人教八下道德与法制 《国家权力机关》教案、导学案2篇 【核心素养】政治认同 【教材分析】 《国家权力机关》是本教材第三单元第六课的第一框内容，第六课向我们介绍了我国的各种国家机关，而第一框内容便是从国家权力机关开始。本框内容帮助学生了解人民代表大会是我国的国家权力机关，了解人民代表大会的职权，从而更真切的认识到，我国是人民当家做主的国家。
【学情分析】 经过前面的学习，学生已经了解了我国是人民当家作主的社会主义国家，知道人民代表大会制度是我国的根本政治制度，对于人民代表大会也有一定的了解。但是受年龄及生活经验的限制，学生对于人民代表大会的性质、职权都是知之甚少，本节课将详细介绍人民代表大会，帮助学生了解人民代表大会是国家权力机关。
【课程标准】 本节课对应的课程标准是“我与国家和社会”中的“认识国情，爱我中华”，具体的课程内容标准是 “知道中国特色社会主义理论体系。了解我国现阶段基本经济制度和政治制度，知道我国各民族人民的共同理想。”。
【教学目标】 1、知道人民代表大会是国家的权力机关，明确人民代表大会的职能。
2、能够结合案例分析人民代表大会的重要性及四个职权，明白人民代表大会与其他国家机关的关系。
3、认识人民代表大会的重要地位和作用，自觉拥护人民代表大会，增强主人翁意识，自觉维护人民代表大会的权威。
【教学重难点】 重点：人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
难点：人民代表大会的性质。
【教学方法】 探究法、讨论法、讲授法。
【教学过程】 课堂导入 观看视频：十二届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人。
思考：（1）哪些国家领导人由全国人民代表大会产生？ （2）全国人民代表大会是什么性质的国家机关？ 学生回答，教师总结：
（1）中华人民共和国主席、副主席；
中央军事委员会主席；
最高人民法院院长；
最高人民检察院检察长等。
（2）全国人民代表大会是国家最高权力机关。
任务一、探究人民代表大会的产生及性质，讨论我国国家机构的组成，知道人民代表大会是国家的权力机关，明确人民代表大会与其他国家机关之间的关系，认识人民代表大会的重要地位。
探究活动一 在全国，有9亿多选民投下自己“神圣的一票”。根据宪法关于地方各级人民代表大会每届任期5年的规定，自2016年开始，全国县乡两级人大将陆续换届。全国有9亿多选民参加这次县乡人大换届选举，直接选举产生250多万名县乡两级人大代表，并在此基础上依法产生新一届县乡两级国家机关领导人员。选举工作涉及全国2850多个县(市、区)、32000多个乡镇，是中国人民政治生活中的一件大事。
思考：(1)人民代表大会是怎样产生的？(2)它是什么性质的国家机关？ 提示：(1)人民代表大会是由人民选举产生的。(2)人民代表大会是我国的国家权力机关。
教师强调：我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” 1、人民代表大会是国家权力机关 我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
探究活动二 讨论：我国的国家机构由哪些国家机关组成？请谈一谈你的看法。
学生回答，教师总结：
我国根据宪法建立起来的一整套国家机关体系，包括立法机关、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关和国家安全委员会等。（出示下方图片，加深学生记忆） 过渡：从图片中，我们可以看出，全国人民代表大会的地位是最高的。
2、全国人民代表大会是最高国家权力机关 全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。
问题：对照中央，地方(各省、自治区、直辖市)国家机关又是如何产生的呢？ 教师在学生回答基础上作出小结。
3、地方各级人民代表大会是地方国家权力机关 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
4、人大与其他国家机关的关系 （1）人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，在本行政区域内对它负责，受它监督。
（2）人大与其他国家机关是监督与被监督的关系。
过渡：人民代表大会是国家权力机关，代表人民行使权力，它究竟有什么职权呢？我们通过下面的学习来了解一下。
任务二、结合人大表决慈善法及督促落实水污染防治法案例，分析人民代表大会的四项职权，认识人民代表大会的作用。
探究活动三 思考：（1）慈善法出台后，某镇政府强制要求公职人员捐款，这一行为是否合法？ （2）慈善法的出台，反映出全国人民代表大会在行使哪一方面的职权？它还有哪些职权？ 参考答案：（1）不合法。《中华人民共和国慈善法》第一百零一条的规定，禁止开展下列募捐活动：(三)向单位或者个人摊派或者变相摊派的。
（2）慈善法的出台，反映出全国人民代表大会在行使立法权。人民代表大会还有决定权、任免权、监督权。
5、立法权 全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，根据宪法和法律行使地方立法权。
简而言之就是法律的“立、改、废”。
6、决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
例如：
7、任免权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
探究活动四 为督促落实水污染防治法，2015年5-6月，十二届全国人大常委会组成5个检查组分赴6省(直辖市)进行检查，同时委托其他25个省(自治区、直辖市)人大常委会对本行政区水污染防治法实施情况进行检查。2015年8月29 日，十二届全国人大常委会第十六次会议举行联组会议，结合审议全国人大常委会执法检查组关于检查水污染防治法实施情况的报告进行专题询问。国务院副总理和有关部门负责人到会应询。
在督促落实水污染防治法过程中，全国人大常委会是怎样行使职权的？ 参考答案：组成5个检查组分赴6省(直辖市)进行检查，举行联组会议，进行专题询问，表明全国人大常委会行使了监督权。
8、监督权 各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、审判机关、检察机关的工作。
小结：人民代表大会的职权有：立法权、决定权、任免权、监督权。
拓展空间 课后搜集整理人民代表大会行使四项职权的案例，与同学分享。
【板书设计】 c 【随堂训练】 《国家权力机关》导学任务单 【学习目标】 1、知道人民代表大会是国家的权力机关，明确人民代表大会的职能。
2、能够结合案例分析人民代表大会的重要性及四个职权，明白人民代表大会与其他国家机关的关系。
3、认识人民代表大会的重要地位和作用，自觉拥护人民代表大会，增强主人翁意识，自觉维护人民代表大会的权威。
自主学习 阅读教材内容，完成下列填空。
1、我国各级国家权力机关是由人民_______的代表组成的，代表人民__________国家权力，________全国和地方的重大事务。
2、我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是___________和__________________。” 3、全国人民代表大会是_____国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于______。
4、地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会_____，对它_____，受它监督。
5、立法权。____________________行使____________。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，根据宪法和法律行使____________。
6、决定权。各级人大和___________以上各级人大常委会依据宪法和法律行使________________。
7、任免权。各级人大和____以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行_____、决定、_____的权力。
8、监督权。各级人大和______以上各级人大常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、审判机关、检察机关的______。
【互动探究】 任务一、探究人民代表大会的产生及性质，讨论我国国家机构的组成，知道人民代表大会是国家的权力机关，明确人民代表大会与其他国家机关之间的关系，认识人民代表大会的重要地位。
探究活动一 在全国，有9亿多选民投下自己“神圣的一票”。根据宪法关于地方各级人民代表大会每届任期5年的规定，自2016年开始，全国县乡两级人大将陆续换届。全国有9亿多选民参加这次县乡人大换届选举，直接选举产生250多万名县乡两级人大代表，并在此基础上依法产生新一届县乡两级国家机关领导人员。选举工作涉及全国2850多个县(市、区)、32000多个乡镇，是中国人民政治生活中的一件大事。
思考：(1)人民代表大会是怎样产生的？(2)它是什么性质的国家机关？ 探究活动二 讨论：我国的国家机构由哪些国家机关组成？请谈一谈你的看法。
任务二、结合人大表决慈善法及督促落实水污染防治法案例，分析人民代表大会的四项职权，认识人民代表大会的作用。
探究活动三 思考：（1）慈善法出台后，某镇政府强制要求公职人员捐款，这一行为是否合法？ （2）慈善法的出台，反映出全国人民代表大会在行使哪一方面的职权？它还有哪些职权？ 探究活动四 为督促落实水污染防治法，2015年5-6月，十二届全国人大常委会组成5个检查组分赴6省(直辖市)进行检查，同时委托其他25个省(自治区、直辖市)人大常委会对本行政区水污染防治法实施情况进行检查。2015年8月29 日，十二届全国人大常委会第十六次会议举行联组会议，结合审议全国人大常委会执法检查组关于检查水污染防治法实施情况的报告进行专题询问。国务院副总理和有关部门负责人到会应询。
在督促落实水污染防治法过程中，全国人大常委会是怎样行使职权的？ 【互动训练】 A卷 一、单项选择题 1.(2017青海西宁中考)在我国，人民行使当家作主权力的机关是（ ） A.国务院 B.人民代表大会 C.人民代表大会制度 D.各级人民政府 2.每年全国“两会”期间，新闻媒体、街头百姓都在报道、议论、关注“两会”。“两会”中的全国人民代表大会是我国的（ ） A.基本政治制度 B.根本政治制度 C.最高国家权力机关 D.国家行政机关 3.历年全国人民代表大会，都有一个重要内容，即听取和审议全国人大常委会、国务院、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。这反映了全国人民代表大会在行使 （ ） A.决定权 B.立法权 C.任免权 D.监督权 4.全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国环境保护税法》，并将于2018年1月1日开始实施。环保税，由此成为我国的第18个税种。这表明全国人大在行使（ ） A.决定权 B.任免权 C.监督权 D.立法权 B卷 一、单项选择题 1.2017年3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕，全国人大代表在会上听取国务院总理李克强作政府工作报告。由此可见，全国人民代表大会在行使（ ） A.重大事项决定权 B.立法权 C.任免权 D.监督权 2.(2017内蒙古包头中考)《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程。在政治生活中承担“科学立法”任务的是（ ） A.各级人民政府 B.各级人民检察院 C.各级人民法院 D.各级人民代表大会及其常务委员会 3.2017年3月15日，十二届全国人大五次会议表决通过了《中华人民共和国民法总则》，这表明全国人民代表大会具有最高（ ） A.立法权 B.任免权 C.决定权 D.监督权 4.十二届全国人大五次会议审查了国务院提出的《关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准2017年 国民经济和社会发展计划，等。这反映出（ ） ①全国人大是我国最高国家权力机关 ②全国人大有最高决定权、最高监督权等 ③人大代表是国家行政机关的组成人员 ④人民选出的代表要对人大负责 A.①② B.②③ C.①②③ D.②③④ 5.(2017山东济南模拟)2017年3月5日，十二届全国人大五次会议在京召开，来自全国各地的人民代表汇聚北京，代表人民的意愿，审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院等工作报告。这说明（ ） A.人民代表大会是我国的基本政治制度 B.人民代表大会是我国的最高国家权力机关 C.人民代表大会制度是我国的根本制度 D.全国人民代表大会代表人民行使最局决定权、最局监督权 6.(2017广东东莞中考模拟，22,★☆☆)第十二届全国人民代表大会第四次会议表决通过了《中华人民共和国慈善法》，这是全国人民代表大会在行使（ ） A.监督权 B.任免权 C.立法权 D.司法权 7.(2017四川雅安雨城月考)2017年3月15日上午，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行闭幕会，会议决定批准《关于2016年国民经 济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准2017年国民经济和社会发展计划。这表明全国人民代表大会是 （ ） A.基本政治制度 B.根本政治制度 C.最高国家行政机关 D.最高国家权力机关 8.(2016浙江绍兴新昌一模，5,★☆☆)下面的新闻简讯表明（ ） A.全国人民代表大会是领导核心 B.人民代表大会制度是权力机关 C.全国人民代表大会具有决定权 D.全国人民代表大会具有监督权 参考答案 自主学习 1、选举、统一行使、决定、 2、全国人民代表大会、地方各级人民代表大会 3、最高、最高地位 4、产生、负责 5、全国人大及其常委会、国家立法权、地方立法权 6、县级、重大事项决定权 7、县级、选举、罢免 8、县级、工作 互动探究 探究活动一 提示：(1)人民代表大会是由人民选举产生的。(2)人民代表大会是我国的国家权力机关。
探究活动二 我国根据宪法建立起来的一整套国家机关体系，包括立法机关、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关和国家安全委员会等。
探究活动三 参考答案：（1）不合法。《中华人民共和国慈善法》第一百零一条的规定，禁止开展下列募捐活动：(三)向单位或者个人摊派或者变相摊派的。
（2）慈善法的出台，反映出全国人民代表大会在行使立法权。人民代表大会还有决定权、任免权、监督权。
探究活动四 参考答案：组成5个检查组分赴6省(直辖市)进行检查，举行联组会议，进行专题询问，表明全国人大常委会行使了监督权。
互动训练 A卷 1、答案：B 解析：依据教材知识可知，我国是人民当家作主的社会主义国 家，人民是国家的主人。人民行使当家作主权力的机关是人民代表大会，B符合题意；
国务院是最髙权力机关的执行机关，A排除;人民代表大会制度是我国的根本政治制度，各级人民政府是各级权力机关的执行机关，C、D排除。故选B。
2、答案：C 解析：全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国A民代表大会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
A、B、D均不符合题意。故选C。
3、答案：D 解析：全国人民代表大会是最高国家权力机关，地位最高，权力最大;其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督；
国务院、最局人民法院、最尚人民检察院要向它报告工作;其可以对国务院及其各部门提出质询案。题干中的关键信息是 “听取和审议”，这体现了全国人民代表大会在行使监督权， A、B、C不符合题意。故选D。
4、答案：D 解析：全国人民代表大会的主要职权有:最高立法权、最髙决定权、最高监督权、最高任免权。全国人大常委会表决通过了 《中华人民共和国环境保护税法》,这体现了全国人民代表大会是最高国家权力机关，具有最高立法权。A、B、C不符合题意。故选D。
B卷 1、答案：D 解析：全国人民代表大会的主要职权有:最高立法权、最高决定权、最髙监督权、最高任免权。第十二届全国人民代表大会第五次会议听取国务院总理李克强作政府工作报告，这体现了全国人民代表大会是最高国家权力机关，具有最高监督权，D 符合题意。A、B、C不符合题意。故选D。
2、答案：D 解析：依据教材知识可知，人民代表大会是我国的权力机关， 拥有立法权，因此承担“科学立法”任务的是各级人民代表大会及其常务委员会，D符合题意;各级人民政府、各级人民检察院和各级人民法院不是权力机关，A、B、C排除。
故选D。
3、答案：A 解析：该题考查全国人民代表大会的职权。依据课本内容可知，全国人民代表大会是最高国家权力机关，享有最高立法权、最局决定权、最局任免权、最局监督权。十二届全国人大五次会议表决通过了《中华人民共和国民法总则》，这体现了全国人民代表大会享有最高立法权，故 A符合题意。B、C、D 与题意不符。故选A。
4、答案：A 解析：“审查了国务院提出的《关于2016年国民经济和社会发 展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的 报告》，批准2017年国民经济和社会发展计划”，这体现了全国人民代表大会的地位和职权，说明全国人大是最高国家权力机关，行使最高决定权、最高监督权，①②符合题意;③错误，人大代表是国家权力机关的组成人员；
④错误，人民选出的代表要对人民负责。故选A。
5、答案：D 解析：全国人民代表大会的主要职权有：最髙立法权、最高决定权、最髙监督权、最高任免权。十二届全国人大五次会议审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院等工作报告，这体现了全国人民代表大会是最高国家权力机关，具有最高决定权、最髙监督权，D正确。A、B、C观点错误，因为人民代表大会是我国的权力机关，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。故选D。
6、答案：C 解析：全国人民代表大会的主要职权有:最高立法权、最高决定权、最髙监督权、最高任免权。十二届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国慈善法》，这体现了全国人民代表大会是最高国家权力机关，具有最髙立法权。A、B、D不符合题意。故选CQ 7、答案：D 解析：第十二届全国人民代表大会第五次会议决定批准《关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准2017年国民经济和社会发展计划，这表明全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，D正确且符合题意。故选D。
8、答案：D 解析：全国人民代表大会的主要职权有:最高立法权、最高决定权、最高监督权、最高任免权。第十二届全国人大第四次会议听取工作报告，这体现了全国人民代表大会是最高国家权力机关，具有最局监督权。故选D。