? **市总工会办公室文件 绵工办发[2011]13号 **市总工会办公室 关于加强工会劳动争议处理工作的指导意见 ? 各县（市、区）总工会，市级各工会工作委员会、企业工会：
为进一步贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》（以下称《调解仲裁法》），按照省委、省政府办公厅《关于构建“大调解”工作体系有效化解社会矛盾纠纷的意见》精神，充分发挥各级工会组织在劳动争议调解中的作用，推动构建和谐劳动关系，围绕今年全总、省总劳动争议处理工作的目标要求，现就加强全市各级工会劳动争议处理工作提出如下指导意见。
一、充分认识做好工会新形势下劳动争议处理工作的重要性 劳动争议是社会利益矛盾的重要方面，调解争议是《调解仲裁法》确定的化解劳动争议的重要方式。《调解仲裁法》明确了调解的基本原则、主要程序、组织形式和调解协议的法律效力，强化了调解在劳动争议中的法律地位和重要作用。当前，随着各项改革的深入、利益关系的调整和劳动关系的多样化，劳动争议有所增多，有的成为影响社会稳定的突出因素。切实加强劳动争议调解和仲裁工作，对于有效维护劳动争议双方合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，推动经济和社会协调发展以及构建社会主义和谐社会具有十分重要的作用。因此，各级工会要充分认识新形势下进一步加强劳动争议处理工作的重要性和紧迫性，切实把调解工作放在劳动争议处理更加突出的位置，完善调解和仲裁机制，创新调解方式，整合各种资源，建立健全多层次、广覆盖的劳动争议调解网络，推动全省劳动争议处理工作取得新进展。
二、高度重视、加强领导，切实推动工会劳动争议调解工作 各级工会要高度重视劳动争议调解工作，强化领导，明确目标、落实责任，推动工会劳动争议调解工作深入开展。地方工会、产业工会要配备或明确人员具体负责，保证办公所需经费和条件。要加强对基层劳动争议调解工作的指导，增强劳动争议调解工作的实效性。2011年，各县（市、区）工会要依托职工法律援助中心、惠民帮扶中心、街道（乡镇）司法所、劳动保障所，重点加强基层工会劳动争议调解组织队伍建设。一是年内建会企业中设立劳动争议调解组织的比例要达到70%以上。二是年内100%的县（市、区）、街道（乡镇）要建立健全劳动争议调解组织，切实推进劳动争议调解组织标准化建设，使劳动争议调解委员会达到六有：有调解组织标牌、有印章、有调解室、有调解制度、有调解文书、有调解记录。同时，调动各方面力量，推动实现对各类企业劳动争议调解工作的广覆盖。
三、适应新形势新任务，创新地方工会参与劳动争议调解机制 整合资源，是推行劳动争议联合调解机制的根本保障。劳动争议案件内容、关系多样，有的涉及多部门，适用政策复杂，政策性法律性强。因此，构建劳动争议大调解机制，要充分整合调解资源，明确职责，协调政策、法律和程序的适用，提高调解效率。要坚持“党委领导、政府主导、工会牵头、部门联动”的原则，充分发挥调解柔性的特点和司法、劳动保障等部门丰富的调处实践经验，组建协调有力、运行高效的劳动争议调解组织，形成合力。针对劳动争议诉讼大量增加的实际，各级地方工会要按照四川省总工会、四川省司法厅《关于建立协作机制，加强劳动争议调解的指导意见》（川工法[2010]33号)的要求，到2011年底，全市县（市、区）总工会与司法局建立劳动争议人民调解委员会的比例要达到100%。要加强与法律援助中心的联系，建立健全职工律师团。要加强对调解工作人员的培训工作，与同级政府相关部门制定可行的培训计划，力争在两至三年内对在岗调解工作人员进行普遍轮训，切实提高调解人员的政治业务素质和实际工作能力。
四、产业工会要建立健全组织机构，积极推进行业性劳动争议调解工作 一是要根据本行业特点，在年内建立健全起行业性劳动争议调解组织，采取有效措施，督促所属企业依法建立健全劳动争议调解组织，做到调解组织、人员、经费和制度的落实，进一步提升企业调解组织自主解决争议的能力。二是要依托行业性劳动争议调解组织，有效开展本系统劳动争议预防和调解工作，加强对所属企业劳动争议调解工作的指导和帮助。
五、积极推进仲裁三方机制建设，主动参与劳动争议仲裁工作 调解和仲裁衔接是解决争议的有效工作机制。各级地方工会，要主动与劳动行政部门和企业家协会密切配合，积极推进劳动争议仲裁三方机制建设，工会兼职仲裁员要主动参与典型案件的劳动争议仲裁工作，依法维护职工权益。同时，地方工会调解组织要加强与劳动仲裁机构的协调配合，共同做好争议处理工作，提高争议处理的质量和效率。
? ????????????????????? **市总工会办公室 ????????????????????????? ???????? 2011年3月21日 ? ? 主题词：工会 劳动争议 处理 指导意见 **市总工会办公室?????????????????????? ??? 2011年3月21日印 ? （共印30份） 4 ? ? 本文来自http://www.dxf5.com/