? **市人社局2016年大力弘扬宪法精神坚决打击和抵制宗教极端思想 --- “与法同行万人宣讲”稿 ? 我国是一个法治国家，宪法是国家的根本大法。依法管理社会事务，就必须崇尚宪法，遵守宪法，维护宪法，就必须运用法治的思维，法治的方式，把宪法精神，宪法的规定贯彻落实到社会生活各个领域内。只有如此，我们才能化解各类社会矛盾，维护社会和谐稳定。下面我谈几点要求：
第一、宗教极端主义绝不是宗教 宗教极端主义，是今天世界政治生活中的一种比较突出的现象。它借宗教形式(旗帜、话语、标志、外衣等)，煽动某些群体的极端主张、狂热行为，以图达到其罪恶目的。宗教极端主义不是宗教，而是宗教的异化物，是对原有宗教的歪曲、亵渎、糟蹋，它的目的、思想主张、组织形式、活动方式、心理情感都不在原有的宗教范畴，它破坏原宗教的尊严和权威。但它依然打着宗教旗号，在信仰上极端化、行为上狂热化，组织上诡秘化，把宗教政治化去为其罪恶目的服务。**的宗教极端主义则是打着宗教旗号，反对共产党领导、反对社会主义制度，极端仇视现存社会秩序，破坏民族团结，妄图分裂国家，实施暴恐活动、奉行极端主义思想的反动社会势力。他们主张政教合一，鼓吹不服认任何政府、任何人，企图推翻世俗政权，建立政教合一的国家。他们反对任何世俗化的社会成果，主张宗教至上。鼓吹绝对的以《古兰经》、《圣训》作为判断一切的是非标准，反对社会主义制度、反对任何现代文明。他们鼓吹 ? “圣战”，要以武力推翻人民政府，以暴力恐怖杀害任何反对他们的人。把所有反对他们的人看作是“异教徒”，要孤立、打击，直至残酷杀害这些人。因此我们必须充分认识和把握宗教极端主义的反动本质，绝不能把宗教极端主义等同为宗教。
第二、**宗教极端主义势力有一个演化过程 **的宗教极端主义思想早在20世纪40年代就有传播，到20世纪80年代，随国内外形势变化，民族分裂主义沉渣泛起，宗教极端主义势力开始形成、演化。80年代民族分裂主义先是发展组织，并进一步利用民间民事纠纷制造大规模社会骚乱，挑起民族矛盾、煽动民族仇视，毒化民族情绪。特别是煽起局部地区的宗教狂热，乘机大办地下经文学校、班、点，培养地下学经人，灌输宗教极端思想。椐有关方面不完全统计，1980年—2000年在地下经文学校、班点学过经的人约有4万左右。当然不能说这些地下学经人都是宗教极端分子，但其中有许多人接受了宗教极端思想，甚至有的人被培养为宗教极端分子或骨干。90年代后他们发展团伙组织，制造了一系列伤及无辜群众生命财产、破坏社会稳定、国家安全的暴力恐怖案件。
? 在**宗教极端势力与暴力恐怖势力、民族分裂主义势力是三位一体的，根子是民族分裂主义，精神指导是宗教极端主义，暴力恐怖则是其活动方式。当前，民族分裂破坏活动处于2006年以来新的活跃期，就其主要破坏活动而言就是通过宗教极端思想的渗透，培育暴恐分子进行暴恐活动。当前以宗教极端势力为形式的暴力恐怖活动，是民族分裂主义破坏社会稳定最现实、直接的危胁。
??? 第三、宗教极端主义势力当前活动的主要方式 **是一个多宗教地区，有7个世居民族的大多数人信仰伊斯兰教。伊斯兰教与这些民族的历史、文化传统关系极密切，甚至在有的民族的形成过程中发挥了重要作用。因而，伊斯兰教不仅是他们的宗教信仰，甚至出现宗教生活习俗化，生活习俗宗教化的某些倾向。这些民族的饮食、节庆、婚丧等风俗多源于宗教。这些民族群众给孩子起经名、做割礼、结婚念“尼卡”，去世土葬、脸要朝西摆放，在这些人生社会化过程的关键时刻，宗教都起了重要影响。人们很容易把宗教影响內化为心理深层潜在的价值追求，从而影响生活、行为取向和价值理念。宗教极端势力正是看到宗教的这种影响力，打起宗教旗号、穿起宗教外衣，煽动宗教狂热，妄图把宗教引向极端化、政治化。20世纪80年代开始，他们打起净化、改革宗教旗号，从鼓吹极端原教旨主义思想，宣传“圣战”到煽动分裂、反汉排汉、反对社会主义制度，鼓吹建立 ? “东突”国家，实施暴恐活动，破坏社会稳定。
当前他们更是变换手法进行宗教极端思想渗透来裹胁群众。一是把宗教极端主义宣传与信教群众的生活联系起来，规定若干“阿拉木”，规定极端化的信仰、行为方式，要信徒照此信仰、行为，否则你就不是真正的穆斯林。他们规定不能服从政府，不能使用结婚证、身份证、工作证，不能与不信教的党的少数民族干部握手、来往、结亲、送葬，不能听从清真寺爱国宗教人士的讲经，诬蔑爱国宗教人士是政府、共产党的阿訇等。不许人们唱歌、跳舞，包括人生最喜庆的婚礼上也不能唱歌跳舞，人们如何着装、打扮、饮食，都从宗教极端主义角度做出强制规定。并把“清真”泛化，不仅在食品上而且要在药品、化妆品、服装上都打清真标签。他们的这种宣传渗透，使有的不明真象的信教群众，误把这些宣传当作伊斯兰教的规定，结果在社会上、生活上标志宗教极端主义东西多了、不正常的宗教氛围浓了。宗教极端主义势力正是从这样的方式上企图强化人们的宗教意识，把宗教兑变为宗教极端主义，进一步强化人们的民族意识而凝聚群众，形成其现实力量对抗政府、分裂国家。二是宗教极端势力利用现代传媒大肆宣传、渗透其极端主义思想。宗教极端势力妄图利用现代传媒，如手机、存储介质、点读机、光谍，尤其利用网络的传播快、范围大、匿名匿源性强、成本低、攻击性强等特点，大肆向信教群众进行渗透。利用和举办地下讲经的形式，大搞 ? “泰比力克”，利用民间民俗活动宣传宗教极端思想。他们混淆宗教与宗教极端主义的界限，使群众上当受骗。三是宗教极端势力把渗透的最主要对象指向“80、90”后的年轻一代和女性。“80、90”后的青年人，现在越来越成为社会更新换代的一个主流部分。**“80、90”后人群，相当一部分是少数民族并且多来自农村。农村土地承包政策新增人口不增地，农村剩余劳动增多，其中许多人是年轻人。这些年轻人在农村发展空间有限，往往流入城市。而他们中多是初中毕业生，进入城市后就业、创业能力不很强。往往生活在因缘于血缘、地缘、业缘相对封闭的小圈子中。如果我们的团结、教育和引导工作跟不上，宗教极端势力就把他们包括其中的女青年作为主要渗透对象。这些涉世不深、事非判断能力不强、又有较深宗教信仰基础的年轻人，一旦被宗教极端思想洗脑就易变成暴恐分子，为宗教极端思想左右而去实施暴恐活动。他们往往变得对社会极其仇视，既狂热偏激又非常冷酷、残忍，认为自己所做所为都是为宗教信仰而献身。
因此，宗教极端主义不管是内容还是形式上都与宗教有本质的区别。宗教一般是一个社会合法的、社会成员普遍公认的基本、正统信仰，社会成员有宗教信仰的自由。宗教信仰会受到其他社会成员的尊重，受到法律的保护。而宗教极端主义的传播是半公开的、秘密状态的反社会、分裂国家的极端思想，是政府和公众所不能接受的。它处于非法地位，只能在有些社会成员中传播，社会公众反对它的极端性、暴力恐怖性。这种极端性、暴恐性，完全违背宗教对人、对事、对社会的中庸、宽容态度和主张。它更违背宗教经典、教义，它是根据极端主义的需要对宗教的任意歪曲。宗教极端势力的这种反社会、反文明、反人类的倒行逆施，往往使它自己处于社会极少数地位。只要我们揭露它的真面目，不让广大信教群众上当受骗，它就绝无市常宗教极端势力破坏社会稳定，残害无辜群众，我们必须铲除这个社会毒瘤。为此：
? ??? 一要坚持宪法精神，全面贯彻党的宗教工作方针，坚持宗教信仰自由政策，准确把握宗教与宗教极端主义的关系。宗教在社会主义社会是一种社会历史文化现象，因而我们要尊重宗教的演化规律，保证正常宗教活动的活动空间。坚持宗教信仰自由政策，切实做到“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”。依法管理宗教事务，引导宗教世俗化，沿着现代方向与社会主义社会相适应，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。要引导信教群众维护国家统一、民族团结，维护法律的尊严和各族人民的共同利益，要理智平和的信教，增进包容性，反对狂热偏激。我们绝不能把宗教极端主义等同为宗教，充分认识宗教极端主义是民族分裂主义的精神支柱，是政治而不是宗教本身。他们杀人放火，残酷对待一切与其主张不一样的人，连反对其极端主张的宗教人士都杀害，这绝不是宗教。
? ??? 二要坚定不移打击宗教极端势力。宗教极端势力进行暴恐活动，是危害**稳定的现实、直接危害。我们必须坚持“反暴力、讲法秩、讲秩序”的维稳方针，保持高压态势，下好先手棋，坚决打击宗教极端势力的暴恐犯罪活动。要研判形势，把暴恐活动解决在萌发期。要做好情报信息工作，在打击宗教极端势力的暴恐活动方面更要发挥专业化力量的作用。要相信、团结、依靠各族干部群众，要相信、团结、依靠广大信教群众，建设反分裂斗争、反暴力恐怖的钢铁长城。并把它作为当前党的群众路线教育实践活动中**特色的一个重要内容，作为打击宗教极端势力的基矗古今往来，一切与社会为敌、反人类、反文明的反动势力，最怕的是人民群众，一旦它失去群众、欺骗不了群众，它的末日就到了，宗教极端势力同样如此。
三要坚持以现代文化为引领，建设健康、文明、丰富多彩的生活方式。宗教是人类的一种精神现象，是一种社会历史文化现象。宗教产生时就与文化是一对孪生姊妹，而后来神学文化与世俗文化分道扬镖，各自依照自已的规律发展演化。当宗教赖以生存的社会条件还存在，宗教就有人信仰它，以它作为自己对终极世界关怀的表达。但是，人类社会毕竟在发展进步，尤其近现代以来科学技术、文化的飞速发展，使人类文化生活越来越丰富多彩。人类自身也在科技、现代文化发展的推动下不断进步，人们越来越理智的对待宗教。经过现代文明洗礼的宗教也会越来越世俗化、道**、人本化、宽容化，将沿着适应现代社会方向演化。而宗教极端主义往往发生在那些现代转型极困难、社会矛盾突出的社会里。宗教极端势力作为一种邪恶的社会政治力量，采取极端化手段企图把社会引向政教合一，甚至绑架民族企图把一个民族变成宗教极端体，实现历史倒退，我们必须坚决打击宗教极端势力，铲除宗教极端主义毒瘤。
? 我们必须依法打击民族分裂主义势力破坏活动，尤其是暴力恐怖活动。不管分裂主义势力打什么旗号，它总是破坏民族团结、制造事端破坏社会稳定和谐，实施暴恐活动。因此，我们必须依照宪法和相关法律规定，坚决处置和打击其破坏活动。坚持主动进攻，先发制敌的方针，下好先手棋，出重拳严厉打击。重视严防，用好技防、物防等现代手段。更注重标本兼治，既治标更治本，把广大群众团结在党和政府周围，形成反分裂斗争的钢铁长城，使一小撮分裂主义分子成为过街老鼠，人人喊打。坚持以民生为核心的科学发展观，实现**跨越式发展，为社会稳定打牢基矗只要民族团结、社会和谐稳定，我们就能深入开展反分裂斗争，就能实现**的长治久安。
? ?????????????????????????? **市人力资源和社会保障局 ????????????????????????????????? 2016年11月21日 ? 本文来自http://www.dxf5.com/