县委常委班子2019年度民主生活会对照检查材料 按照《关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，县委常委班子采取集中学习与个人自学相结合的方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读了《XX治国理政》《XX三十讲》等书籍，学习了党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，为开好会议打好了思想基础。班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与所在支部党员代表开展了谈心谈话，进一步沟通了思想、增进了共识。同时，广泛征集了党组织、党员群众、党代表的意见和建议，并召开会议进行了集体“会诊”，坚持把班子摆进去、把职责摆进去的原则，认真查摆问题，深入剖析根源，有针对性地提出整改措施。现将班子对照检查情况报告如下：
一、存在的问题 （一）在思想政治方面。一是政治理论学习深度不够。虽然班子通过理论中心组、常委会议多次开展了集中学习，但学习方式多是领导领学或学习上级文件等直接灌输的模式，缺乏细品慢读、深入研讨交流的措施，没有及时对理论知识深度吸收消化，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神掌握不够透彻，对比往深里走、往心里走、往实里走上还有差距。活学活用、学以致用不够，对如何结合单位实际思之不深、谋之不实，存在为学习而学习的现象，未能做到知行合一、学用相长。带头落实领导接访、带案下访制度，以上率下，带头接访，着力化解一批信访积案。每年办一批群众看得见摸得着的、感受得到的好事实事，让人民群众拥有更多获得感。突出抓好脱贫攻坚工作，落实脱贫攻坚责任制和长效帮扶机制，确保年底全面完成脱贫任务，让贫困户在奔小康路上一个不落。二是贯彻落实的力度不够. 1、思想上理论武装不够，对党的政治理论学习能够常态化开展，但是重形式、轻效果的情况仍然存在，班子的政策理论水平不够扎实，学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入全面，存在领会不深刻、不透彻的问题，学用结合不够紧密，与知行信合一，学思用贯通的要求还有差距。
2、政治摆位不高。落实全面从严治党主体责任还有一定差距，能够把从严治党工作抓在手上，但对全面从严治党的紧迫性的认识还不够深，一定程度上存在重部署轻检查的情况，在分析研判、制度建设等方面与全面从严治党的要求还有差距，抓手还不够有力。拼劲干劲渐渐被求稳守成取代，抓工作因循守旧、缺少创新，在新问题面前束手无策、改革创新的勇气和底气不足，未能潜心研究新形势下贸促工作的新情况，探索新办法、解决新问题的能力不够强，与新时代新形势的任务要求还有差距。
（二）精神状态方面 1、主动担当不够，主动加压、主动作为、主动融入新区建设上发挥作用不够，局限于完成上级下达的任务指标，如招商工作中，存在盯着县里下达的任务开展工作，而在发挥主观能动性，主动出击，一是存在浅尝辄止、不深不透的倾向。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习缺乏连续性、系统性、全面性，没有深刻领会到政治上要站位高，就必须要学得深，学习上不去，就不可能真正同以习近平同志为核心的党中央自觉保持高度一致。没有更深刻地认识到这一思想的真理伟力，距离真正地内化于心、外化于行还有较大差距。工作中出现了问题而又不能解决的，没有在第一时间从这一伟大思想中找答案、以这一伟大思想作引领，在真学、真懂、真信、真用上欠功力。二是存在孤立零散、实用主义的倾向。更多站在职责角度、操作角度“就事论事”，跟纪检监察工作有关的就多学一点、跟纪检监察工作联系不是很紧密的就很少涉猎，局部地而非全面地、零散地而非系统地学习，有在学习中搞“实用主义”的现象。
（二）在精神状态方面：一是在实现“两个维护”从“令行禁止”到“高度自觉”的提升上认识不够到位。虽然能够坚决做到把“两个维护”作为党中央对我们的要求来执行，但对纪检监察机关作为政治机关，作为党内监督和国家监察专责机关，在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任的认识还不够充分和坚定，对把“两个维护”提升到这是党和国家根本需要、人民和民族根本需要、每个忠诚的共产党员根本需要的高度去认识还有一定差距。比如，在加强对党员干部的纪律和规矩教育、让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活方面，主动谋划得少，措施还不够硬，方法还不够实。再比如，较少从政治问题和经济问题交织的高度开展审查调查，对违反政治纪律和政治规矩案件背后的不廉洁问题挖得还不够透，习惯于盯着个案中的经济问题、违法金额。二是在加强党对反不廉洁工作的集中统一领导上认识不够到位。在实行一套人马、履行双重职责，强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导上，体制机制做得还不够细、不够实。在协助市委履行主体责任方面，协助的职责摆得不到位，监督的职责发挥不充分，有效的载体提供得不具体，没有充分用好问责利器，有时是怕越位，有时是参谋助手作用发挥得不好。
（三）工作作风方面：一是在协助市委落实主体责任上有欠缺。对各县区和市直局委政治生态把握得不够全面准确，政治生态“画像”工作做得不够科学及时，在为市委提供主要领导干部的廉政“体检单”上有盲区。与领导干部“关键的少数”谈心谈话少，咬耳扯袖、红脸出汗不够。对个别县区和市直局委履行主体责任不到位的一把手板起脸来问责追责还不够。对一些同志在党风廉政建设上盲目乐观的思想倾向还没有高度警觉、及时纠正。二是在构建“四个全覆盖”权力监督格局上有欠缺。纪律监督的“金箍”还不够紧，监察监督的“拳头”还不够硬，巡察监督的“利剑”还不够利，派驻监督的“探头”还不够亮。尤其是面对监察体制改革后，监察对象增加很多、纪检监察人手不足的情况，有时有畏难情绪，感觉“管不过来”“管不到底”，忙于应付，在管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时上精准把握不够，精准把握政策、精准处置上下功夫不深。对市级领导班子成员日常监督提醒不够。
（四）为民情怀方面：一是认真开展批评和自我批评坚持得不够好。对标总书记提出的“lk标准”，纪委监委领导班子民主生活会质量还不够高，“辣味”还不够浓，有时存在着批评怕伤和气、自我批评怕丢面子的思想顾虑，与以整风精神开展积极健康的思想斗争相比还有差距。和同志们日常工作交往中，也存在着多栽花少种刺的好人主义现象。二是能够坚持以普通党员身份参加所在党支部组织生活，但不够经常，与党章要求相比还有差距。对于自己直接联系的和由市纪委干部担任下派第一书记的贫困村，虽然对提出的问题能够出面协调解决，但主动关心不够，往往是市委有要求了才去村里走走看看，主动深入贫困村访贫问苦少，帮扶实效还不够明显。
2018年度整改措施落实情况针对去年的民主生活会自我剖析存在的问题，2019年，我能够严格要求自己，认真进行落实整改。一是系统性地加强了学习，特别是重点学习了习近平总书记关于加强国有企业党的领导、推进国有企业改革发展、推动革命的一系列重要论断，认真学习了同志在去年党委书记抓党建述职评议会上的讲话，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，增强做好党建工作的责任感、使命感。二是发挥好党组织在把关定向、动员组织、服务群众、促进和谐等方面的作用。积极探索把落实从严治党责任结合到思想建设、组织建设、制度建设等方面。三是增强二级党务人员力量、加强党支部建设和基层党支部书记培训等工作，达到加强基层党组织建设和提升党员队伍素质的目的。四是充分发挥党群工团的作用，加强了思想政治工作和企业文化建设，提振了广大员工干事创业的精气神，提高了战胜挑战的信心和力量。积极响应省委省政府精准扶贫的号召，以及各地市政府的要求，出人出力、出钱出物做好扶贫工作。通过这些工作推动公司的企业形象建设，为公司的发展营造了和谐稳定的良好环境。六是时刻警醒，要严于律己。我能够做到带头遵守各项纪律和规定，不徇私情，不谋私利，严格遵守“三重一大”制度，参与经营决策做到合法合规。
二、2019年度个人工作学习和作风建设情况 2019年，在全面从严治党扎实推进的新形势下，作为党委书记，我能够牢固树立政治意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持全面加强和改进党的工作，发挥党组织的作用，为企业改革发展、为公司经营目标的实现、公司业绩的提升，提供了有力保障。
（一）切实把学习宣贯党的十九大精神作为首要政治任务组织全体党员收看了十九大开幕会，十九大刚一闭幕，我们就邀请省委宣讲团做党的十九大精神专题讲座。制定了学习宣贯党的十九大精神的方案和运行计划表。机关及所属二级单位党委书记、党支部书记以及部分党员参加省直机关工委党务干部学习贯彻党的十九大精神专题培训。在全公司掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的高潮。（二）切实把全面从严治党提到新的高度一是认真履行党建工作责任制。不断增强管党治党责任意识，积极构建党建责任体系，进一步形成抓党建合力。坚持服务生产经营不偏离，制定《关于建设地区最具价值油品服务商思想政治保障体系建设的意见》。深入开展“四合格四诠释”岗位实践活动，努力把党建工作效能转化为广大员工干事创业的动力。二是加强和规范党内政治生活。修订完善《党委工作规则》《行政工作规则》等规定。严格执行请示报告制度，从严查处党员领导干部个人有关事项报告不实问题。严格落实“三会一课”制度，各级领导干部带头讲党课、参加双重组织生活，引导广大党员干部强化组织观念和规矩意识。三是认真贯彻落实中央八项规定精神，修定广东公司落实八项规定实施细则和负面清单。警惕当前奢靡享乐歪风的新动向和新表现，用坚定的理想信念增强抵制四风侵蚀的免疫力。
（三）切实把正风肃纪贯穿工作始终以夯实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”为重点，逐级签订党风廉政建设责任书；
发挥巡察利剑作用，成立巡察组，分别对第一轮巡察工作，争取2年内巡察全覆盖。加强组织建设，成立纪检监察中心，印发5项反腐倡廉相关制度。强化作风建设，开展公务用车和公务接待情况、落实中央八项规定精神情况、“三重一大”决策制度执行情况的专项检查；
开展合规管理监察，全年开展30项联合督查项目。积极践行“四种形态”，加大监督执纪问责力度，把纪律和规矩挺在前面，受理核查信访举报30件，党政纪处分16人，预防提醒谈话18人次，营造风清气正的企业生态。（四）切实做好重塑形象促进企业发展着力搞好企业文化建设，开展活动周，举办“庆祝七一先进事迹群英会”大型庆祝活动，经典诗词诵读比赛，组织篮球、足球、羽毛球和乒乓球等赛事。认真做好扶贫济困工作，2019年帮扶困难员工和困难员工家庭10人次，累计发放帮扶资金35.1万元。落实省委省政府精准扶贫任务，累计共万元，分公司跟当地政府建立扶贫共建关系，维护了良好的企地关系。
三、存在的问题及原因分析 按照上级党组织的要求，紧扣这次民主生活会的主题，我从思想政治、执行及报告、对党忠诚老实、管党治党责任、纠正“四风”、廉洁自律等六个方面，认真查摆问题。一是政治敏锐性不够强，理论指导实践做得不够。对于中央的有关精神和党组的各项部署，有时止步于学习传达，对重大理论、重大问题的深入理解和认识不够，理论指导实际工作还有待加强。对党建思想政治工作的新理论、新思想、新论断研究不多，缺乏有深度、有重点、有系统的理论学习研究；
平时对业务工作的学习下的功夫不够，忽略了政治理论学习和业务工作的结合，对理论指导实践、指导具体工作的意义认识不高。对一些典型案例的分析时，为那些堕落腐化的干部感到痛心、愤慨，但看过之后就看过了，没有想到从思想根源上深挖诱因，指导现实工作、改进优化机制。二是责任心还不够强，全力推进上级决议决定有时存在理解偏差。在执行党中央决策部署和党组决议决定的具体过程中，有时存在理解偏差的情况，对上级党组织部署的工作没有善于从政治上思考和认识，在某些决策要求上还不能够做好全力推进、坚决执行。比如，抓党建工作不够彻底、不够坚决，有些工作说了没有做到，有时存在抓党建工作抓紧了怕影响业务工作的想法。另外，在公务接待方面，尽管广东省都有严格的要求，但有时也担心抓的过严，会影响工作关系和公司形象，对一些执行中搞变通、打折扣的情况没有做到严管严查。三是工作中存在报喜不报忧的情况，纪律规矩的执行上存在松懈现象。有时在说问题的时候，往往大事化小、小事化了，讲皮毛不讲问题实质。
在贯彻落实民主集中制，就一些重大事项讨论上，对个别流程不到位、不合规等现象，只要不违背大原则底线，主动站出来发表不同意见的时候不多；
发扬广泛民主不够，尤其是多年未召开党员代表大会，影响了广大党员参与决策和监督。有时存在好人主义思想，不能完全做到旗帜鲜明地批评和纠正下属单位和个人的违规违纪言行，有时失之于宽，失之于软。有时候只重视思想教育和行政处罚，轻视了组织和纪律处理。四是落实全面从严治党的力度不够，发挥班子作用方面有待加强。主要是从严治党的理念会上讲得多、嘴上说得多，没有刻在大脑里、融化到工作之中，没有形成行动自觉。比如将从严治党向基层延伸方面，起初我嘴上常说，态度和行动非常坚决。但目前基层党支部书记都是业务干部兼职，面对困难多、压力大的形势，时间长了，有时候让他们把抓党建作为第一责任的理念在心里就不那么坚定了。在班子的建设方面，我们班子算是团结、上进的班子，但我作为党委书记，比较少地关心班子的其他同志开展工作，缺乏主动性帮他们解决工作中遇到的实际困难。我是从机关到地区公司来工作的，对机关也比较熟悉，上下沟通也比较便利，在为公司出谋划策、为公司的发展方面应该做的更多一些。五是持续纠正“四风”仍需加强，有时存在脱离实际、脱离群众现象。一方面全面深入基层做的不够，有脱离实际的现象存在。在抓基层党建工作上，仅把一些长期性工作安排处室牵头负责，自己也少深入一线督导，没有真正到现场调查研究，致使落实力度层层衰减，掌握的情况也不全面、不真实。另一方面关心干部员工做的不够，有脱离群众的现象存在。解决基层问题的措施也比较少，特别是当前限制薪酬总额、基层油站员工工资不高的大背景下，没有认真地从关心员工的角度去思考、去担当，认真细致的思想工作做得少，一定程度上挫伤了干部员工的工作积极性。六是廉洁自律方面仍要时刻警醒。大的、原则性的方面没有问题。八项规定嘴上喊的多，但从对两个党委巡察的情况来看，或多或少都存在一些问题，比如公务接待超标准用餐等情况仍然存在，一些违纪违规的事项时有发生。我自己在日常商务往来的尺度把握上也需要进一步加强，有时也存在决策拿不准的情况。纵观上述的六方面问题，深究原因，主要是有三方面不足：一是理想信念的坚守有所放松。受党教育这么多年，对建设中国特色社会主义、的理想信念自认为很坚定。但新形势下，受市场经济各类思潮言论的影响，忽视了党性的锤炼，忽视了政治理论的深入学习，忽视了理论对实际工作的指导作用，难免出现这样或那样的问题，对问题也没有站到党性、理想信念的高度来审视和反思。
二是政治纪律的约束有所放松。过去总觉得，自己整体上做得还不错，满足于比上不足比下有余。但放在治党执纪越来越严的大环境下看，仔细对照检查，还存在很大差距。深刨原因，一方面原则性不够强，有时重人情、轻规则，想“多栽花、少栽刺”，存在狭义上的团结和稳定思想。另外是制度执行的力度还不够果断，制度执行的检查、督办、落实还有待加强。反思近年来查处的案件，往往是从纪律松弛开的口子，很多是不遵章守制、不按章操作带来的，必须要加大问责力度，树立“规矩意识”，让全体员工敬畏制度。三是干事创业的劲头有所放松。一方面自身能力不强。改革发展、促进和谐、服务群众、抓班子带队伍的能力，距离公司快速发展的需要、广大干部员工的期盼还有差距。另一方面是的对困难的认识不足。公司处于改革开放的前沿，员工多元化，年轻人多，思想活跃，对做好政治思想工作的坚定性、复杂性、艰巨性、繁重性、困难性认识不足。
四、改进措施和努力方向 一是在理想信念、政治旗帜上保持定力。认真学习党的十九大精神实质，深入研究中国特色社会主义理论体系，重点研读习近平总书记系列重要讲话，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，旗帜鲜明地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。严格落实党委中心组学习制度，不断提高学习的系统性、深入性和实效性。通过强化理论武装，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是在聚焦中心、出谋划策上保持定力。带头履行党委“把方向、管大局、保落实”的职责，主动思考企业发展的战略性问题，聚焦工作重点和难点，引导各单位在转型升级、创新驱动、管理提升、队伍提素上动脑筋、下真功、出实招，推动企业改革发展取得实效。进一步优化调研模式，突出调研主题，做好专题调研，提高决策的科学性和主动权，确保执行的有效性。
三是在从严治党、强化责任上保持定力。落实全面从严治党主体责任，把“严”字贯穿党建工作全过程，把全面从严治党向基层延伸，要求严、措施严、问责严。坚持说了就算、定了就干，部署工作见方案、到人头、明期限、快反馈。大力发扬“钉钉子”精神和石油精神，一抓到底、扭住不放，强化责任落实和督促检查，形成工作闭环，不见成效不罢手。四是在固本强基、为民服务上保持定力。着力加强基层服务型党组织、服务型工会、服务型团组织建设，构建多元化、立体化服务格局，发挥好促进落实、服务群众、凝聚人心的作用。积极发挥好党委对选人用人的领导和把关作用，对各单位班子进行优化、提升，充分发挥班子的整体功能和团队合力。五是在廉洁自律、慎独慎微保持定力。“人不率则不从，身不先则不信”。经常对照党章党规检查自己的言行，加强党性修养，陶冶道德情操。持续纠正“四风”，筑牢拒腐防变的思想防线和道德防线，不踏纪律红线，不破做人底线，自觉同特权思想和特权现象作斗争，敢于揭短亮丑，正确对待权力，自觉接受群众监督，于无人时、于细微处做到慎独慎微，做一名阳光干部。
五、个人有关事项说明作为党委书记和党建工作第一责任人，我能够做到带头廉洁自律，狠抓党风廉政建设，带头坚持请示报告制度，按规定准确完整地报告个人有关事项、财产情况和亲属从商情况。配偶子女均未在公司就业，也没有从事商业活动，亲属从商也和公司没有关系。护照由公司人事处统一管理，儿子儿媳在澳大利亚工作学习，家庭和谐，家风良好。能够管好身边人、注意身边事，要求他们谨言慎行、本分做人。学做结合、边学边改。今后我将进一步强化问题意识、整改意识和表率意识，自我净化、自我完善、自我革新、自我提升，抓执行、重落实、强作风，在行动中整改，在整改中提升，确保整改工作见到实效。