科学发展铸辉煌 _财政局文明和谐机关建设纪实 建县以来，**县财政局围绕县委、县政府“生态立县、旺市融城、兴工促农、科学发展”的发展战略和“一年一大步，三年一大变”的阶段性目标，坚持依法理财、高效用财，开展优质服务，树立良好形象，努力建设现代文明单位。注重把文明创建工作融入到整个财政工作和队伍建设之中，实现了财政事业科学发展，为**经济快速发展、社会和谐稳定提供了强有力的财力保证。由于成绩显著，该局多次荣获省市县荣誉和奖励，2007年被**市委市政府授予“文明单位”、“市模范职工之家”、“**市花园式单位”荣誉称号；
2008年度被评为全市财税先进单位、2008年财税工作先进县一等奖、被授予“市文明红旗单位”、“省级园林式单位”、“省级卫生文明单位”荣誉称号；
2009年被授予“省模范职工之家”称号、“全市计划生育先进单位”、“全市社会治安综合治理先进单位”荣誉称号；
2010年被授予“省级五四红旗团支部”，社会治安综合治理、党风廉政建设、宣传、组织、计划生育等工作连续多年被县委县政府评为先进单位。
? 锤炼队伍? 提高素质 火车跑得快，全靠车头带。局领导班子作风好不好，关系全局，为此，该局以加强班子建设，凝聚班子力量为切入点，锻造一支顶得上、能办事、能成事的财政队伍。建立了客观公正的评价机制、灵活有效的激励机制、严格规范的约束机制以及培训机制等四项机制，坚持以实绩作为评价干部的客观标准，把每一位班子成员的年终考核与双文明目标考核挂钩，把班子成员的心思和精力凝聚到干事业、创一流上来，提高班子成员政治理论素质、业务素质、法律素质、服务素质，实现各班子成员靠政治品格立足，靠高尚人格立身，靠良好素质立业，建立起整体素质高、结构合理、团结协作、乐于奉献的局党组领导班子。明确规定，要求干部职工做到的，领导班子成员要率先做到，局班子成员个个联系项目，人人忙于发展，充分当好了“领头雁”的表率作用。
为强化内部管理，提高机关效能，加强职工队伍建设，提高职工整体素质，该局深入开展创建学习型机关、学习型干部等五型创建活动，并认真开展争先创优活动，要求干部在提高业务素质的同时，认真读好几本书活动，促进干部职工素质的全面提高。同时，该局要求干部职工把文明服务、礼貌服务、热情服务摆在首位，建立严格的奖惩措施，凡是因工作不负责，服务态度不好、擅自离岗等原因被投拆到县优化办，被通报的，年底考评为不称职，在一年内，如果第二次被投拆，经查实后，将劝其离开财政队伍。实行挂牌上岗、股室长轮流值班制，首问责任制以及严格的考勤制度，不定期地进行考勤抽查，考勤结果作为年终干部考核的重要依据。同时，对规范办事程序、推崇热心服务，规范执法行为、坚持依法行政，实行政务公开、开展优质服务等方面进行了效能强化建设，取得明显成效。
? 改革创新? 培植财源 **县是1998年3月份成立的山区农业县。建县仅十年，经历了“有县无城”、“有城无市”的过程，为破解县城建设资金“瓶颈”，该局牢固树立起“没有工业发展，就没有财政增长的意识”，走新型工业化发展道路，加速工业发展，壮大主体财源，培植新兴财源。我们按照县委县政府战略部署，在培植财源上下功夫，通过积极运用财政手段，在财力上积极支持工业发展，着力做大财政蛋糕。认真落实财税收入目标责任制，建立健全协税护税机制，局班子成员分片包干负责，强化税收征管，做到应收尽收。2003年以来，全县的财政收入一直保持高位增长，增长比率一直保持在 40%以上，2008年地方财政收入首次突破亿元**，完成1.15亿元，增长35%，2009年在国际金融危机和国家政策性减税等多种不得因素影响下，增长率仍高过35%，增幅居全市前列，2010年，全县完成一般预算收入18983万元。今年财政启动工业发展引导资金300多万元，推进企业技术改造，发展循环经济，努力提高工业经济的核心竞争力，不断壮大主体财源。同时，以旺市融城为主线，发挥财政杠杆作用，拓宽融资渠道，推进县城建设投资主体多元化。在政策上服务企业发展，兑现相关优惠政策以支持企业发展，积极为企业排忧解难搞好服务。
一直以来，我局把提高财政资金使用效率，实现资**全管理作为工作重点，建立转移支付资金的跟踪问效机制，对转移支付资金实行事前、事中和事后全程监控，确保专款专用。项目投资评审职能也取得显著成绩，县财政投资评审中心自2003年成立以来，截至2010年，累计送审项目500多个，送审金额达10多亿元，核减金额2亿元，核减额相当于2008年本级财政收入之和。加强政府采购过程的监控，健全政府采购投拆处理机制，改进政府采购服务，缩短采购周期，努力提高政府采购的质量与效率。为确保项目开发能够真正落实到具体的建设项目上去，该局对农业开发资金实行“报帐制”管理，确保项目建设质量和效益，实现项目“建成一个，造福一方”。
锐意创新，稳步推行一系列财政改革，逐步构建公共财政框架，是该局财政工作的又一大亮点。对乡镇财政实行“乡村财政财务精细化管理”的管理模式，规范了乡镇收支管理，加强了乡镇财政职能；
在县直机关中全面推行部门预算改革，同时深化国库集中支付改革，并于2008年10月正式成立国库集中支付局；
推行了公务员津补贴改革，缩小了部门之间收入差距，进一步加强了非税收入管理，加大了政府可用财力调控，为全县经济社会以及津补贴改革提供了资金保障。以开展全市财政监督机制创新试点县工作为契机，建立健全财政内部监督制度，加强财政监督，规范财政管理，维护财政经秩序。
? 兴办实事? 情注百姓 牢固树立“以人为本、为民理财”的理念，坚持以民为本。从2005年起，该局把干部职工的75元补助工资和13个月奖励工资、医疗统筹单位负担的2%部分纳入了预算，确保了医保制度的正常运行。从2008年7月开始，将人均12000元/年统一发放津补贴，去年以来，在确保县城基础设施建设、怀**公路改建等重大项目资金到位的前提下，又将干部津贴标准提高到15000元/年，提高了广大干部群众的经济待遇。
该局认真落实强农惠民政策，突出“三农”重点，不折不扣地执行党中央、国务院的惠农政策，促进农民增收，减轻农民负担。2009年21项涉农补贴通过信用社实现“一卡通”发放，金额达到3973.8万元；
2010年29项涉农补贴通过信用社实现“一卡通”发放，金额达到5970万元。目前，**县的信息化网络已成为党和政府与农民群众的“联心网”，惠农补贴资金及时足额发放的“安全网”，中央和各级政府惠农政策的“直通车”。避免了在惠民资金发放环节中出现截留、挪用和强行抵扣农民补贴资金的现象，促进了农民增收，减轻了农民负担，维护了广大群众的切身利益。
近几年来，自然灾害频发，**县遭受过严重的冰灾、旱灾和水灾，面对群众疾苦，该局财政干部积极筹措调度资金，落实抗灾救灾和灾后重建工作，做到了“大灾无情，政策有意”。同时，为了抓实为民办实事工作，该局专门成立为民办实事领导小组，建立严格的工作责任体系，千方百计加大资金投入，对为民办实事项目建设做到优先安排，优先调度，为为民办实事工作提供了强有力的资金保障。得到了广大人民群众的一致认可和好评。
? 弘扬正气? 铸造文明 为营造文明、健康、向上的良好氛围，树立财政干部良好形象，该局以文明创建为载体，开展多形式，多层次的活动，弘扬正气，树立新风，使干部职工在丰富多彩的活动中接受精神文明的洗礼。深入开展了学习十七大精神、“讲党性、重品行、作表率”主题教育以及深入学习实践科学发展观活动；
开展了“我是一名党员”演讲活动；
组织干部职工先后参加了**市“农税杯”篮球赛，县财税联谊篮球赛，《**辉煌》文艺演出，“五·一”**庆典田径赛、木兰扇文艺演出，2008年**市十周年市庆演出，2008年中央电视台“激情广场”方阵队，2009年“放歌**十周年”歌唱比赛等各类文艺节目演出，2010年8月在全县“广场活动月”中成功组织的全县财税金融文娱汇演得到了全县人民的好评；
同时，该局还经常组织形式多样、健康向上的职工篮球赛、拔河比赛、乒乓球比赛、棋类、牌类活动、演讲比赛，通过广泛开展多种形式的活动，丰富了干部职工的文化生活，展现了**财政人的团结拼搏的风采，增加了干部职工的凝聚力，营造了爱岗敬业的良好氛围，有力地推动了文明和谐机关的建设。