二○xx年度全市发展党员工作情况通报 ? ? ? ? ?2013年，全市各级党组织严格按照《党章》和发展党员工作方针，全面落实省委组织部《关于下达江苏省2013年度发展党员计划的通知》精神，加强发展党员工作的整体谋划，严格调控发展数量、优化结构比例、提升发展质量，全市党员队伍的分布和结构进一步改善，整体素质进一步提高，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，为推动全市率先基本实现现代化提供了坚强的组织保证。现将2013年全市发展党员工作情况通报如下：
? ? ?一、基本情况 ? ? ?2013年，全市共发展新党员6419名，其中各辖市区、**新区、“三山”景区2705名，市直各部门单位608名，高校3106名。全市新发展党员中，35岁以下的5199名，占81%；
妇女3025名，占47.1%；
高中以上文化程度的6293名，占98%；
生产一线的2434名，占37.9%；
“两新”组织中发展新党员1673名，占发展总数（除高校外）的42.6%。
? ? ?从年龄结构上看，35岁以下青年党员所占比例分别为：辖市、区和**新区达71.8%（**市75.1%，**市77.9%，扬中市70.2%，**区63.9%，**区50%，**区64.6%，**新区70%），市直单位61%，高校99%，市级机关工委70.1%。
? ? ?从性别结构上看，妇女党员所占比例分别为：辖市、区和**新区37.5%（**市36.2%，**市36.1%，扬中市40.2%，**区34.3%，**区23.8%，**区51.4%，**新区38.1%），市直单位35%，高校52.3%，市级机关工委35.1%。
? ? ?全市现有入党积极分子34737名，其中，辖市、区和**新区10935名（**市3101名，**市2875名，扬中市3277名，**区584名，**区122名，**区441名，**新区535名），市直单位5900名，高校17800名，市级机关工委102名。入党积极分子中，35岁以下的28146名，占82%。辖市、区和**新区入党积极分子中，35岁以下的比例为63.6%（**市57.3%，**市78.2%，扬中市63.7%，**区38%，**区50.8%，**区58.5%，**新区56.1%），市直单位65.7%，高校98.3%，机关工委87.3%。入党积极分子中，妇女17526名，占50.5%；
生产、工作一线11052名，占31.8%。
? ? ?二、主要特点 ? ? ?1、新党员总体分布和结构科学合理。各级党组织在发展党员中坚持向生产一线、知识分子、妇女、青年和非公有制企业员工倾斜政策。2013年发展妇女党员3025名，占党员发展总数的47.1%，提高3.4%，35岁以下的5199名，占81%，在58个统计的市委直管党（工）委中，有33个单位新党员中妇女党员比例在30%以上，有26个单位新党员中35岁以下党员比例在75%以上。新发展党员文化层次显著提高，大专以上文化的2914人，占45.4%，提高7.5%。
? ? ?2、“两新”组织党员发展工作取得新突破。在非公企业，通过强化党务工作者培训、选派党建工作指导员等，加大在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员的力度，2013年，全市新发展生产一线及“两新”组织党员占比分别比去年提高4.6和5.2个百分点。在农村，注重从优秀年轻村干部、复员退伍军人、本地致富能手、外出务工经商人员、大学生村官等五个方面拓宽来源渠道，破解农村党员发展难题，2013年全市发展农村党员413名，占比提高2.1%。
? ? ?3、严格控制大学生党员发展数量。高校发展党员重点从本科学生转移到高知群体中，逐步加大发展青年教师和教学科研骨干的力度，进一步缩减大学生发展规模。2013年，全市高校发展党员3106人，占48.4%，比上一年降低4.3%（2012年高校发展党员4435人，占52.7%）。
? ? ?4、党员发展工作严格规范。我市各级党组织坚持标准，严格程序，认真落实推优、先培训后发展、预审、审批、谈心等制度。坚持党员标准，严格发展党员工作程序，认真履行入党手续，坚持成熟一个、发展一个。在把好培养教育关、考评关、管理关的同时，坚持和完善发展党员预审制、公示制和票决制。
? ? ?5、入党积极分子成长步伐明显加快。重点向新**青年、驻镇村企业职工、新经济社会组织员工倾斜，注重入党积极分子教育培养力度，加快入党积极分子的成长，为发展党员工作提供了源头活水。截止2013年底，全市入党申请人达67946名；
入党积极分子达34737名，比上年增长307名，其中，生产、工作一线11052名，比上年增长500名，占31.8%，比去年增长1.1%。
? ? ?三、存在问题 ? ? ?一是大学生党员质量有待提高。2013年，大学生发展党员数量大幅压缩，同时，通过实施“大学生党员素质工程”，质量方面有一定优化，但个别高校依然存在重发展轻教育管理的现象，过分强调党员发展数量占学生总数的比例，虽然发展党员的数量较大，但发展后因就业不稳定等多种因素，极易成为“口袋党员”。
? ? ?二是非公企业后备力量不足。经过两年集中发展，非公有制企业中党员人数有了较大增长，但少数非公企业政治氛围依旧淡薄，对党的认识较为模糊，党务干部多数是兼职，工作衔接不上，造成入党积极分子培养乏力，新发展党员的教育管理滞后，严重影响了非公企业党员教育培养管理工作的持续开展。
? ? ?三是农村党员发展工作有所弱化。少部分基层党组织将对发展农村青年党员的重要性、紧迫性认识偏低，工作主动性、积极性不强，少数村存在两年以上未发展党员的现象。农村青年外流多，后备力量不足，农村入党积极分子队伍党员文化素质总体偏低。
? ? 二○一四年全市发展党员指导性工作计划 ? ? ? ?2014年，全市发展党员工作要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则，把保证质量作为发展党员工作的首要目标，既通过严把入口、控制总量来提高质量，又通过好中选优、提高质量来调控总量，不断提高发展党员和党员管理工作科学化水平。重点抓好“三调控一完善”：
? ? ?1、加强总量调控。按照省委组织部《关于下达江苏省2014年度发展党员计划的通知》精神，2014年，全市新发展党员总数控制在5100名以内，比去年指标减少1500名左右，减幅为22.8%，其中，高校发展党员2205名。各地各单位要严格按照市委组织部下达的发展党员计划数，坚持“基数大的多减、去年调控计划落实不到位的多减”，科学制定本地本单位2014年度发展党员计划，进一步分解任务，强化刚性措施，抓好工作落实。
? ? ?2、加强结构调控。要继续保持非公企业党员发展力度，向非公经济组织派驻党建指导员，消除没有党员的企业、班组、车间，各辖市区“两新”组织发展党员占比不得低于50%。要加大农村发展党员力度，重点将农村种养殖大户、农民经纪人、大学生村官、复员退伍军人以及返乡大中专毕业生发展入党，充实农村党组织后备力量，确保发展农村党员占比有所增加。要提升高知识群体党员发展水平，加大发展高知识群体入党的力度，努力把各类高知识群体紧紧凝聚在党组织的周围。同时，要重点严格控制高校发展党员规模，注重在高校研究生中发展党员，实施“大学生党员素质工程”，提高发展党员质量。
? ? ?3、加强质量调控。健全完善推荐、公示、票决、责任追究、全程纪实等制度，对发展党员流程进行制度规范。同时，在各级党组织中推行发展党员工作质量评估活动，通过定期检查、随机抽查、满意度测评等方式，对发展党员工作进行考核，确保各项制度严格遵守、落实到位。
? ? ?4、完善出口机制。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，把发展党员、党员教育管理与健全党员出口有机结合起来，积极稳妥推进处置不合格党员、健全党员出口机制工作，对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
? ? ?根据省委组织部要求，必须严格执行入党志愿书编号管理制，凡是2014年发展的党员，必须使用省委组织部统一印制的编号开头为2014的入党志愿书，如发现有使用过期入党志愿书的，将严格追究相关人员责任。各地各单位在领取2014年入党志愿书时，要将本地本单位领取党表申请及发展对象名册报送市委组织部。市委组织部将适时组织专项检查，加强规范管理，确保完成年度调控目标任务。
? 本文来自http://www.dxf5.com/