市供电公司行风自评报告 **市供电公司是大型国有企业，担负着为**地区供用电以及建设、运营和发展电网的重大责任。公司历来重视行风建设。从80年代开始，为深化优质服务和行风建设，积极开展了创建“安全与文明生产达标单位”、电力部“一流供电企业”和国电公司“国际一流企业”等活动。公司主动向社会公布供电服务承诺，长期聘请行风监督员，不断完善社会监督机制。近年来，在**市经济迅猛发展的形势下，公司更加把行风建设工作放在十分重要的位置。通过建立和完善优质服务常态运行机制、客户服务信息收集分析及服务评估制度和开展“优质服务年”、“社会看电力”和“绿色电力 共建和谐”等一系列活动，进一步改善服务方式，提高服务效率。公司大力弘扬国网公司“诚信、责任、创新、奉献”的企业核心价值观，把职工的思想教育与深入学习实践科学发展观活动结合起来，完善内部管理，推进流程优化，主动接受社会监督，着力打造新时期供电行风新形象。公司认真贯彻落实上级公司和地方政府的要求和部署，积极履行社会责任，在为地方经济社会发展和人民生活提供电力保障的同时，行风建设也取得了重大进展，公司1999-2000年、2001-2002年、2003-2004年、2005-2006年为**省文明行业；
2007、2008年为**省电力公司文明单位。
今年，**市供电系统被**市委、市政府列为纳税人评议行风活动的重点单位。根据《**市2009年企业评议机关暨纳税人评议政风行风活动实施意见》的要求，在市纪委纠风办的具体组织协调下，公司接受了为期7个月的行风评议工作。公司按照市委、市政府关于行风评议工作实施意见的要求和部署，积极配合市纪委纠风办和市供电系统行风评议组开展活动，认真答复行评组反馈的意见和建议，积极整改行评组反馈的问题。在配合行风评议组开展的评议活动中我们主要做了以下工作：
一、高度重视，加强统筹，全面部署开展行风评议的各项工作 公司与市纠风办对开展行风评议活动经过多次研究，双方联合制定下发了《2009年**市供电公司纳税人评议行风活动实施方案》。按照实施方案的要求，公司成立了开展行风评议活动的组织机构，对活动进行了全部的部署，确保了行风评议活动的顺利开展。
1、加强领导，思想重视，是行风评议工作扎实推进的基础 公司对开展行风评议活动极为重视，及时召开推进会，要求全体员工统一认识，层层负责，认真做好行风评议各项工作，把这次行风评议工作当作一个台阶，大力提升公司行风建设和优质服务水平。把行风建设作为适应市场经济发展的需要和企业自身发展的必由之路，特别在当今地方经济发展遭遇金融风暴影响，社会矛盾错综复杂，电力企业在经营管理上面临空前压力的情况下，更是公司促进地方经济发展、维护电网稳定和构建和谐社会的历史使命。
在此基础上，公司全面部署了行风评议各项工作，落实工作职责。公司党政主要领导亲自挂帅，分管领导分工负责，建立专门的领导机构，设立办公室。在局域网主页上开设了行风评议活动专栏，设置了上级精神、工作动态、规章制度等栏目，在全体员工中对开展行风评议活动进行广泛发动和宣传。期间，公司领导安排并出席推进会和每一次沟通会，及时掌握评议进展情况，了解行风评议组的要求，认真研究制定整改措施，督促检查整改完成情况。领导的重视和组织的落实，为行风评议各项活动的顺利开展打下了扎实的基础。
2、提高认识，上下联动，是行风评议工作顺利开展的关键 经过多年来卓有成效的行风建设，公司全体党员干部和广大员工已经充分认识到抓好行风建设，是公司坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实上级公司和地方政府的工作要求和部署，深入推进“两个转变”（转变公司发展方式、转变电网发展方式），加快建设“一强三优”（电网坚强、资产优良、业绩优秀、服务优质）现代公司,为**市经济又好又快发展服务,努力争当“三个排头兵”（争当解放思想、科学发展的排头兵，争当“一强三优”现代公司建设的排头兵，争当服务地方经济社会发展的排头兵）的一项重要内容。今年的行风评议工作更是公司维护企业形象、接受群众与社会各界的评判和检验的良好机遇。
为使行风评议工作更加全局化、务实化，公司实现部门、直属单位、供电所的有效联动。针对评议中暴露出的问题，行风建设领导小组及时召开会议，认真分析研究，提出整改方案，要求上下联动，迅速贯彻落实，加以整改。公司领导从召开动员大会、推进大会起，就高度重视，认真组织，相关部门、单位、供电所层层参与，上下合力，齐抓共管。上下联动使行风评议工作纵深结合、点面结合、标本结合，这是行风评议工作得到顺利开展的关键。
3、相互支持，相互配合，是行风评议工作成效显著的保证 在本次行风评议工作中，行风评议组各位同志本着严谨的工作作风、吃苦耐劳的无私精神，给予了我公司全程的关心与帮助。从6月起，市行风评议组深入全市七镇、两区及市级机关相关部门进行明查暗访，并先后组织召开了有各镇和两区领导、市有关部门领导以及建管所、居委会、村委会、企业界代表等近百人参加的座谈会，还安排了评议问卷调查，为公司收集了大量的有关行风建设方面的意见和建议，为我公司顺利整改有关问题给予了重要的支持和帮助。也正是由于行风评议组的推动，公司许多深层次问题被发现并得到切实整改，公司优质服务、工程管理等方面工作得到了进一步改善，制度建设得到强化。公司和行风评议组在整个活动期间的密切配合和相互支持，是此次行风评议工作取得显著成效的保证。
二、加强计划，分步实施，做到“未评先查、边评边改” 此次行风评议活动划分为组织发动、全面排查、落实整改、总结提高四个阶段。公司相关部门工作人员积极配合，认真参与，按照被评议单位自查问题、主动整改，评议组收集核实问题、督促整改、协调帮助的形式，自查与互查相结合，分步实施，边评边改。
1、组织发动阶段，主动查找问题，做到未评先查 4月至5月上旬为组织准备发动阶段。根据行风评议工作计划，公司在上级公司进行行风评议工作动员的基础上，及时召开由供电所所长及以上人员参加的行风评议工作推进会，并通过系统内网络、公司信息等媒介对行风评议工作加强宣传力度，做到全员参与，层层发动。公司从年初就开始整理近年来行风建设情况，查找存在问题，在评议组5月进驻公司后，公司便主动提出三个方面的十个问题，主要集中于“电力规划建设与地方发展及政处的矛盾”、“金融危机形势下的供电优质服务”和“电费电价政策宣传执行”等。公司主动对自查问题进行积极整改，如科学规划电网，贯彻“四个有机衔接”，坚持“三沿”和“十字”技改方针，认真筹划**地区电网规划，组织开展好项目前期工作。
2、全面排查阶段，认真分析问题，做到边评边改 5月中旬至6月份为第二阶段。公司根据工作目标，认真组织排查在行风建设中存在的问题和不足。为充分听取各方面的意见和建议，使行风建设中存在的问题整改得更有成效，我们一是组织内部自查，让职工在查找问题的同时，接受一次行风建设教育。二是召开座谈会，广泛听取客户的意见和建议。分别召开了“三公”调度及电厂代表座谈会、大客户代表座谈会等五个座谈会，直接与客户进行沟通。三是主动走访客户，以现场办公、分片走访等形式，走访市人大、政协及有关部、委、办、局、乡镇、街道等。四是听取 评议组的情况反馈。按照边评边改的要求，公司对自查出的问题和评议组反馈的二大类共14个问题，认真加以分析研究，对可以整改的问题向有关部门下发整改通知，要求限期改正，做到边评边改。
3、评议整改阶段，积极举一反三，做到制度落实 7月至9月为落实整改阶段，这一阶段的工作要求是根据排查出的问题，逐一梳理，制订切实可行的整改措施，并整改到位。公司按照评议组要求，针对存在的各类问题，尤其是重点难点问题，进行全面的落实整改，并对整改情况进行重新归类整理，举一反三。在整改的同时，主动从深层次挖掘问题的根源，寻求问题的根治办法，从建立完善制度着手，先后出台《客户业扩流程管理规定》、《**市供电公司应急队伍管理实施细则》、《文明施工管理规定》、《**市供电公司供电服务常态检查方案》等多项制度，强调了制度管理和长效管理。这些制度目前已得到严格贯彻执行，取得了初步成效。
4、总结提高阶段，不断完善各项规章制度，做到长效管理 10月为总结提高阶段，这一阶段的工作要求是针对存在的问题，研究和完善各项规章制度，实施长效管理，并将评议及整改情况及时向上级作出书面报告。公司按照行风评议实施意见的要求，对今年以来开展行风评议工作的情况进行认真总结。对整改的情况、制订完善的措施、存在的问题和不足、今后注意的问题等几个方面进行全面的总结。通过总结，梳理汇总了一批加强行风建设方面的制度和流程，形成了规范性的文件。在今后的工作中，公司将不断完善各项规章制度，为优质服务机制的常态化运行提供依据和保证。
三、联系实际，突出重点，实现评议工作与“三个服务”有机结合 公司对本次行风评议工作严肃对待，积极配合。公司领导多次率有关部门负责人走访市有关部门和七镇两区，主动听取社会各界对供电行风建设方面的意见建议，紧密结合当前实际，有重点地落实整改工作，做到评议工作与“三个服务”的有机结合。
1、评议工作与服务于地方长远发展相结合 近年来，随着**地方经济的快速发展，电力需求不断增长，标准要求也越来越高。为更好地服务于地方长远发展，公司从科学规划电网入手，认真筹划**地区电网规划和组织开展好项目前期工作。以《**市城市总体规划的规划纲要（2009-2030）》为蓝本，精心编制《**市电力设施专项规划》，确保电网发展与经济社会发展相匹配，保证城乡电网一体化发展。今年上半年，为了优化**，综合利用土地资源，结合**经济开发区发展规划，公司领导多次上门服务，积极配合做好区域内2回220千伏线路的迁移工作。在提升电网安全性和供电可靠性的同时，直接节约土地约4.5亩，间接腾出可综合利用土地近1500亩，取得了良好的社会效益。今年，公司还积极争取资金，再投资850万元，用于农村低压线路改造等农村基础建设，并**成电气化村13个，使全市农村的用电质量和水平得到大幅度的提高。
2、评议工作与服务于地方重点工作相结合 由于受国际金融风暴影响，保稳定、促发展成为各级领导**府的第一要务。自去年7月以来，公司主动加强与地方政府的沟通联系，充分发挥电力的“晴雨表”作用，每月及时向政府和经济主管部门提供用电分析信息。在供电服务上积极为客户排忧解难，对政府的重点实事工程，分时段、分地区、分项目组织现场办公，简化业扩流程，优化供电方案，确保按时投运，并建立了重点项目的跟踪制度。为确保夏季电网安全运行和可靠供电，公司进一步优化电网运行方式，超前实施并积极协调解决工程建设中出现的政策处理、施工技术等各种难题，抢抓工程进度。组织对全市范围内重载变压器和重载线路进行排查，合理切割了负荷。投入巨资对低压台片进行改造，在今年迎峰度夏前新上变压器 223台，新增容量近5万千伏安，大大缓解了用电压力，为夏季高峰用电提供了有力保障。公司还认真修订突发事件应急预案，建立应急指挥中心，确保紧急状态下维护好社会的正常运转和基本的电力供应。成立保障国庆60周年活动供用电领导小组和6个专业工作小组，确保节日期间**电网的安全稳定运行，全力保障全市的正常供用电秩序。国庆长假期间，**电网保持安全稳定运行，居民生产生活用电得到可靠保障，公司圆满完成中国**金仓湖国际自行车嘉年华活动保电工作。
3、评议工作与开展优质服务相结合 深化供电优质服务是本次评议活动的另一重点。今年，公司以省公司组织的“绿色电力共建和谐”活动为契机，继续深入开展优质服务工作，不断推出优质服务新举措。完善客户座谈会制度、领导接待日制度、信访制度、客户访问制度等，严格执行供电窗口服务、抄表催收、供电抢修等各环节工作规范标准，认真履行服务承诺。加强营业厅规范化服务管理，针对客户的需求，提供大客户业扩跟踪服务、扩大停电通知到户范围，充分发挥95598供电服务电话功能，及时解答和协调客户提出的用电问题。定期组织行风监督员活动，组织各职能部门开展优质服务调研，开展明察暗访、抽查活动，促进行风建设整体水平的提高。完善优质服务工作标准和考核标准，形成了系统化、规范化、制度化的优质服务机制。全面实施“一次申告查实待岗制”，加大对服务投诉查处力度。制度实施后共查处 2人次，公司分别对相关人员实施了待岗处理。
四、围绕难点，寻求突破，力保措施到位并取得实效 对客户反映的一些热点、难点问题，公司在市行风评议组指导和协助下，进行了认真的核实梳理和分析研究，对确定是行风建设上存在的问题，按照专业分工划分责任部门和责任人，抓住重点，及时整改，为下一步制定长效管理措施作充分的准备；
对不属于供电服务方面的问题，进行认真的解释和答复，做好宣传工作，得到了行风评议组和相关客户的理解与肯定。
1、进一步规范工作流程，坚持“透明”、“方便”服务 按照国家电网公司规定的承诺期限，公司对业扩流程中要求的时间节点包括答复时间、客户图纸审核时间、验收时间、验收合格至装表接电时间等均进行严格监控，并考核到岗到人。为方便客户，公司一方面加大对营销人员的培训力度，不断提高服务意识和服务水平；
另一方面加大对业扩流程、电费电价等政策方面的宣传，在签订供用电合同和电费结算协议时，细化对关键条款的解释，使客户对整个业扩流程有一个清楚的认识。从今年8月中旬起，公司对新增业扩客户统一发放《电力客户用电手册》，让每个客户从办理业务申请时就能对整个流程有个较全面的了解。同时加强对客户业扩全过程的跟踪指导，在办理过程中向所有业扩客户发放《满意度评价表》，征集客户对窗口服务人员服务态度、服务水平和业务素质的意见。建立客户业扩工程回访制度，对所有10千伏及以上的业扩工程在竣工后进行回访，认真听取客户意见，对客户反映的意见和建议，及时进行分析和妥善处理。
2、加强协调沟通，努力解决个别小区的用电问题 针对个别居民客户反映因电压低导致家中电器经常“跳电”的情况，公司召集有关部门进行了认真分析，认为这样的情况虽然很少，但应引起我们的高度重视，产生这类情况主要有以下原因：一是随着生活条件的好转，居民家中各种电器设备大幅度增加，导致用电需求骤增；
二是城乡结合部外来人口多，许多居民将房屋出租，为了增加收入，房东常常将一家分成几家、甚至十几家出租，使用电量大大增加；
三是违章建筑逐年增多，使新增配电变压器几乎没有立足之处，给施工改造带来不便；
四是在一些老的小区进行配网改造施工时，部分居民以影响“风水”、电器设备不安全等理由阻挠施工，使施工改造无法正常进行。为解决这类问题，公司尽最大努力与各方多做协调和沟通，在小区配电设施改造前加强宣传和沟通，尽量取得居委会和小区居民的理解和支持；
在现场勘查时，综合考虑各种因素，将施工计划、方案（图纸）报相关部门批准，增加规划认可（甚至包括街道、社区、物业或业主委员会等书面认可）；
必要时，将施工计划、方案（图纸）提前公示，告知周边居民，并视情向有关小区物业或有关部门建议，适当控制小区出租住户数量，制止各类违章建筑的发生。
3、加强政策的宣传解释，构建良好的供用电秩序 在对一些居民客户反映的问题进行分析后发现，有许多问题是因为客户对用电政策不了解，对供用电双方的责任和义务不清楚造成的。如有的小区居民反映家里的用电线路及用电设备维修困难，对此，公司一方面加大政策宣传解释力度，进一步明确供用电双方的责任和义务，明确双方故障处理范围（按照《电力法》和《供电营业规则》的规定，供电企业和居民客户故障处理范围划分的依据是双方的产权分界点，产权分界点在电度表出线下侧 10厘米处，分界点以内的居民室内线路及其用电设备发生的故障应由居民自己负责，分界点以外的线路故障由供电公司负责维修）；
另一方面，也建议街道、居委会和物业管理单位，选择有资质的电气安装公司或电工，相对固定下来，为居民室内用电维修提供专业服务。针对部分客户对社区居委会用电价格表示异议，对电卡表结算方式不理解的情况，公司在及时做好解释的同时，还计划以多种形式，加强与客户的协商和沟通，更大范围的宣传电费回收和电价政策，争取广大客户的理解与支持。
4、加强关键岗位人员的教育和管理，逐步完善交流轮岗制度 关键岗位人员是代表公司对外独立处理事务较多的人员，他们既是公司形象的代表，也是在廉政建设和行风建设方面容易出现问题的“危险源点”。近年来，公司不断加大对关键岗位人员的教育和管理力度。2007年以来，公司结合实际，将涉及营销、财务、生技等部门（单位）的37名关键岗位人员进行了交流换岗。2009年初，公司对所有供电所所长及核算员进行了交流换岗，并对供电所四大员进行了调整。由于公司的许多岗位属于非通用工种，对专业的要求较强，目前还无法全面安排这些岗位的人员进行交流换岗。针对这一情况，公司一方面将继续加大对关键岗位人员教育和管理力度，另一方面，将制定计划，有步骤地组织实施交流换岗，形成制度并不断加以完善。
在整个行风评议过程中，**市行风评议组与我公司的相互支持、相互配合，确保了公司本次行风评议工作取得显著成效。行风评议组各位成员认真细致的工作态度、严谨务实的工作作风给我们留下了深刻的印象。长期以来，他们关注民生，心系百姓，通过半年来扎实细致而又卓有成效的评议工作，使我公司的许多行风问题得到整改，一些难点问题经整改后也初见成效。由于此次行风评议活动时间紧，任务重，一些行风问题可能未被查找出来，一些历史性的问题短期内还难以得到根本解决，公司的管理和行风建设也仍然存在一些不尽如人意的地方。
一是对关键岗位人员的教育监督力度还需进一步加大。关键岗位人员是企业的骨干，他们的工作态度和工作水平，对企业的经营管理秩序、企业的形象和声誉有着直接的影响。因此，必须加大对这部分人员的教育监督力度。
二是农电管理有待进一步规范。少数供电所员工在业务技能、规范化服务水平上与客户的需要、企业的发展还存在较大差距；
公司在农电管理上还存在一些薄弱环节，需要进一步加以纠正和规范。
三是用电政策宣传的形式和针对性仍需探索加强。在评议活动过程中，不论是公司组织的自查还是评议组进行的调查，我们听到的许多问题和反映，是由于客户对用电政策不了解或不理解造成的，因此，公司还应在扩大用电政策的宣传面、拓宽与客户的沟通渠道上下工夫，让政府部门和广大客户能真正理解和支持我们的工作。
四是员工优质服务意识有待进一步加强。一是对新形势下优质服务工作的新思路、新方式探索力度还不够；
二是个别员工优质服务意识和能力还不强；
三是与企业的信息沟通还需要在“及时”、“全面”上狠下功夫。
要逐步解决这些问题，需要我们付出长期的坚持不懈的努力。通过开展行风评议活动，我们深深地体会到，行风建设任重道远。公司在今后的行风建设过程，须着重把握以下几点：
1、加强员工队伍建设，为完成各项任务提供保证 近年来，随着地方经济社会的高速发展和各级规范化管理要求的不断提高，公司发展面临着诸多的困难和压力，各项任务十分繁重和艰巨。为实现公司的发展目标，我们必须努力造就一支作风扎实、奋发有为、敢于进取的员工队伍。要继续坚持每年举办包括技工、班组长、中层干部在内的各个层次的培训班，加强员工的思想作风、工作作风和生活作风建设，要着力培养员工的优质服务素质，深化优质服务内涵，拓展优质服务内容。将“服务优质”作为提升企业核心竞争力和价值观的重要手段，大力弘扬国家电网公司“诚信、责任、创新、奉献”的企业核心价值观，把职工的思想教育与深入学习实践科学发展观活动结合起来，不断强化服务意识。以开展创建文明单位为主线，党政主要领导亲自挂帅，统筹行风建设工作，把行风建设和优质服务工作纳入到日常管理中，使公司的行风建设工作跨上新的台阶。
2、完善制度建设，对执行情况加强监督检查 为建立健全优质服务长效机制，对现有涉及行风建设和优质服务的规章制度及工作流程进行梳理和汇总，形成制度汇编，为做好今后的工作提供参考和依据。在执行过程中对相关制度、流程实施动态管理。行风评议活动开展以来，公司已根据行风评议组的建议，及时修订下发了十余项关于加强行风建设的文件、制度和流程。公司将继续抓好对国家电网公司员工服务“十个不准”、“三公”调度“十项措施”、供电服务“十项承诺”贯彻执行情况的督促检查，严格考核制度和责任追究。继续聘请社会行风监督员为公司的服务行为查找不足，有效拓展行风监督渠道，提升服务客户工作质量。进一步规范和优化客户业扩工程管理，准确记录各个环节的时间节点，杜绝超期现象。加强抢修工作管理，努力提升基层抢修人员的现场服务水平。加强客户投诉、举报管理，严格按照相关法律、制度、流程处理，提高投诉解决满意率。严格执行不准索要、接受钱物，不准托办个人事项，不准人为设置障碍刁难企业等规定。
3、加大整改力度，规范供电所管理 要完善农村供电所窗口人员业务培训计划，通过举办供电所所长、业务骨干专题培训班，加强业务培训和法纪法规教育，提高农电职工队伍的整体素质。以深入推进供电所所务公开工作为抓手，全面促进供电所的规范化建设。继续完善服务工作体系，加大优质服务宣传教育力度，使优质服务机制能够在各个供电所得到常态化运行。认真执行闭环管理要求，严格供电所考核制度和责任追究，整体提升供电所优质服务水平。
4、加强舆论宣传，树立国有企业的良好形象 作为国家电网公司下属的大型国有企业，公司要始终如一的抓好行业作风建设，积极践行各项服务承诺，严格履行社会责任，为**地方社会经济发展发挥应有的作用。要加大企业形象和企业精神的宣传以及电网安全管理、电力设施保护、用电政策法规的宣传，以形成全社会共同保护电力设施、共同维护良好的供用电秩序、共建优良的投资环境的氛围。在省公司、**公司的统一部署下，继续开展好优质服务主题活动；
支持工会、团委，继续开展好“爱心助学”、“扶贫帮困”、“志愿者”、“红马甲”等活动，为广大居**弱势群体提供各类便民服务，在社会上树立供电企业良好的社会形象，打响“国家电网”品牌。
开展供电系统行风评议活动，既是对供电行风建设的高度重视，也是对供电企业进一步提升优质服务水平的促进和推动。行风评议工作，是地方经济发展对供电服务提出的外在要求，也是供电企业追求卓越、不断超越的内在需要。公司将通过此次行风评议活动，进一步促进供电系统全体员工增强服务意识，提高工作效能，服务好群众、服务好基层、服务好企业。公司将把服务地方社会经济又好又快发展为己任，以建设坚强电网为抓手，内强素质，外塑形象，全面提升优质服务水平，一如既往地为地方社会稳定、经济发展、人民****提供可靠的电力保障。