银行纪检监察工作会议上的讲话 ? 同志们：
这次纪检监察工作会议，是在深入学习贯彻党的十八大、十八届中央纪委二次全会，以及省行纪检监察工作会议精神的背景下召开的一次重要会议。分行党委高度重视，专门召开此次会议组织学习中央和上级行会议精神，研究今年的反腐倡廉工作。下面，我讲三点意见。
一、贯彻十八大会议精神，推进党风廉政建设和反腐败工作 去年，我行围绕“强基控险、以廉促进”的主线，强化制度约束，创新监督手段，深化源头治理，扎实开展党风廉政建设和案件防控工作，全行员工依法经营、合规操作的意识有所提高，党风廉政建设责任制进一步落实，民主评议行风工作得到市委、市政府的充分肯定，实现了“双零”管理目标，为创建廉洁农行、平安农行提供了有力保障。今年以来，中央把反腐败工作放到了更加突出的位置，严纪律、动真格，对反腐倡廉建设提出了更高的要求。全行要深刻认识到，加强党风廉政建设是我行实现稳健经营的必要保障，是一件常抓不懈的重要工作，在当前形势下更应加强。要清醒地认识到，发展速度一定要与管理能力相匹配，越是业务发展快的时期，越不能忽视风险管理和廉政建设。因此，各级行党委要以党的十八大精神为指引，坚持科学发展，做到“加快有效发展、严守风险底线”两手抓，全力拼市场、抓渠道、严治行、强队伍，以更严格的管理标准、更优秀的经营业绩，检验学习十八大精神的成果，切实把党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。
（一）加强考核，精细管理。一方面，要抓好落实《党风廉政建设责任制和案件防控考核办法》，推动党风廉政建设考核过程化、常态化。另一方面，要推广应用惩防体系信息管理系统，努力实现党风廉政建设和案件防控的过程管理、精细管理和规范管理，切实把党廉责任制落实到全行经营管理的每个领域、每个环节，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。
（二）明确分工，加强联动。党风廉政建设和案件防控工作是系统工程，必须分工协作，高效联动。各支行党委、班子成员和各职能部门负责人要增强使命意识和责任意识，切实担负起“一岗双责”。党委对本行的党风廉政建设负有全面责任，一把手是第一责任人；
班子成员要抓好分管范围内党风廉政建设的推动和检查落实；
纪委书记要切实履行监督职责，避免主辅错位；
各职能部门和业务条线在抓好业务发展的同时，要突出抓好风险管理和案件防控，通过强化自律监管，提高对风险的免疫力。要严格执行移送查处责任制，对发现的问题，该处理的要主动处理，该移送的要主动移送，决不护短、决不手软。凡对党风廉政建设工作领导不力、辖内出现严重违规违纪问题的，要严肃追究有关领导的责任。
（三）制定计划，扎实推进。分行将拟定年度推进计划，把反腐倡廉各项工作植入风险管理、内部控制以及重点业务的全流程，继续实行“台账化”、“指标化”管理，着力加强惩防体系机制建设，切实提高反腐倡廉的工作实效。
二、加强作风建设，切实提升执行力 当前，我行的干部队伍仍然存在一些“庸懒散奢”等不良作风，如无所作为、得过且过；
怕担责任、互相推诿；
管理不严、老好人主义；
自我要求不严、表率作用不强等现象，这些问题虽然发生在少数人身上，但其消极影响不可低估。为此，今年我行要以领导机关和领导干部为重点，大力整治庸懒散奢，切实加强作风建设。
（一）要做好勤政廉政的“三个表率”。
领导班子和领导干部是一个行的带头人，其表率作用发挥好坏，对全行有放大示范效应。各级领导干部要率先垂范，发挥表率作用，带头讲实话、干实事、勤作为，做好勤政廉政的“三个表率”。一是做政治坚定、执行有力的表率。要克服本位主义思想，确保分行党委战略决策不折不扣地传导到位、执行到位；
要按照分行制定的行领导和分行部门挂点下级行制度，沉下心去加强对基层的调研和指导，为基层解决实际困难，提高基层的政策执行力；
要在机关建立快速有效的信息反馈和工作协调机制，增强条线合力，提高办事效率；
要在坚决有力地执行上级精神的前提下，结合实际进行探索和创新，把原则性、普遍性规定转化成本地化、差异化的实施细则，促进本行、本部门各项工作发展。二是做廉洁自律、艰苦奋斗的表率。当前特别要强调勤俭办行、精打细算，把有限的资源用在刀刃上。各级领导干部要认真落实各项廉政规定，严禁违反规定干预和插手贷款项目审批、基建项目招投标、大宗物品集中采购；
严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证；
严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件；
加强对配偶子女均已移居国（境）外人员的管理和监督，认真执行领导干部报告个人有关事项制度。
各行“一把手”要自觉遵守廉洁自律有关规定，同时要加强管理约束，通过班子带动在全行形成纪律严明、团结协作、争先创优的良好氛围，促进各项经营管理工作健康、有效开展。三是做勤勉尽职、真抓实干的表率。各条线、各支行要认真分析存在问题和薄弱环节，切实采取有效措施，迎难而上，真抓实干，以时不我待、勇争第一的精神拼市场、抢客户。领导干部要勤于工作、勤于思考、勤于学习，要掌握本行战略和发展规划，领会党委决策意图和指导方针，提高管理的科学性；
要掌握同业和市场动向，多了解市场新变化、客户新需求，提高业务的适应性；
要掌握廉洁从业的制度要求，提高律己的自觉性。
（二）要落实监督管理的“三项机制”。
要加强管理，进一步强化对干部员工的教育和监督，力求做到管住思想、控住行为。一是落实反腐倡廉教育机制。要以主题教育、示范教育、警示教育为载体，持续开展岗位廉政教育、理想信念教育和廉政法规教育，推动廉政教育制度化、多样化。特别要把廉政制度作为新提任领导干部培训的主要内容，教育广大干部员工守住做人、处事、用权、交友的底线。二是落实廉政风险防控机制。各行、部要以三项治理为契机，着力解决我行风险防控的基础性、机制性和瓶颈性问题，进一步加强重点领域的监督检查，进一步抓好现有制度的完善和执行，及时整改 检查发现问题，有效促进各项业务健康发展。三是落实纪律监督机制。要认真落实“三重一大”决策制度，梳理确认本行重大决策事项，制定具体实施计划，完善决策程序和议事规则，防范决策风险；
要继续开展巡察工作，年内分行将选择2家支行进行巡察，加强对县一级支行领导班子和成员的监督管理；
要发挥廉政信息管理系统监测“精确化、集约化”的优势，加强对廉政信息的动态分析排查，及时发现和处置廉政风险，提升防控能力。各级行要将党章纳入中心组学习内容，广大党员干部要严格遵守党章。对违反党章规定的苗头性倾向性问题要及时提醒，对违反党的纪律的行为，发现一起查处一起。
（三）要开展作风建设的“三项活动”。
中央去年出台了“八项规定”、“六项禁令”，改进工作作风，厉行节俭反对铺张浪费。总行、省行党委也制定下发了关于加强和改进工作作风的相关意见和具体措施。为进一步贯彻中央和上级行有关精神，把管理、监督、问责机制落到实处，以工作作风的改进带动党风、行风的转变，树立良好形象，今年我行重点开展作风建设的“三项活动”：一是积极按省行要求开展“庸懒散奢”整治活动。要以此项活动为突破口，强化日常监督，认真受理群众举报，对媒体曝光或群众举报的相关问题，一经查实，从严处理。今年，分行制定了《机关作风考核方案》，各相关责任部门要抓好考核办法的执行、检查、监督，加强机关作风建设，要做一切从基层出发，一切为基层着想，要从点滴细节做起，改进工作态度和工作方法，确保改进机关作风的各项要求落到实处。二是积极做好“行风评议活动”各项工作，进一步提升我行形象。
三是积极配合市政府开展“公述民评”活动。重点是加强网点服务和改进营销服务，让市民和企业真正感到农行办事速度快、效率高，急客户所急、想客户所想，真心实意为客户解决实际问题，进一步提升农行良好的形象和口碑。
三、加强案件防控，坚守风险底线 在近年内外部对我行的审计检查中发现，我行在经营管理中的风险隐患仍然不少，有章不循、屡查屡犯现象依然存在。因此，我们绝不能因为近年无案件而放松了警惕，要充分认识当前严峻的案防形势，增强忧患意识、责任意识和合规意识，居安思危，防微杜渐，确保实现全年安全无事故。
（一）狠抓基层管理。当前，我行基层管理薄弱的问题仍比较突出，个别行重经营、轻管理，存在对员工关心不够与管理不严并存的现象，员工不满情绪有所增多。为此，各行一是要切实加强对基层管理工作的指导，准确把握不同阶段、不同区域基层管理的着力点，分类指导、区别对待、有的放矢。二是要进一步增强全行内部控制和管理的积极性，不断提高规范经营和合规操作水平，防范各类案件发生。三是要抓好违规处理办法学习与案例宣讲工作的落实，进一步增强全员合规经营意识，规范操作行为。
? ? （二）狠抓行为排查。分行今年制定下发了《员工行为管理工作考核评价办法》，推进员工行为管理工作的常态化和规范化。各行要高度重视，层层落实员工行为管理和排查责任，“一把手 ”是第一责任人，分管领导是具体责任人，用人部门是直接责任人。要将加强员工行为管理、落实员工行为排查作为员工队伍建设的重要内容，纳入制度化、常态化的机制安排，一级支行班子每半年组织开展一次网点班子成员行为分析；
网点班子成员每季度组织开展一次网点员工行为分析，对异常、特殊情况随时组织排查。要密切与员工家庭的联系沟通，做到经常提示、定期分析、适时排查，对异常行为及时察觉、及时提醒、及时应对。要落实岗位轮换、强制休假、近亲属回避等制度，综合运用举报监督、日常管理、客户走访、内部谈话等方法，提升员工行为排查的有效性。今后，凡发现员工参与经商办企业、民间借贷、非法集资或黄赌毒等问题，而事发前排查责任人未反映的，要严肃追究其责任。班子成员存在上述问题的，要追究班子一把手和纪委书记的责任。
（三）狠抓整改落实。各行务必将抓好整改提到一个新的认识高度，要运用信息管理手段，扎实推进检查发现问题的集中、分类管理，落实整改责任，细化督办流程，抓好后续改进，不断提高整改质量和标准。分行重申，对案件、重大风险隐患和屡查屡犯的严重违规问题实行“零容忍”，坚决从严治行。
（四）狠抓队伍建设。纪检监察部门要不断完善自身监督制约机制，健全岗位责任体系，严格工作程序和流程，加强自身建设，提高从业人员素质，为我行反腐倡廉工作提供组织保障。各级纪检监察干部要增强使命感和责任感，兢兢业业、履职尽责，严明纪律，接受监督，努力维护纪检监察队伍的良好形象。
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