?关于切实改进工作作风、加强自身建设的实施细则 （二审稿） ???? 根据市局党政《关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施细则》（沪房管党〔2013〕4号）和《上海市住房保障和房屋管理局加强自身建设的实施办法》（沪房管党〔2013〕9号），结合中心实际，制定以下实施细则。
??? 一、加强理论学习，开拓创新思路 ??? （一）坚持集体学习与个人自学相结合。完善中心组学习制度，提高中心组学习质量。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为重要内容，认真贯彻党的十八大精神和市第十次党代会精神，坚定中国特色社会主义理想信念，带头弘扬民族精神和时代精神。
??? （二）推进学习型单位建设。以创建学习型党支部带动学习型班组、学习型单位建设，年初制定年度学习计划，落实专题学习制度，并认真加以组织实施。建立和完善鼓励创新的机制，破除只防出错、不求出新，只求保险、不担风险，只循陈规、不探新路的思维定势，弘扬推崇探索、宽容失败，激励成功、善待挫折，鼓励冒尖、包容个性的创新文化，营造勇于创新、敢于创新的良好氛围。拓宽学习渠道，注重学习效果，努力形成勤于学习、善于思考、勇于创新的良好风气。
??? 二、坚持深入一线，改进调研方法 （三）注重实际效果。中心领导要深入到科室和区县局档案管理部门开展专业档案课题调研，对全市房管系统档案标准化、信息化、基础管理以及人才队伍建设等中心工作提出指导意见，及时总结工作经验，加强工作指导，研究解决问题，进一步推动全市房管档案科学化、规范化管理。
（四）简化接待程序。中心开展的业务指导、档案工作考评、调研活动 由中心办公室统筹安排。合理安排陪同人员，不专门要求安排接待。凡到区县业务指导或年终考核，严格制度约束，不接受礼金、礼券、购物卡等。不在区县单位用餐，除到远郊区或时间较长的调研可安排工作餐。参加人员较多的调研活动应安排集体乘车前往。
三、精简会议活动，提高文件简报质量 （五）合理安排各类会议。以中心名义召开的会议，按《档案管理中心会议管理制度》规定，由办公室统筹安排。严格清理各类不必要的会议活动。凡能以电话、文件、短信、口头通知等形式解决问题的，一律不开会；
能合并召开的会议，一律合并召开；
做好会前准备工作，注重实效。面向行业的中心工作会议和专题会议每年不超过1次；
科室召开的，研究、部署具体工作的业务会议根据需要召开。严格控制各类会议规模，减少参加人员，减少一般性交流发言。中心工作会议时间一般不超过2小时。
（六）控制会务经费。按照会议申请程序，控制会议用餐、住宿标准；
不在风景名胜区、度假村等高档场所组织会议活动；
不组织高消费娱乐、健身活动；
不组织与会议主题无关的活动，不以任何名义发放纪念品。简化会议活动现场布置，不专门摆放花草、不制作背景板和宣传条幅。
（七）提高信息简报质量。没有实质性内容、可发可不发的文件简报，一律不发。认真编好中心简报——《档案信息动态》，提高编辑质量。
四、完善规章制度，强化监督管理 （八）加强内部管理制度建设。完善落实《中心党组贯彻“三重一大”制度的实施办法》，制定《中心党组议事决策规则》。强化监督管理，对涉及单位改革创新、重点工作推进、党的建设、人才队伍建设等工作议题和关系中心职工、关系人民群众切身利益的事项，必须提交领导班子会议或党支部委员会会议审议决定。
五、坚持厉行节约，反对奢侈浪费 （九）严格执行厉行节约、反对浪费各项规定；
不在公务接待中讲排场、比阔气、超标准接待；
不 以各种名义用公款互相宴请、送礼和安排高消费娱乐活动。着力推进中心信息化建设，积极推广电子公文应用，推动中心各科室无纸化办公和通过网络报送信息。日常办公中，节约用水，杜绝纸张浪费，提倡双面用纸。下班后，确保门窗紧闭，随手关灯，切断电源。
六、加强督促检查，狠抓工作落实 （十）中心领导要带头遵守本实施细则，带头加强作风建设，不断改进领导方式和工作方法，把更多的时间和精力放在深入基层解决实际问题、抓好工作落实上。
（十一）中心各科室要严格按照本实施细则，深入组织学习，认真抓好贯彻落实。中心办公室要定期督促检查，并在每年年底向中心党支部委员会会议汇报执行情况，同时按照市局要求及时将有关情况以书面形式报局办公室。
（十二）本实施细则由中心办公室负责解释，自印发之日起施行。此前本中心印发的有关规定，凡与本实施细则不一致的，以本实施细则为准。
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