**国土资源局 关于印发“门难进、脸难看、事难办”问题 专项整治工作方案的通知 ? 各股室、各国土所：
现将《关于开展“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治工作方案》印发给你们，请按方案要求认真抓好落实。
? ? ?????????????????????????????? **县国土资源局 ?????????????????????????????? 2014年10月29日 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 关于开展“门难进、脸难看、事难办”问题 专项整治工作方案 ? 按照**县监察局《关于印发“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治工作方案的通知》镇监发〔2014〕2号文件要求，结合我局机关效能建设和优化经济发展环境工作实际，就开展“门难进、脸难看、事难办”专项问题整治工作提出如下方案：
一、工作目标 按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、中央八项规定和县委实施意见，以开展“门难进、脸难看、事难办”专项治理工作为抓手，督促全局各股室 、站所权力公开透明运行，强化制度机制建设，完善各项制约和监督权力运行的监管措施，进一步规范工作行为，转变工作作风，提高办事效率，为全局全面深化改革、促进科学发展提供优质的政务环境保障。
二、整治内容 突出整治“门难进、脸难看、事难办”和群众办事难问题，主要是：
（一）服务态度不好。不尊重群众，服务态度生硬，工作方法简单粗暴；
对群众反映的合理意见和困难诉求漠不关心、麻木不仁；
服务不主动不热情，为群众办事不耐心、不细致；
对待群众态度恶劣，语言粗俗，随意训斥等。
（二）为民办事不力。口号响当当、办事慢腾腾，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下；
不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多、主动问需少，用上网代替上门、用通话代替见面，遇到矛盾绕道走；
落实惠民政策缩水走样，机械执行、死板操作，好事办不好；
弄虚作假、欺上瞒下、糊弄群众等。
（三）工作不守规矩。纪律观念淡薄，工作不专心、在位不在岗、浑浑噩噩过日子；
上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝、炒股、打游戏、看电影，甚至随意离开工作岗位外出溜达消遣；
出工不出力，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重等。
（四）办事吃拿卡要。滥用职权、雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包；
执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”；
侵犯群众利益，克扣群众财物，拖欠群众钱款，打白条、耍赖账等。
三、组织领导 成立“门难进、脸难看、事难办”专项整治工作领导小组，肖鹏同志任组长，李国强同志任副组长，各股室站所负责人为成员。领导小组下设办公室，李国强同志兼任办公室主任，办公地点设局纪检组办公室，建立专门的工作制度和工作台账。领导小组对专项整治工作进行统一领导，对整治工作任务和要求进行安排部署，对整改落实工作进行督促指导。
四、主要任务 （一）坚决纠正机关工作人员对待群众来访服务态度生硬、推诿扯皮现象。
（二）坚决查处“吃、拿、卡、要、报”行为。
（三）坚决整治执法监督中的作风粗暴、滥用职权行为。
（四）坚决查处在用地审批、专项转移支付资金分配等工作中违纪违规问题。
五、工作步骤 此次专项整治活动分三个阶段进行。
第一阶段，动员部署阶段（10月上旬） 按照县监察局 “门难进、脸难看、事难办”专项整治工作方案的实施要求，对专项整治工作进行研究部署。成立组织领导机构，制定整治工作方案，制定下发专项整治文件，明确工作任务夯实责任，切实在全局启动专项整治工作。
第二阶段，自查自纠阶段（10月中旬） 按照专项整治工作重点内容，对照承诺服务制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、规范行政执法、权力公开透明运行落实情况开展全面自查。各股室、站所根据自查发现的薄弱环节，及时采取有力措施予以整治，健全各项工作机制，切实在服务态度、服务质量、办事效率、依法行政、廉洁自律等方面取得实实在在的成效。以规范行政审批和行政执法为重点，围绕集中治理和解决办事难、审批慢、乱检查、乱收费、乱处罚、“吃、拿、卡、要、报”等群众反映的突出问题，对各单位的自查自纠情况开展督查。
第三阶段，整改提高阶段（10月下旬） 将专项整治工作纳入全局党的群众路线教育实践活动整改提高阶段的重要内容，根据局专项整治领导小组日常督查、随机抽查、专项检查发现的问题，向各股室、站所发出书面整治建议书，针对存在的问题制定整改方案，强化措施狠抓落实，并将整改情况及时报送县路线教育活动办公室。从制度层面进一步加强工作监管，建立健全长效工作机制，用制度管人管权管事，积极为群众提供优质高效便捷的政务服务。
六、工作要求 （一）加强组织领导。将专项整治工作列为教育实践工作重要内容，各股室、站所对专项整治工作要高度重视，认真筹划部署，严密组织实施。各股室、站所负责人为专项整治工作的第一责任人，要切实担负起领导责任，明确任务分工，细化工作措施，强化保障措施，狠抓工作落实。
（二）加强监督检查。为促进工作落实，局专项整治工作领导小组要坚持日常检查与专项督查、动态督查相结合，采取明察暗访、随机抽查等方式开展监督检查，围绕专项整治内容开展专项效能监察和重要岗位效能监督，进一步创新监察方式方法，提升效能监察实效。
（三）加强工作考核。对专项整治工作中的特色做法进行及时总结，注重发现和推介工作典型，进一步加大对典型案件的通报，积极营造良好的工作氛围。同时，将专项整治工作与执行党风廉政建设责任制考核、绩效考核挂钩，与干部职工年终考核、评先评优等挂钩，加大责任追究力度，严格执行相关规定，充分发挥警示教育作用。
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