总经理在推行全面预算管理动员大会上的动员报告 同志们：
按照总部的工作部署，从现在开始为明年在集团公司推行全面预算管理做好各项准备。为了在集团公司内部实现全方位、全过程、全员参与编制与实施预算管理，今天在这里召开推行全面预算管理动员大会，我就如何开展好这项工作谈三点意见。
一、为什么要推行全面预算管理。
二、全面预算管理的主要内容。
三、全员动员、全员参与 一、为什么要推行全面预算管理。
据权威报告显示，现阶段，美国、日本和英国实行全面预算管理的企业占全部企业的比重分别是91%、93%和100%。在我们国家全面预算管理也有很多成功案例。目前我们集团公司的发展已经进入了一个新的阶段，随着企业规模不断扩大，已经形成组织机构集团化和业务领域多元化，企业的管理也日趋复杂，原来创业期的管理模式已经越来越不能适应企业的发展。要想在企业管理水平上打破天花板，需要全面预算管理的思想和全面预算管理信息化工具的应用。全面预算管理不同于单纯的预算编制，它是将企业的决策目标及其资源配置以预算的方式加以量化，并使之得以实现的企业内部管理活动或过程的总称。
企业实施全面预算管理能够更好的配合企业战略目标的实现；
能够让企业的绩效管理更加规范；
全员参与全面预算，能起到“隐性激励”的作用。
全面预算管理强调“三全”，即全面、全程、全员。其中全员的意思就是公司内部，不论是高管还是企业基层员工，都参与到预算编制过程中来，基层员工因为亲身参与了预算的编制，对自身的目标定位较为明晰，预算目标接受起来更加容易，同时，员工感觉自己参与了公司管理决策，从而提供了员工的参与度和满意度，起到“隐性激励”的作用。
今天举办学习班的目的就是让全体员工都能直接或间接地参与预算管理的全过程。这就要求大家首先提高认识，同时学习并掌握全面预算管理的方法。把预算指标层层分解，通过预算指标的层层分解将企业集团的总体目标落实到每个员工，做到人人头上有指标，并将该指标纳入对员工的考核指标中，从而把全面预算的目标压力真正传递到基层，增强企业基层员工执行预算的自觉性。通过这次学习，就是要广泛宣传全面预算管理工作，营造全面预算管理的浓厚氛围，让全面预算管理深入人心，以求得全体员工的理解、认可和支持，只有全体员工从内心接受预算目标，充分认识自身工作对于实现总体目标的意义，并能不折不扣地执行预算，全面预算管理才能落到实处。
1、修正思想认识，建立预算理念。
借用全面预算管理专家尹栋梁的一句话：“全面预算管理作为企业管理的重要手段，不仅是由预算规划、编制、执行、控制、考评所组成的管理过程，更是一个将企业绩效管理和企业战略执行力有效结合的系统管理工具”。要建立全面预算理念，首先就要充分认识到全面预算管理的重要性，提升企业各阶层对全面预算管理的认同和参与。据权威资料显示，领导的不重视、员工的小认同是实施全面预算管理的首要障碍，所以作为各级管理人员首先自己提高认识，才能让大家充分认识到全面预算管理与企业发展之间的关系。让每一个单位、每一个部门、每一个员工都认识到自己在全面预算管理中的重要作用，并在自己的工作中严格执行预算内容，最终使企业实现全面预算管理的目标。
2、严格区分全面预算和财务预算。
全面预算是一种综合性预算，但由于各种预算最终都可能表现为财务预算，使得财务预算在全面预算体系中占有举足轻重的地位，所以很多企业便把全面预算等同于财务预算，导致很多企业把全面预算管理的责任全部由财务部门来承担，这不仅加大了财务人员的工作量，而且由于缺乏各级各部门的相互协调、配合，使得财务人员编制出来的预算与企业的实际情况严重不符，编制出来的预算结果难以执行。
要正确区分全面预算和财务预算，首先应该分清全面预算和财务预算的概念，认识到财务预算仅为全面预算的一部分，要做好全面预算还应该调动其他部门的积极性，做好业务预算、投资预算、薪酬预算、利润预算及管理费用预算等等，为财务预算打好基础，使全面预算的编制有充分的依据和支持，由此才能提高预算的质量并得以有效执行。
总之，全面预算管理要体现全面预算管理中“全面”二字，从而发挥全面预算管理应用的效果。按照集团公司全面预算管理制度推进计划，从今天学习开始到12月10日，集团总部各处室与各下属公司将2011年全面预算方案制定完毕，并上报集团公司预算管理委员会。12月25日前预算管理委员会审核各单位上报2011年全面预算方案，经审核批准后下发各单位。