张书记述职报告 第一书记述职报告2018

抓基层党建工作述职发言材料 中共**区长征街道工作委员会书记? 张伟东 ? 今年以来,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,在区委的正确领导下,我牢固树立基层党建工作主业意识,自觉履行第一责任人职责,团结街道党工委一班人,深入谋划、扎实推进基层党建工作,取得了一定成效。现述职如下:
一、履行基层党建职责情况 一是履职尽责抓责任。作为基层党建第一责任人,我始终把抓党建作为最大政绩、作为“一号工程”,自觉把管党治党、从严治党的主体责任承担好落实好。年初召开党委班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程,把党建工作列入对辖区各党支部考核的重要内容。每季度召开一次党工委专题会议,专题研究党建工作,探索党建工作的新思路,新举措,讨论解决党建工作方面的重大问题。坚持做到“会前精心准备,会上注重高效,会后加强督导”,形成了党建工作常抓不懈,常抓常新的工作机制。建立党建工作党员干部驻社区制度,帮助社区理清思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。一是全力推进基层四项基础制度建设(基层民主科学决策制度和机制、矛盾调解化解制度和机制、便民服务工作制度和机制、党风政风监督检查制度和机制 ),深化拓展“四议两公开”工作法,以社区居民最关心与群众联系最为密切的路、水、电、等实际问题为抓手,运用“四议两公开”工作法投入50余万元为社区居民新修了3条道路。二是各支部坚持“三会一课”制度,坚持每季度召开一次支部大会,每月召开一次支部委员会,每月召开一次党小组会,研究党员发展、工作开展等各类事项,每季度集中召集人员上一次党课,遇到紧急事项,可随时召开,并把每次开会研究的事项登记在专门制订的会议记录本内。三是各社区坚持每周五工作例会制度,并记录周工作会议记录本,总结本周工作,研究安排部署下周工作,推动本辖区工作的正常展开进行。

二是突出重点抓创新。坚持把创新基层党建载体作为丰富基层党建内容、提升基层党建实效的重要途径,以“组织建在楼院上,党员服务无盲区”为目标,推进“街道—社区—小区—楼院”四级组织管理模式,推动党员干部300余人到社区报到为社区居民服务,实现了辖区社区党建工作全覆盖、无死角。创新党组织机构设置,针对原有党组织机构设置难以实行有效管理的问题,各党支部按照实际情况进行支部的合理设置,根据党员的特长、兴趣与爱好等,采取自愿和组织调配相结合的原则划分党小组,充分发挥党支部的专业特色和党员特长。对于流动党员相对集中的地方,设立流动党支部、党小组或流动党员站,加强管理流动党员。打破以往党组织活动单纯面向所属党员开放且活动方式单一的做法,基层组织要在广泛征求党员需求的基础上,适度向入党积极分子和党外群众开放。高度重视“ 两新”组织党建工作,在抓组建的同时,把工作重心转到已建党组织的规范提升上来,指导企业党组织规范发展党员程序,加强党组织工作制度的落实。

三是夯实基层抓保障。立足夯实基层便民服务建设,一是今年投入30余万元新建街道便民服务中心110平方米,购置了室内软硬件设施,制订了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、工作人员行为规范、办事流程等一系列上墙制度版面,安排民政、计生、信访、医保养老等8名常驻人员进行便民服务的办理,截止目前已经正常运转三个月的时间,约为群众办理各类事项300余件,大幅提高了群众办事效率和满意率。二是加强社区便民服务建设,投入30余万元新建了货场社区便民服务站,便于群众办理低保、计生、养老保险、医疗保险、解决群众关心的热点难点问题等,目前运转正常。新修了长征社区便民服务站,置换了党建版面,重新装饰了服务站点大厅,专门设置党建办公室、党员活动室、阅览室,并配备了一批软硬件设施,购置健身器材为群众建立了一个健身场所。三是针对福源社区党组织软弱涣散、存在问题和社区经济面貌发展缓慢、多年没有起色的情况,我组织党工委班子会议,在深入研究的前提下,决定给予福源社区配备工作人员6名,并选优配强社区党组织书记,有针对性地开展全员培训,努力提升班子带队伍抓发展的能力。同时,改善福源社区的办公环境和办公设施,清理二间 70平方米房屋进行临时办公,并协调福源棚户区改造项目安置不低于300平方米办公用房,建立便民服务站,以便于群众办事。

二、存在问题及原因 一是思想认识不够到位。抓经济社会发展投入的精力多,抓党的建设投入的精力少,重视基层、大抓基层的合力还没真正形成,党建工作责任制落实不够到位;
部分基层党组织对党建工作安排不及时、部署不到位,存在以“硬件建设”代替活动、以“制度上墙”体现成效等现象,存在“以会议落实会议,以文件落实文件”等问题。

二是主动服务意识存在薄弱环节。社区党组织工作经费没有保障,社区人员生活补贴(工资)平均1350元,普遍较低,影响了社区人员的积极进取精神,养老保险和医疗保险没有得到落实,社区人员普遍存在后顾之忧,这就造成了部分社区工作人员在各个阶段工作中的战斗力没有得到充分发挥。

三是党员干部教育培训有待加强。存在培训计划执行不到位,党员教育培训工作存在一定的随意性,致使党员对知识的实质掌握不够,用所学知识去观察问题、分析问题和解决问题的能力有所欠缺,教育的效果有待进一步提高。党员教育培训工作的积极性、主动性不强,存在为了学习而学习,为了抄笔记而抄笔记的应付现象。

四是社区组织活动场所的建设步伐较慢。财政投入的社区建设资金扶持力度较小,目前6个居民社区,每个社区配备6至7名工作人员,只有3个社区自有办公用房,其它社区都是临时借用,便民服务站点只有2个社区正常运转,其它社区只能满足日常服务群众的需要,更别提活动场所的建设。

五是党员管理工作还有待进一步加强。党员发展没有严格按照发展程序,流动党员的教育管理比较困难,有的党员长期脱离组织管理,有的党员干部在党不言党、在党不忧党、在党不护党,党员先锋模范作用发挥不明显。

认真反思存在的问题,最根本的原因是多年以来对基层党建重视不够,存在抓经济社会发展“硬”,抓基层党建工作“软”的现象,没有真正把基层党建摆到重要位置作为主业来抓,没有履行好主体责任。同时,抓党建工作因循守旧、方法简单,对有效解决这些问题、加强新形势下基层党组织建设研究不深入、招数还不多,对党建重点工作落实盯得不紧、抓得也不力。

三、下一步工作思路 针对存在问题,在下步工作中,我将与街道党工委班子成员一道,认真履行第一责任人职责,牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念,以服务型基层党组织建设为主线,扎扎实实抓好基层党建工作。

一是夯实主体责任。坚持把党建工作摆在突出位置,进一步强化党委书记作为党建“第一责任人”的责任意识,切实做到中心工作和党建工作“两手抓、两手都要硬”,建立定期议党建、议班子、议干部制度,积极构建“书记抓、抓书记”党建工作格局。积极主动地发挥好“第一责任人”的职责,加强对基层党建工作的宏观指导和统筹协调,探索建立权责统一的党建工作机制。坚持实行基层党建工作项目化管理,层层签订责任书,明确目标任务,推动基层党建任务落实。

二是创新服务理念。把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定始终贯穿基层服务型党组织建设始终,着力推动领导干部向主动服务转变,强化领导干部以人为本、真心为民的服务意识,坚定“全心全意为人民服务”的宗旨,增强党组织的凝聚力。推动从服务上级向服务基层转变,以群众的需要作为工作的出发点,走进基层,融入群众。坚持从群众最关心、最迫切的事情抓起,解决群众生产生活中的实际困难。注重党组织与“两新”组织、群众和社会其他团体的联动,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,切实形成强大的合力。

? 三是健全工作制度。建立健全“服务、帮扶、管理、教育”四位一体的党员服务管理机制。健全党员管理机制 ,建立党员信息库、流动党员联络站,对党员进行动态信息化管理。健全党员帮扶机制,在“七·一”、春节期间等各个节日对困难党员开展慰问活动,建立党员与困难群众“一帮一”帮扶体系。完善党务公开制度,继续深化“四议两公开”工作法,着力规范民主管理工作。建立党员教育机制,通过集中学习、培训等方式,强化党员政治理论和专业技能学习。

四是强化基础保障。加强对社区基础设施建设投入,积极向上级申请党建工作专项经费,强力推进未建社区便民服务站点和活动场所的建设,解决社区工作人员的待遇问题,解决他们的后顾之忧,让他们“有心有力”做好基层服务工作。强化基层党组织队伍基础,严格把好入口关,创新培养机制,扩大培养范围,不断优化基层党员队伍的结构。疏通出口关,对于在思想上发生变化、拒不履行党员义务、违反党纪法纪的党员,建立党员的动态管理机制,加大处置力度,决不放松管理。

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