按照中央、省委及市委要求，为推进威宁非公有制企业党建工作，提高非公有制企业党组织的战斗堡垒作用，有力地促进非公有制企业的持续、快速、健康发展，威宁县直属机关工委按照“三个代表”重要思想的要求，从巩固党的执政地位和推进建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的需要出发，以改革的精神积极探索非公有制企业党建工作的新思路、新机制和新途径，初步形成了以采取三项原则、三方联动、三支队伍、三个作用为主要内容的“四三”工作法，有力地推进了非公有制企业党的建设工作，使党组织成为企业发展强有力的战斗堡垒，有效地推进了全市非公有制企业经济的快速发展。
一、威宁县非公有制企业基本情况 威宁县共有各类非公有制企业250多家，解决就业人数7800多人，2006年上缴国税3000余万元，地税13900余万元。其中，年销售收入在500万元以上、职工人数在100人以上的非公有制企业有10家（云峰酒业、酒中酒集团、金士力酒业、百年糊涂酒业、怀庄酒厂、钓鱼台国宾酒厂、五星酒厂、环宇集团、徐坤纸业、云岛水泥厂），共有党员105人。目前云峰酒业、酒中酒集团、金士酒业、百年糊涂酒业、怀庄酒厂、环宇集团、徐坤纸业、云岛水泥厂等8家非公有制企业已经建立党组织。钓鱼台国宾酒厂、五星酒厂等2家非公有制企业由于党员人数不够，不具备建立党的基层组织基本条件，其党员组织关系已转往所在乡镇党委管辖，挂靠企业所在村（社区）党组织。
二、基本做法 （一）坚持“三项原则”，加大建管力。一是坚持全面跟进的原则。直属机关工委着力实施全面跟进战略，大力夯实非公有制企业党的组织基础。对凡是有3名以上党员、具备了建立党支部条件的非公有制企业，采取派驻党建工作联络指导员、现场办公等方式，做到成熟一个，组建一个。同时，对暂不具备建立党组织条件的企业，则通过组织部门联系企业所在村（社区），以挂靠方式将不具备建立党组织的非公有制企业党员组织关系转入所在村（社区）党组织，待具备成立党组织时再组织建立党支部。到目前，已在全市非公有制企业中建立党支部8个，其中云峰酒业和环宇集团党支部于今年5月才组建。钓鱼台国宾酒厂、五星酒厂等2家非公有制企业由于分别均只有2名党员，不具备组建党组织的条件，通过组织部门联系，将其组织关系挂靠到企业所在乡镇村（社区）党组织，确保了所有党员均不脱离党组织的教育和管理，有效地杜绝了“三无”党员在非公有制企业的存在。
二是坚持创新改进的原则。首先是创新党组织的组织管理体系。根据本市非公有制企业党建工作实际，成立了以直属机关工委书记任组长、分管副书记任副组长、相关工作人员为成员的非公有制企业党建工作领导小组，负责全市非公有制企业党建工作的牵头、督促指导和检查协调，为强化非公有制企业党建工作提供了强有力的组织保障。其次是创新党建阵地，主动迎接信息化、网络化发展给党建工作带来的机遇和挑战。在威宁县直属机关工委的帮助和引导下，各非公有制企业均建立了党支部活动室，并征订了《党建文汇》、《党员文摘》、《当代贵州》、《党课参考》等党刊和《人民日报》、《贵州日报》、《遵义日报》、《参政消息》等党报；
为贯彻落实中央、省等“保持共党员先进性教育、树立社会主义荣辱观教育、胡锦涛总书记在中央党校重要讲话精神、6.25讲话精神”等主题教育活动，威宁县直属机关工委根据中央、省的各会议和文件精神，为各非公有制企业订购了《保持共产党员先进性教育读本》、《保持共产党员先进性教育党课参考教材》、《社会主义荣辱观学习参考》、《树立社会主义荣辱观学习读本》、《建设社会主义新农村学习读本》、《胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的讲话精神》等书籍；
为规范党组织建设，为各非公有制企业党组织订购了《非公有制企业党支部建设》、《党务工作规范文本》等书籍；
针对企业职工经常上网查看自身企业发展动态的特点，指导各非公有制企业在企业网站上设立了党建工作专栏，让企业党员和职工能在上网时了解企业党建工作动态和党在新时期的方针、政策和各种法律法规。通过一系列扎实有效的工作，建强非公有制企业党组织的学习平台，为发挥企业党组织、党员的战斗堡垒作用提供良好的精神食粮和交流、学习平台。
三是坚持科学规范的原则。为规范非公有制企业党建工作，提高党建工作质量和企业生产效益，威宁县直属机关工委按照科学发展观的要求，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的原则，制定了《威宁县非公有制企业党建工作纲要》，建立健全了非公有制企业党建工作联席会议、领导挂点、党建工作目标量化考评、党员联系职工、企业主支持党组织开展工作等工作制度。具体工作中，以怀庄酒业公司党支部为示范，督促各非公有制企业党组织依照《纲要》规范化开展工作，有效地提高了各非公有制企业党建工作水平，并促进了企业发展。目前，全市建立党组织的8家非公有制企业均按照《纲要》要求建立健全了各项工作制度，把企业的发展同党的建设工作有效地加以整合，“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作格局在各企业得以形成，并取得了良好的经济效益和社会效益。
（二）实施“三方联动”，形成向心力。
一是领导带动。由工委书记任组长的非公有制企业党建工作领导小组成员，每季度召开1次例会。挂帮领导坚持每月至少深入所挂企业指导一次工作，解决一个问题，每季度参加一次企业开展的党的活动；
每年帮助培养发展一名非公有制企业职工入党；
经常深入企业一线调研，每年要拟写一篇调研报告上报直属机关工委，作为今后工作决策依据；
每人每年写一篇有关非公有制企业党建工作的调研文章。
二是支部推动。各企业党支部均建立了科学的管理机制，将发展党员、党费收缴、组织党员学习和过组织生活等作了明确规定。建立了党支部工作记录薄、党员大会记录薄、党员花名册、流动党员花名册、党费收缴登记册、流动党员活动证、党员服务记录卡等“两簿三册一证一卡”，规范党员的日常管理。同时，各支部坚持从企业的实际出发，采取灵活多样、务实有效的方式方法，在提供服务、保驾护航、维护稳定、维护权益、引导监督、加强管理等方面积极开展党的活动。
三是业主促动。为提高业主对党建工作的认识，直属机关工委自2006年来先后组织召开了5次非公有制企业业主座谈会，使企业主对在非公有制企业中组建党组织和开展党的活动，从不理解到理解、从不支持到支持。茅台镇云峰酒业党支部是今年5月份才建立的，在直属机关工委的引导下，该企业大力支持党组织建设，抽出7000多元专门资金，设置了专门的支部活动室，购买了会议桌凳、办公桌椅和办公电脑，使该企业党支部在很短的时间内就步入了工作正轨，有效地保证了支部工作的顺利开展。
（三）建强“三支队伍”，提高战斗力。贯彻“以人为本”的管理理念，着重加强了党建指导员、联络员，党务工作者和党员三支队伍的建设。
一是建好非公有制企业党建指导员、联络员队伍。按照中央、省委关于保持共产党员先进性长效机制的相关文件、会议精神，结合非公有制企业党建工作实际，威宁县直属机关工委建立了非公有制企业党建指导员、联络员工作制度，确定了每名党员领导干部指导1——2个非公有制企业，帮助企业党组织结合企业生产实际，扎实开展党的建设；
对有50名以上员工的非公有制企业，均从党政机关退居二线的党员领导干部和国企下岗党员中派驻党建联络员，帮助开展党的建设工作，采取以党建带团建及工会、妇女工作，建立群团组织。自2007年以来，已选派到非公有制企业党建指导员10名、党建联络员10名。由于他们既当党务工作的指导员、联络员，又当企业的宣传员、协调员，得到了各企业的认可，取得了良好的工作成绩。
二是建优非公有制企业党务人才队伍。为强化非公有制企业党建工作扎实有效开展，提高党建工作水平，威宁县直属机关工委一是采取现场办公，从头至尾帮助、引导非公有制企业党支部领导班子的选举，把政治可靠、作风正派、为民服务意识强、具有较强工作能力、能带领企业全体党员和职工结合企业生产实际，扎实抓好党建工作的党员选进党组织领导班子，为推进党建和企业生产双重发展打下坚实基础；
二是在每年党务干部培训班上，将企业党务干部作为重点培训对象，提高企业党务干部业务能力和工作水平；
三是建立非公有制企业党务干部人才库，把企业业务能力强、政治思想素质好、具有较强奉献精神的党员职工作为企业后备党务干部加入企业党务干部人才库，并将他们纳入一年一度的党务干部培训对象，有效保证企业党支部工作的连贯性，避免了因人员流动给企业党建工作带来的不便。
三是建强非公有制企业党员队伍。加强非公有制企业党员培训教育，提高了非公企业党员的思想政治和业务素质。同时，积极慎重地做好在非公有制企业中的发展党员工作，实行入党前的预审制度、入党时的公示制度以及入党后的跟踪教育制度，使非公企业的党员成为非公企业的一支生力军。
（四）发挥“三个作用”，增强影响力。多年的非公有制企业党建工作总结，只有充分发挥非公企业党组织和党员的先锋模范作用、引导帮助作用和思想政治工作的促进作用，才能赢得企业员工、业主和社会的信赖。
一是发挥党员的先锋模范作用。各企业党组织坚持从实际出发，找准党建工作与企业生产经营的结合点，通过组织技术攻关、提合理化建议和开展各种劳动竞赛，促进了企业的生产经营。通过开展创建党建强、经济强的“双强”企业活动，使企业面貌焕然一新。在茅台金士酒业公司，党员职工自身用工作实绩取得了企业主的信任，全体党员均被安排到了企业中层以上领导班子内，并在这些党员的带领下，该企业超额完成了各项生产任务，确保了企业今年实现经济效益的目标，目前，该企业生产的产品已大量投入市场，广大党员的先锋模范作用得到了充分体现。
二是发挥党组织的引导帮助作用。各企业党组织坚持“引导不主导、参与不干预”的原则，积极引导企业主树立“做事如做人、信誉高过天”的经营理念，促进企业依法经营、照章纳税。2006年，全市10家非公有制企业共上缴国税2200余万元，地税9800余万元。按照工业反哺农业，城市帮助农村的大背景下，各企业主纷纷解禳，拿出大量资金帮助新农村建设。2006年以来，全市10家非公有制企业共支持新农村建设资金达12.5万元，在今年我市“7.30”洪灾中，各非公有制企业就为灾民捐资120多万元，仅金士酒业公司就捐赠了50万元的救灾药品和5万元的救灾资金。
三是发挥思想政治工作的促进作用。各非公有制企业党组织建立后，把发挥思想政治工作的促进作用作为一项重点工作来抓，经常教育广大党员要克服“雇佣”思想，增强荣誉感和责任感。同时，使他们认识到，个私业主也是中国特色社会主义事业的建设者，要尊重和维护他们的合法权益。曾经辉煌一时的国有企业威宁县天鹅纸业公司（原三元皮纸厂），由于市场经济的冲击，改制后欠下了130余万元债款，该公司党支部带领全体职工，通过资产资历入股，树立起人人都是企业主人的思想，利用陈旧的生产设备和传统优良生产工艺，通过近半年的努力，就全部还清了所欠债款，并使企业从亏损转为赢利，确保了企业60多名职工利益不受损失，就业得以保障，充分发挥了其党组织的战斗堡垒作用。
三、非公有制经济企业党建工作的存在的问题和难点 非公有制经济企业由于受市场经济的影响，部分企业无建立党组织的意识，认为建立党组织会给企业带来很多无关紧要的事，需要很多时间和精力来搞党的建设，会影响企业的经济发展。主要原因有：
1、非公有制经济企业负责人思想政治觉悟不够高，认为建立党组织是自找麻烦，用心发展生产，增加企业经济收入是企业的主题，没有必要成立党组织。
2、绝大多数非公有制经济企业无党员，或党员数量在3人以下，不具备建立党组织的基本条件，短期内无法建立党组织。
3、企业职工绝大多数是文化水平比较低，对党的认识不够，认为入党还得交纳党费，不求一官半职入党没有什么用。
4、企业员工流动性大，你来我往，无法开展党员发展工作，不具备党组织建立的基本条件。
四、下一步工作打算 为加强对非公有制企业党的建设工作，确保党的路线、方针、政策在非公有制经济企业中得到贯彻落实，今后我们着力从如下几方面入手。
1、加强领导，提高认识，把非公有制经济企业党的建设工作放到当前和今后工作的一项重点工作来抓。要成立以书记任组长，分管副书记任副组长的非公有制企业党的建设工作领导小组，明确专人负责调查和协调各企业，确保符合建立党组织的非公有制经济企业及时成立党的基层组织。
2、加大宣传教育，提高非公有制企业领导班子对党建工作的认识，提高党在企业及员工心目中的地位，确保党的建设工作顺利推进。要通过上党课、讲座、举办入党积极分子培训等形式，加大对企业领导班子及员工的思想政治教育工作，让他们了解党的历史，了解党在建设社会主义社会和社会主义市场经济中的作用，了解当前党在建设社会主义新农村、构建和谐社会主义社会中的地位和战斗堡垒作用，为推进企业党的建设工作奠定坚实的基础。
3、加大调研力度，要系统地对我市非公有制经济企业和非公有制经济组织情况进行一次调查研究，摸清情况，及时了解和掌握企业发展动态，为加强非公有制经济企业党的建设工作提供可靠的决策依据，为推进企业党的组织建设工作提供参考意见。
威宁县突出“五抓”推进非公企业党建工作 为进一步推进非公制企业党建工作，保证促进非公制经济组织健康持续发展，威宁县按照非公制企业一年建组织、二年建阵地、三年创“示范”的工作目标，突出抓巩固、抓规范、抓活动、抓典型、抓队伍的措施，推动了全辖区非公有制企业党建工作在新的起点上不断发展。
一是抓巩固，夯实党在非公企业的执政基础。威宁县领导经常深入辖区非公企业，了解情况，分析问题，做好业主思想工作，为组建非公企业党组织创造有利条件；
采取“联、挂、靠、统、依”等多种组建模式，抓好组建工作。目前，全街道9家非公有制企业已建立了党组织，其余35家企业采取单建或联建的方式在本月底前可建立。
二是抓规范，促进非公企业党组织健康发展。制定下发了《关于进一步加强非公有制企业党建工作的实施意见》、《关于抓紧做好非公有制企业党建工作的通知》等文件，指导帮助非公企业建立健全“三会一课”、党团活动日、党员目标管理、民主评议党员等各项基本工作制度。把着力点放在明确工作责任、加强具体指导、严格督促考核上，下大力气抓好新建党组织的规范化建设，真正做到“组建一个，巩固一个”。
三是抓活动，强化非公企业党组织和党员的先锋作用。深入开展党员联系群众、党员责任区、党员承诺制、“一岗双责”、“三有三无”、“三展示三服务”等活动，为党员立足本职工作岗位，发挥先锋模范作用创新载体、提供平台，促进企业和谐发展。积极探索“三个推荐”、“双培双增”活动。使党建工作为企业所需要、业主所支持、党员所欢迎、员工所拥护。同时，大力宣传非公企业党建工作，营造浓厚的非公企业组织党建工作氛围。
四是抓典型，提升非公企业党建工作的整体水平。按照“抓典型促带动”的思路，抓好非公企业党组织的典型培育工作，提高企业品牌形象、企业文化、市场竞争力，并发挥典型辐射作用，努力探索形成可以指导全局的非公企业党建工作的好经验、好做法。通过定期走访调研、协调解决问题、积极出谋划策等形式，提高典型党建工作水平，推动培育典型工作深入开展。并及时总结推广经验，以点带面，促进全街道非公企业党建工作整体水平的提升。目前，全街道培育非公企业区级“党建示范点”1个，今年争创市级“党建示范点”2个。
五是抓队伍，加强党对非公企业党组织的领导和指导。加强党务工作者队伍建设，抽调熟悉党务工作、基层经验丰富的机关干部为党建工作指导员，协助非公企业开展党建工作；
加强对企业党员队伍的教育管理，制定和落实非公企业党组织发展党员工作计划，采用内部挖掘和注重发展双轮齐动的办法，扎实做好非公企业发展党员工作；
加强对企业党员队伍的培训、采取送学、帮学、补学等措施提高非公企业党员学习教育的覆盖面，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，由非公企业党组织结合党员的岗位实际，选取针对性强、通俗易懂、少而精的学习材料，加强党员文化知识的学习，真正把党员培养成为本职工作的行家里手、技术骨干。
威宁县非公有制企业党建工作的具体做法、存在的问题及对策 截止2005年底，威宁县共有非公有制企业768家。大致分为四种类型：国有或集体企业转制的非公有制企业，近年来新招商的和经过多年创业逐步发展起来的私营企业，外商投资企业，个体工商户。建立党组织的36个，其中党委1个，党总支1个，党支部34个，有党员476人。其党组织关系大多隶属于各街道党工委、青福镇党委，其中有2个企业党组织关系隶属于经贸局党委;在工商局注册登记的个体工商户和独立经营、无隶属关系的非公有制企业，党组织关系统一由工商局党委管理。
近年来，威宁县非公有制经济经历了从无到有、从小到大、从平衡增加到快速发展的过程，成为全区经济发展的主力军。据统计，全区财政收入70％左右源于非公有制经济。区委把加强非公有制经济组织党建工作，作为加强全区基层党组织建设的难点和重点，认真贯彻落实自治区党委组织部和市委组织部关于实施非公有制企业党建工作“四五”工程的有关精神和要求，探索新形势下加强非公有制企业党建工作的新方法、新途径，促进了全区非公有制党建工作的健康发展。
一、具体做法 一是抓领导，构建齐抓共管的责任体系。区委坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，建立了领导干部联系非公企业制度，区委常委每人联系1个非公企业，各街道党工委、相关党委成员每人联系1－2个非公企业。规定每月至少1次到联系点，具体协调、指导企业的党建工作；
建立了组织部、统战部、工商局、个协、税务局、经贸局等有关单位组成的联席会议，定期研究讨论非公有制企业党建工作情况，形成齐抓共管的工作合力。2003年，出台了《关于进一步加强非公有制经济组织党的建设工作的意见》，对全区非公有制企业的党建工作提出总体要求和具体部署；
2004年，率先出台了《关于在非公有制经济组织中建立党组织和选派党建指导员的意见》，对全区从业人员在50人以上、仅有个别党员的9家非公企业，由各街道党工委分别选派了9名党建工作指导员，帮助企业开展党建工作；
2005年，制定了《关于非公有制企业党建工作“四五”工程的实施意见》，要利用五年时间，使我区70％的非公有制企业党建工作达到“四个有”，实现“五个好”，今年达到60％。同时，成立了区工商联党工委，负责对全区各级非公有制经济组织党建工作的宏观指导、管理和协调，理顺了非公企业党建工作的领导体制和管理体制，并积极组织非公有制企业的党务工作者参加各类培训班，先后组织6名企业党组织负责人或党员业主参加了自治区非公经济党建工作培训和在中央党校举办的非公经济党组织负责人培训班。
二是抓组建，扩大党组织的覆盖面。按照“成熟一个、建立一个，巩固一个、提高一个”的原则，逐个帮助条件成熟的非公企业建立党组织。针对改制企业，在招标时把业主是否党员作为一个重要的参考因素，并明确要求坚持“四个不变”，即党组织设置不变、党组织隶属关系不变、党组织负责人暂时不变、党建工作督促检查制度不变，确保党的建设不因企业改制而萎缩。如天城制衣公司兼并新大新家具厂后，继续聘用原党组织书记，不断壮大党员队伍，党组织的地位得到进一步巩固，在企业的发展壮大中充分发挥了政治核心作用。针对地域相邻、行业相近的小型企业，采取联建的方式建立党组织。如富强路党工委所属的新经济组织联合支部，就是由三个小型企业组建的联合党支部。同时，加大对已建党组织的整顿力度。2004年，结合全市开展的基层党组织集中整顿，指导6家规模较大、效益较好、党员人数稳定的企业，及时建立了党组织，同时撤销了6家因企业改制而名存实亡、组织瘫痪的企业党组织，对4家班子不健全的企业党组织进行了改选；
2005年，结合先进性教育活动，对3家处于半停业准备改制状态的企业进行了整顿，对1家重组企业撤消原企业党组织并组建新的党组织，对2家具备条件的非公企业分别组建了党支部。目前，全区36家非公有制企业党组织，都能正常开展工作。
三是抓选派，充实非公企业党建工作力量。2005年，在市委选派52名党建指导员到我区指导非公企业党建工作的基础上，我们进一步加大了选派工作力度，从全区机关干部中精选了具有一定的党建工作经验的25名干部到25家区属非公有制企业兼任党建工作指导员，形成了市、区、街三级非公党建指导员工作网络，基本实现了非公企业党建工作的全覆盖。我们提出并积极引导党建指导员成为非公企业的“政策理论的宣传员”、“党建工作的组织员”、“内外关系的协调员”。通过党建指导员不定期深入企业，了解企业的生产经营情况，及时向企业传达贯彻党的有关知识及党的路线方针、政策和国家的法律法规，引导非公有制企业遵守国家的法律、法规，坚持正确的生产经营方向和事业发展方向；
积极在非公企业中组建党群团组织、培养入党积极分子、发展党员，健全党组织的各项工作制度，指导企业开展多种活动；
积极协调各方面的利益关系。据统计，各党建指导员共指导组建了3个党组织、2个工会组织、3个共青团组织；
在非公企业中培养了30多名入党积极分子，使20多名“口袋党员”、“隐性党员”主动现身，为10多流动党员结转了组织关系，设立了10多个“党员先锋岗”，帮助企业解决了100多个实际问题等，开创了非公企业党建工作的新局面。
四是抓发展，夯实非公企业党建工作的基础。按照“坚持标准、保证治理，改善结构、慎重发展”的方针和“成熟一个，发展一个”的要求，把符合入党条件的积极分子及时吸收到党内来，不断扩大非公有制经济组织中的党员覆盖面，夯实非公有制经济党建工作的基础。区委组织部每年都要专题研究审批非公有制企业党员发展对象，通过加强考察、联合考核等办法，严把“入口”关，既使党在非公有制企业及时补充新鲜血液，壮大党员队伍，又保证了非公有制企业党员的先进性。2004年以来，有2名非公有制企业业主发展为党员。同时，积极为在企业工作半年以上的外来党员转接党组织关系。企业未建立党组织的，将党员组织关系转到所在社区党员服务（中心）站，使在企业打工的流动党员感受到“家”的温暖。目前，全区非公有制企业的党员比1998年增加了5倍多，其中每年平均增长8名。
五是抓活动，发挥党组织和党员的作用。在先进性教育活动中，坚持立足于非公企业及党员的实际，抓住扩大学习覆盖面、有效提高非公企业党员素质这两个重点环节，有效地发挥了党组织的核心作用和党员的先锋模范作用。结合非公企业普遍存在的经营点多面广、党员分散、层次繁杂的特点，学习方法主要以自学为主、集中学习为辅，对工作、出差在外的党员采取送学、寄学的方式，使全区非公企业党员基本上全部参加了学习活动，广大非公企业党员受到了一次普遍的教育和洗礼。为了增强教育活动的吸引力，注重创新教育活动载体，各非公企业广泛组织开展了“党员先锋岗”、“党员手中无次品”、“我向企业进一言，我为企业献一计”等系列活动，使党组织的整体形象及影响力、号召力通过党员实际行动充分体现出来。
二、存在的主要问题 一是认识问题没有完全解决。可以说，制约非公有制企业党建工作健康发展的最大问题就是认识问题。就非公有制企业的业主而言，虽然大部分非公有制企业的业主愿意接受国家法律法规和政策的管理，但有不少业主对党组织有戒心，对在本企业建立党组织采取不支持、不配合甚至抵制的态度，担心成立党组织后活动不自由，或认为建立党组织会影响企业正常的生产经营；
就党员领导干部而言，也对在非公有制企业中开展党建工作的重要性认识也不同，个别领导认为非公有制企业只要好好生产经营、照章纳税就可以了，始终不能把这一领域的党建工作摆上议事日程；
就党员而言，非公有制企业中的党员大多为下岗工人，他们到非公有制企业工作的直接目的是为了养家糊口，对建立党组织、开展党的工作缺少应有的热情，有的甚至隐瞒自己的党员身份。
二是党的组织覆盖面、工作覆盖面不广。近几年，在各级党组织和党务干部的共同努力下，我区非公有制企业党建虽然做了一些工作，但全区768家非公有制企业中，只有36个建立了党组织；
在已建党组织的企业中，只有近一半的企业建立了群团组织；
用工超过50人的非公有制企业中，仍有相当一部分没有党员或只有个别党员；
用工超过100人的非公有制企业中，大部分还没有建立党组织；
企业中年轻员工、优秀员工入党积极性不高，党员结构老化，党的新鲜血液难以补充。充分证明非公有制企业党建现状与非公有制企业的蓬勃发展不相适应，明显滞后于客观形势的发展需要。
三是对党员管理难度较大。非公有制企业开业、歇业、停业受市场波动影响很大。我区非公有制企业数量较多而规模相对较小，党员绝大多数是流动党员，难以纳入稳定规范的管理体系，不少党员处于游离状态，与党组织的联系不密切，使党员管理难度增大。而加之企业党组织缺乏有效的党员管理办法，大部分流动党员未持证也未开组织关系，流出的党员去向不明，进来的党员身份不清，造成党员底数模糊，形成了管理的空白地带。有的党员半年交一次党费，基本不能正常参加组织生活，更谈不上发挥党员作用。
四是党的组织活动难开展。根据目前的有关要求，培养发展一名党员一般至少需要两年时间，但因人员流动性大，实际发展难度较大，党员队伍增长缓慢。同时，业主大多不是党员，而党组织开展活动与业主的支持密切相关，由于办法不多，有的由于难以协调，党组织活动的时间、经费、场地得不到有效保证，效果不够理想。企业党组织日常事务一般由中层管理人员兼任，而党员大都是工薪阶层，“雇佣”色彩很浓，加上业务工作繁忙，平时很难开展正常的组织活动，特别是联合支部，组织一次活动难度更大。
三、加强非公有制企业党建工作的对策 一是努力提高对加强非公有制企业党建工作的重要性与必要性的认识。要采取多种方式，在全社会大力宣传加强非公企业党建工作的重要意义，营造重视非公党建、支持非公党建的工作氛围，进一步明确非公有制企业中党组织的的地位、作用和职责任务，把非公企业党建工作列入各级党委的重要议事日程，做到主要领导亲自过问，认真督促检查；
要积极做好非公企业业主的思想工作，争取业主对在非公企业开展党建工作的支持配合，自觉地为在非公企业开展党建工作创造条件、消除障碍、提供支持。
二是不断扩大非公有制企业中党组织的覆盖面。非公有制企业党建工作的重点放在“消除党组织设置空白点，扩大党的工作覆盖面，增强党建工作的有效性”上，按照“成熟一个，建立一个，巩固一个，提高一个”的原则，帮助条件成熟的企业建立党组织，做到非公有制经济组织发展到哪里，党的工作就延伸到哪里。筹备成立个协党支部，负责对全区个体工商户党建工作进行宏观管理和指导，切实加大非公有制经济组织党建工作力度。同时，积极探索党工团“三位一体”的工作模式。要求企业党群组织必须联建联动。对暂不具备建立党组织条件的企业，先指导建立工会、共青团等群团组织，为党组织的建立创造条件。