XXX县20**年度基层党建工作总结及 20**年基层党建工作初步打算 ? 今年以来，全县各级党组织围绕落实中央和省州县委基层党建工作部署要求，以深入推进全面从严治党为主线，以认识把握新常态、主动适应新常态、引领推动新常态为突破，层层落实党建工作责任制，扎实推进“四型”党组织建设，深入开展领导班子思想政治建设，用心用力抓实“三严三实”专题教育，从严从实深化正风肃纪，凝心聚力推进扶贫攻坚，在抓基层、打基础、强组织、带队伍、建长效等方面做了大量卓有成效、立杆见影的工作，为集中力量打赢扶贫攻坚总决战提升了强有力的组织和思想保证。
一、突出统筹统揽，党建责任落实到位 各级各部门党组织始终把党建“主体”责任摆在首位，坚持班子抓、抓班子，书记抓、抓书记，普遍编制和签订了党建工作目标责任书制，细化分解落实责任，严格贯彻执行了“三会一课”、“双重”组织生活、社区“双报到”等制度，制定完善了党组织书记抓党建工作述职评议考核方案和考评细则，实行季度通报逗硬党组织书记问题整改，强化“一岗多责”，逐步健全完善了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的基层党建工作格局。今年来，各级各部门党组织相继召开党组织书记抓党建工作述职评议考核会，XXX名基层党组织书记作了公开述职，公开接受上级点评和党员群众质询评议；
建立党组织书记抓党建工作问题清单XXX个、整改台账XXX个，亮明需要整改问题XXX个、细化整改措施XXX项，截止目前，己整改问题个。
二、突出从严从实，思想政治建设纵深推进 （一）着力在“深学”上持续用力，全面加强理论武装。以深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神为 ? 重点，围绕推进“七个着力解决”，推动落实领导班子思想政治建设各项重点任务，深化“八项专题教育”，扎实组织普通党员积极踊跃参与“三严三实”专题教育“六个一”活动，有力有序有效地推进领导班子思想政治建设和“三严三实”专题教育。截止目前，开展集中教育、宣讲活动XXX余场次，受教育干部群众覆盖面达XXX%以上；
县级领导和各级党组织书记及班子成员讲党课XXX余场次，座谈讨论XXX场次，受教育人数达XXX万余人次。
（二）着力在“细照”上持续用功，始终坚持边学边查。通过党课“悟”、述职“亮”、下访“寻”、问卷“捞”、调研“问”、座谈“论”、约谈“问”、相互“提”、征集“网”、督查“找”、委托“查”等11种途径，多角度、全方位、深层次查找自身履职能力不够、服务水平不高、责任心不强等方面“不严不实”问题，确保把问题和根源找准找实，为整改落实、立规执纪奠定了基础。截止目前，找到“不严不实”问题XXX余个，建立整改台账XXX个，细化整改措施XXX项，对账XXX轮、销号问题XXX余个。
（三）着力在“笃行”上持续用劲，强力推进整改落实。各级各部门党组织持续深化开展了庸懒散浮拖、婚丧喜庆大操大办等“11+X”问题专项整治，针对不严不实问题，逐步健全完善可执行、可监督、可操作、可问责的制度规范，严格逗硬执行政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和廉洁从政规定，真正使铁规发力、禁令生威。领导班子思想政治建设和专题教育开展以来，新建领导干部上党课制度、不严不实问题处理办法、党员干部行为规划等制度规定XXX项，受理群众信访举报反映XXX件，初核XXX件，立案查处XXX件，查纠侵占挪用各种惠民补助资金XXX万元。
三、突出常态长效，两大功能充分激发 （一）紧扣扶贫攻坚，组织建设持续推进。以扎实推进“四型”党组织建设为主线，创造 性地探索形成了“甲古XXX城乡党旗红”、党员责任区、党员先锋岗（示范岗）创建等一系列创新活动载体，进一步推进了 ? “四型”党组织建设具体化、常态化、长效化。坚持思想政治建设“治愚”、配齐配强班子“治散”、健全规章制度“治乱”、深化专项整治“治庸”、结对共建提升“治弱”“六治并举”，深入实施新一轮“分类提升大行动”抓实后进基层党组织的整顿，圆满实现了XXX%转化工作目标。全面推行农村优秀青年人才（“青年”）党支部“XXX工作法”，及时建立完善“青年”党支部职能职责、发展党员流程、信息定期滚动更新等制度，突出青年支部统筹统揽作用，将优秀青年人才、流动党员和乡、村后备干部纳入青年党支部管理，已有XXX万名18岁至35周岁农村青年纳入农村青年人才库管理，XXX名农村流动党员纳入台账管理，有效调动和发挥了“青年”党支部“五大”功能。深入贯彻落实党组织运行规则、决策程序，科学规范的基层运行机制构建步伐进一步加快。田坝镇、前进乡、两河乡、**镇、则拉乡等五个乡镇启动实施乡镇党代会常任制试点工作，配套建立重要问题、重大决策征求党代表意见、党代表提案、向党代表通报工作等XXX项制度，稳步探索建立发挥党代会和党代表作用的有效途径和形式。
（二）坚持选优育强，队伍素质持续提升。督促各级各部门普遍常态化组织开展了入党积极分子、预备党员和正式党员培训教育，严格实行发展党员公示、票决、评议、联审等制度，根据城乡领域党组织不同特点分类制作完善了发展党员“路线图”，对发展党员的33条“硬杠子”、9大程序、27个步骤、41个环节在图上准确标注，便于各级党组织“按图索骥”。对标不合格党员33条具体表现进行民主评议和不合格党员处置工作，保持了党员队伍的先进性和纯洁性。对拟发展为党员对象实行突击体检、派出所联审、村“三职”干部发展党员回避等制度，有效杜绝了近亲繁殖、“带病入党”等问题发生。全年共培养入党积极分子XXX名，新发展党员XXX名，转正XXX名，处置不合格党员XXX人，其中除名劝退XXX人。以开展“挂包帮”、联村帮扶等活动契机，采取以会代训、座谈宣讲、党课进村、专题培训等形式，对村组干部了XXX次以上的集中培训和轮训。对照 ? “双好三强”标准，及时将辖区内务工经商人员、返乡创业人才、退伍转业军人、青年支部党员等农村优秀能人纳入村级后备干部人才库管理。积极推行“四定四明”考核法，对村“三职”干部实行差异化考核，进一步激发了村带头人队伍凝聚力和战斗力。
（三）深化三级联动，作风转变持续好转。督促各级各部门围绕扶贫攻坚新形势、新任务、新要求加强和改进基层党建工作，扎实推进“五大扶贫”工程和“七个一批”扶贫行动计划，全面推行“订单式、台账式和延伸式”工作法，深入贯彻落实“五个一”、县乡村三级联动轮流坐班集中办公等制度，有序有效构建起三级联动同心同向、党员干部常走常新、干群关系结对结亲的新常态。组织XXX个机关单位党组织与XXX个乡镇、XXX个贫困村党员组织结成精准帮扶对子，帮助贫困村制定脱贫规划218个，协调落实帮扶项目XXX个，提供政策信息建议XXX条次；
XXX余名机关党员干部与XXX万户农户结成帮扶“亲戚”，帮助代办各类事项XXX万余件（次），县乡村建立“三本台账XXX 件、结账率XXX%。
（四）加大保障投入，固本强基持续增强。各级各部门党组织着力解决基层党组织无钱办事、无人管事、无阵地议事问题，普遍加大基层保障投入力度。探索形成了“县级领导包干、财政投入、政策整合、项目捆绑、部门帮扶”的村级活动场所建设模式，投入建设资金XXX余万元新建（改扩建）XXX个村级活动场所，圆满完成实现省州下达村级活动场所“XXX%达标”的目标任务。严格执行《村（社区）工作经费管理使用暂行办法》，认真落实“六方联审”、“八个严禁”、账目季公开等要求，强化工作经费的监管和使用，保障和提升了基层党建工作经费效益。制定出台《社区“费随事转”暂行办法》和《社区“大党委”运行机制的实施意见（试行）》的要求，整合社区党组织和驻区XXX个机关、企事业单位、“两新”党组织，组建成立城南、城北两个社区“大党委”，“大党委”书记实行轮任制，由有影响力的驻区机关单位“一把手”采取“一年一轮 ? ”的方式轮流担任，驻区内每个单位均有XXX名党组织负责人担任“大党委”委员，有效统筹整合驻区各类资源高效推进社区建设。
四、20**年工作打算 20**年基层党建工作，要紧扣纵深推进“四个全面”战略布局XXX实践，始终坚持思想建党和制度建党相结合，突出基层党建工作重点在扶贫攻坚，主动承接落实中央和省州县各项要求，纵深推进领导班子思想政治建设和“三严三实”专题教育，扎实做好县乡村换届、边界区域携手共建、青年支部建设、软乡弱村整顿等重点工作，不断巩固深化拓展“四型”党组织建设成果，全面提升基层党建工作科学化水平。
（一）持续推进从严治党，认真落实管党治党政治责任。以坚定的态度坚决贯彻落实中央和省州委党要管党、从严治党的各项决策部署，督促各级各部门党组织认真履行“两个主体”责任。坚持抓细抓常抓长的要求，层层分解落实基层党建工作责任，细化任务分工，层层“拧紧螺丝、上紧发条”，持续加大压力传导，全面推行责任分工项目化、督促落实对账法等有效措施，层层分解落实责任，确保把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓实在、抓具体、抓深入。全面推行党建项目化管理，细化各级党组织、党组织书记及班子成员“抓部署、抓管理、抓教育、抓规范、抓服务、抓督导、抓示范、抓整顿、抓评议、抓创新、抓保障、抓培训”的“十二项”任务清单，明确完成时限，抓好跟踪督查，促使各级党组织、党组织书记及班子成员把主要精力、更多时间放到抓党建上，使从严管党、治党责任落实落地。
（二）全面加强思想建党，深化领导班子思想政治建设。一是深化领导班子思想政治建设。突出领导班子思想政治建设这一根本，常态化推进“三严三实”专题教育，把坚定理想信念、加强党性修养、增强政治定力作为建党、强党、兴党的生命线来抓，扎实抓好思想政治建设，深入开展以“道路自信、理论自信、制度自信”为主要内容的理想信念教育。二是深化“三严三实”专题教育。持续深入开展党性教育、理想教育、法治教育、群众路线教育、传统教育、党规党纪教育、廉政警示教育、先进典型教育 ? “八项教育”，严格年轻干部党内生活锻炼，增强各级党员干部践行“三严三实”思想自觉和行动自觉。三是深化警示教育。以正反典型为镜子深查细照，深入开展警示教育，广泛汇聚组织智慧、集体智慧、群众智慧和个人智慧，认真汲取经验教训，在查找和解决“不严不实”突出问题上下苦功、出实招、见成效。
（三）始终严明立规执纪，大力营造清新干事创业环境。一是扎紧制度“笼子”。要找准在全面从严治党中的职能定位，以修订后的两部党内法规作为重要依据，在主动及时承接落实省州制度的基础上，进一步修订完善财经纪律、工作纪律、生活纪律和干部人事纪律，坚决堵住“天窗暗门”、杜绝“牛栏关猫”，切实把党的政治纪律和政治规矩覆盖到党员干部工作、生活、言语的方方面面，使政治规矩真正立起来、使纪律制度真正严起来。以贯彻落实两部党内法规为契机，强化监督执纪，加大问责力度。进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。二是管好关键要害。紧紧抓住领导班子和领导干部这一“关键要害”，持续加强法治教育，突出管住权力任性这一重点，严格落实党务公开、会前学法、决策部署合法性审查等制度，不断增强各级领导干部法治意识、法治观念和法治思维，促使各级领导班子和领导干部在谋划决策时主动对标“法治标尺”，在履职行权时自觉守住“法治底线”，主动适应在法治轨道上工作生活。三是严明政治规矩。严肃规范党内政治生活，加大对“三会一课”、“双重”组织生活、党员干部行为规范、不严不实问题处理办法等制度执行落实监督检查力度，保持政治生活制度的刚性约束，使政治规矩真正立起来、使纪律制度真正严起来、使党性原则真正强起来、使党内生态真正绿起来、淳朴民风立起来，着力营造山清水秀的良好政治生态。
? （四）全面夯实基层基础，扎实推进基层组织建设。一要要深化四型党组织建设。持续开展好甲古XXX城乡党旗红活动，深化“6+3”行动（即：甲古XXX城乡党旗红活动中的深化“六大行动”：“旗帜飘扬行动”“党员亮身行动”“组织覆盖行动”“素质提升行动”“典型引领行动”“党建惠民行动”和“强乡兴村富民”行动、“凝心聚力固本”行动、“和谐家园创建”行动），扎实推进党建进“四区”，推进党建工作与脱贫奔康同频共振、深度融合。二要围绕扶贫攻坚重点固本强基。要以变应变、主动适应农村经济社会发展的新变化、新趋势，巩固区域边界党建、两新党建成效，打破以往党组织单一设置模式，探索“党建+”、党建建在产业链等新模式，在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织的工作力度，做到组织网络全覆盖、无遗漏。三要以增强基层党组织能力、活力和凝聚力为突破，扎实开展分类提升大行动，推行以“构建大村庄、大支部、大协会、大培训，激发大稳定、大服务、大转变、大发展”为主要内容的“八大”建设，充分激发基层党组织政治功能、服务功能和凝聚功能。加大保障投入力度，加强基层党建工作经费监管、审计，进一步夯实基层基础。四要从严整治软弱涣散党组织。要认真总结后进党组织整顿工作历年来的经验教训，查漏补缺，继续坚持台账管理、销号整顿办法，发现一个、整顿一个、验收一个、销号一个，强化治庸、治懒、治散、治乱、治愚、治穷、治毒“七治”同步推进，持久用力，转化后进，巩固成果，防止反弹。五要广泛凝聚脱贫奔康合力。持续深化实施“五大扶贫工程”和“七个一批”扶贫行动计划，加强第一书记和驻村工作组监督管理，推动农村党组织在扶贫攻坚总决战中充发挥“排头兵”作用。着力推动形成“走基层”、“五个一”、驻村帮扶、三级联动等制度具体化、常态化、长效化活动载体，创新开展党员志愿服务、党员领富先锋行动，持续推动党的组织、工作、活动和凝聚力的四个有效覆盖。以选好配强基层党组织带头人队伍为突破，严格选用标准，规范换届程序，扎实做好村级组织换届工作， ? 努力确保村两委换届XXX%成功，全力打造示范村XXX个，选育“双好三强”型带头人XXX名。
（五）加快构建规范机制，全面加强基层组织建设。一是坚持和完善县乡村三级联动轮流坐班集中办公制度。全面县级部门定制详“服务清单”，乡镇结合工作和群众诉求向县级有关单位提出“自主选单”，县级单位根据乡镇“订单内容”进行合理“配送”，安排专人到乡镇或村开展服务，进一步强化定点定时定人坐班办公，推动县乡村三级干部凝心聚力解民难、真抓实干解民困，切实解决群众的实际困难。二是探索建立“党员活动日”制度。每月确定一天组织党员围绕开展学习教育、通报重大事项、组织民主议事、推动工作落实、联系服务群众、民主评议党员等方面内容，“一月一主题”，组织开展党员学习日、书记党课日、民主议事日、党内评议日、政策宣讲日、志愿服务日、温暖关爱日等一系列活动，并以此为抓手重塑从严党内政治生活和组织生活的新常态。三是推行村务监督制度。要抓住村“两委”换届契机，基本上都建立起了村务监督委员会。按照“定好位、定好责、定好人”的要求，切实保障村务监督制度得到全面推行和有效落实。四是落实“四议两公开一监督”制度。要全面落实“四议两公开一监督”制度，凡是涉及村级集体经济发展、公共建设项目、集体资产处置等重大事项和优抚救济、低保医保等涉及群众切身利益的重大问题，都要严格实行四议两公开一监督，确保公平公正和阳光透明。五是从严执行“村财乡管”制度。要从源头抓起，严格落实村级组织工作经费管理办法，切实加强村级财务账务管理制度建设，进一步重申和强调“乡代管、零招待”要求，重点在“六个不准、八个严禁”上进行硬约束、严规范、重处理。
? ? ? ? 中共XXX县委组织部股一股 20**年12月18日 本文来自http://www.dxf5.com/ ?