、问责必严成为常态，截止目前县纪委共问责单位? 个，问责处理? 人。
筑牢制度约束。为进一步完善办案制度体系，印发《县纪委监察局领导班子成员联系乡镇街道、县直单位的通知》、《进一步规范纪律审查工作有关事项的通知》、《关于实施各纪检监察室联系基层纪检组织工作制度的通知》、《县纪检监察部门纪律审查工作考核暂行办法》、《关于严格执行纪律审查回避制度的若干规定》等一系列文件，从办案设备使用、调查取证、案件考核、办案回避、乡镇纪委交叉办案、党风廉政建设督导等多个方面进行了规范，进一步聚焦纪检监察机关中心任务，办案效率明显提升。
强化办案规矩。始终将纪律审查安全作为底线，按照市纪委《关于深入贯彻<监督执纪工作规则>开展审查安全自查自纠工作的实施方案》要求，紧密围绕着4个方面14项内容55个要点进行自查自纠，制定整改举措4项。组织开展案件审理质量检查工作。对照《监督执纪工作规则》和市纪委《2016年案件质量检查个案评标准分标准》的要求，对2016年340本案卷进行回头看，组织各办案工作组对所办案件进行自查自改，对发现的问题按规定进行完善。
三、正风肃纪，着力优化全县营商环境 ? 今年是全面深化改革向纵深推进的关键一年，县纪委深入贯彻落实中央、省市县决策部署，通过加强作风建设，进一步激发市场活力，来优化营商环境。
一是抓住关键时。紧盯元旦、春节、清明、五一、端午等重要时间节点，加强常态化作风监督，制发《关于2017年元旦春节期间强化监督执纪问责严格纠正“四风”的通知》、《关于严明清明节日期间纪律要求的通知》、《关于严明五一、端午期间纪律要求强化监督执纪问责的通知》等文件，严防“四风”问题反弹。组成25个检查组，对全县各地各单位的公车封存、公款消费、公款旅游、值班备勤、办公用房使用等事项进行严格检查。同时县纪委充分发挥案件通报的警示教育作用，利用身边的典型案例进行警示教育活动，通过对案件的特点、危害和案发原因及经验教训进行分析梳理，为全县党员干部提供了生动鲜活的警示教材。
二是抓住关键点。紧盯违反中央八项规定精神和“四风” 问题这一关键点，加大对信访举报线索的梳理、筛选、排查，注重查处上级交办、媒体曝光、督查推进、群众集访、干部审计中反映出的问题，今年上半年，共查处违法中央规定精神及“四风”案件? 起给予党政纪处分? 人。
三是抓住关键事。严格按照《 市网上审批、网上监察运行管理规则（试行）》的相关要求，依托网上审批、网上监察平台，有针对性的进行重点督导检查。半年来共组织协调县审管办等职能部门，开展明察暗访4次，对县林业局、市场监督管理局、环保局、国土资源局、气象局、县城乡规划和住房建设局等 ? 12个单位进驻中心窗口单位的网上审批项目受理情况进行了督导检查。通过监督检查进一步规范了行政服务中心工作人员行为规范，增强了县行政服务中心为民为企服务的积极性和主动性。
四、强化塑形，纪检干部形象明显提升 纪检监察干部是党纪政纪的维护者和执行者，如何在人民群众中塑造勇于担当、铁面执纪的良好形象，赢得群众的信任和支持是**纪委一直努力思考和实践的问题。
一是深化改革。按照省市纪委有关要求，县纪委严格遵循规定程序、步骤、原则和要求，完成县级纪检监察机关内设机构改革及县委巡察机构建设工作。改革后撤销7个纪工委，按照精简合并、机构和编制向执纪监督倾斜的原则，设立办公室、组织部等16个内设部室，并增设一个所属事业单位（ 县廉政中心，为股级事业单位）。设立“一办五组”（ 1个县委巡察办、5个县委巡察组）巡察机构，不断深化巡察工作。
二是规范管理。按照“两学一做”学习教育活动常态化制度化的有关要求，全面深入开展“塑形工程”，努力打造过硬的纪检监察队伍，进一步塑造勇于担当、铁面执纪的良好形象。按照上级要求，**县研究制定《县关于乡镇纪委“三统一”管理若干规定（试行）》，聚焦主责主业，强化规范履职，实现对乡镇纪委日常管理、工作考核、经费保障“三统一”管理，切实增强了乡镇纪委监督权的相对独立性和权威性。
? 三是强化监管。为持续规范和约束纪检监察干部“八小时以外”的行为，进一步提高纪检监察干部标签意识，印发了《关于规范全县纪检监察干部“八小时以外”监督管理规定》，围绕全县纪检监察干部“八小时以外”的关键节点和薄弱环节，明确提出了十条禁令，进一步强化了全县纪检监察干部的规矩意识和敬畏意识。
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